昆明呈贡殡葬管理制度

昆明呈贡殡葬管理制度一、总则（一）目的为加强昆明呈贡地区殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，节约殡葬用地，保护环境，促进社会主义精神文明建设，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于昆明呈贡行政区域内的殡葬活动及相关管理工作。包括遗体处理、骨灰安葬（放）、丧事活动管理等。（三）基本原则1.实行火葬，改革土葬。积极倡导火葬，逐步减少土葬，节约土地资源，保护生态环境。2.文明节俭办丧事。摒弃封建迷信和铺张浪费的丧葬习俗，树立文明、节俭、环保的丧葬新风尚。3.属地管理。各街道办事处负责本辖区内的殡葬管理工作，相关部门按照职责分工协同配合。二、遗体处理（一）死亡报告1.公民死亡后，其亲属或相关人员应当及时向当地社区（村）委会或相关部门报告。报告内容包括死者姓名、性别、年龄、死亡时间、死亡地点等。2.医疗机构、公安部门等相关单位在得知公民死亡信息后，应及时通知死者亲属按规定报告。（二）遗体接运1.死者亲属或相关人员应及时与合法的遗体接运单位联系，办理遗体接运手续。接运单位应使用专用的遗体运输车辆，并确保车辆清洁、卫生、安全。2.遗体接运费用由死者亲属承担，收费标准应按照物价部门核定的标准执行。（三）遗体存放1.遗体一般应在规定的殡仪馆或殡仪服务中心存放。存放时间一般不超过7日，因特殊情况需要延长存放时间的，须经相关部门批准。2.殡仪馆或殡仪服务中心应提供良好的遗体存放环境，做好消毒、防腐等工作，确保遗体安全。存放费用按照物价部门核定的标准收取。（四）遗体火化1.除国家规定的特殊情况外，遗体一律实行火化。死者亲属或相关人员应凭死亡证明、身份证等有效证件到殡仪馆办理火化手续。2.殡仪馆应严格按照操作规程进行火化，确保火化过程安全、环保。火化后，殡仪馆应向死者亲属出具火化证明。（五）特殊情况遗体处理1.因国家重点工程建设、自然灾害等特殊原因需要异地处理遗体的，须经市级以上民政部门批准。2.对患有烈性传染病或死因不明的遗体，按照《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规的规定进行处理。三、骨灰安葬（放）（一）骨灰安葬1.提倡骨灰安葬在公墓内。公墓应按照规划合理建设，严格控制墓穴占地面积，节约土地资源。2.死者亲属应凭火化证明等相关材料到公墓管理单位办理骨灰安葬手续，签订安葬协议。安葬费用按照物价部门核定的标准收取。3.骨灰安葬应按照公墓管理单位的规定进行，不得擅自改变墓穴位置、扩大墓穴面积等。（二）骨灰寄存1.死者亲属可选择将骨灰寄存在殡仪馆或殡仪服务中心的骨灰寄存处。寄存处应提供安全、整洁的寄存环境，做好日常管理工作。2.骨灰寄存期限一般不超过20年，期满后，死者亲属应及时办理续存或其他处理手续。寄存费用按照物价部门核定的标准收取。（三）骨灰撒海等生态安葬方式1.鼓励和倡导骨灰撒海、树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式。对选择生态安葬方式的死者亲属，给予一定的奖励或补贴。2.相关部门应做好生态安葬的宣传引导和服务保障工作，建设相应的生态安葬设施，规范生态安葬流程。四、丧事活动管理（一）丧事活动地点1.丧事活动一般应在殡仪馆、殡仪服务中心或社区（村）委会指定的场所内进行。禁止在街道、广场、居民小区等公共场所搭建灵棚、停放遗体、吹奏哀乐等。2.因特殊情况需要在其他场所办理丧事活动的，须经相关部门批准，并遵守相关规定。（二）丧事活动规模1.丧事活动应文明节俭，严格控制规模。禁止大操大办、铺张浪费，不得进行封建迷信活动。2.倡导简化治丧仪式，缩短治丧时间，减少对周边居民的影响。（三）治丧用品管理1.禁止生产、销售和使用封建迷信的治丧用品。市场监管部门应加强对治丧用品市场的监管，查处违规行为。2.提倡使用鲜花、绢花等环保、文明的治丧用品，摒弃纸扎、冥币等封建迷信用品。五、公墓管理（一）公墓规划与建设1.公墓建设应符合土地利用总体规划和城乡建设规划，合理布局，节约用地。2.新建公墓须经市级以上民政部门审核同意，并报省民政部门备案。公墓建设应按照相关标准和规范进行，确保工程质量。（二）公墓经营管理1.公墓经营单位应依法取得营业执照和相关经营许可，严格按照规定开展经营活动。2.公墓经营单位应建立健全各项管理制度，加强对公墓的日常管理，包括墓穴销售、维护、绿化等工作。3.公墓经营单位应按照物价部门核定的标准收取墓穴费用、管理费等，并公示收费项目和标准。（三）公墓墓穴使用1.墓穴使用期限一般为20年，期满后，死者亲属应办理续用手续。2.墓穴不得转让、倒卖，禁止在公墓内建造家族墓、活人墓等。六、殡葬设施管理（一）殡葬设施建设1.殡葬设施建设应纳入城乡建设规划，合理布局，满足殡葬需求。2.新建、改建、扩建殡葬设施，须经相关部门审批，并按照规定的程序和标准进行建设。（二）殡葬设施维护1.殡葬设施管理单位应定期对殡葬设施进行维护和保养，确保设施安全、完好。2.加强对殡仪馆、公墓、骨灰寄存处等殡葬设施的环境卫生管理，营造良好的服务环境。（三）殡葬设施使用1.殡葬设施应按照规定的用途使用，不得擅自改变用途。2.鼓励社会力量参与殡葬设施的建设和经营，提高殡葬服务水平。七、监督管理（一）部门职责分工1.民政部门负责本地区殡葬管理工作的组织协调、指导监督，制定殡葬政策和规划，审批殡葬设施建设等。2.市场监管部门负责对殡葬用品市场进行监管，查处违规生产、销售殡葬用品的行为。3.公安部门负责维护殡葬活动现场秩序，依法处理违反治安管理规定的行为。4.城管部门负责对在公共场所违规进行丧事活动的行为进行查处。5.卫生健康部门负责对医疗机构死亡人员的遗体处理进行监督管理。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。（二）监督检查措施1.各相关部门应加强对殡葬活动的日常监督检查，建立健全监督检查制度，定期开展联合执法行动。2.对违反殡葬管理规定的行为，相关部门应依法予以查处，并责令限期改正。对拒不改正的，依法采取进一步的措施。（三）投诉举报处理1.设立殡葬管理投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对殡葬违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，相关部门应及时受理、调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。八、法律责任（一）违反本制度的行为1.未经批准擅自兴建殡葬设施的。2.墓穴占地面积超过规定标准的。3.制造、销售封建迷信殡葬用品的。4.在禁止区域内停放遗体、搭建灵棚、吹奏哀乐等进行丧事活动的。5.其他违反本制度