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文档简介
社区小区消防管理制度一、总则(一)目的为加强社区小区消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障居民生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本社区小区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社区小区内的所有居民、业主、租户以及物业服务企业等相关单位和人员。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。强化消防安全宣传教育,提高居民消防安全意识,加强火灾隐患排查治理,做到防患于未然。2.谁主管,谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全管理中的职责,做到责任到人。3.依法管理,科学管理。严格按照法律法规和相关标准规范进行消防安全管理,运用科学的管理方法和技术手段,提高消防安全管理水平。二、组织与职责(一)消防安全管理委员会成立社区小区消防安全管理委员会(以下简称“消管委”),由社区居委会、物业服务企业、业主委员会等相关人员组成。消管委主任由社区居委会主任担任,副主任由物业服务企业经理和业主委员会主任担任。消管委下设办公室,负责日常消防安全管理工作的组织协调和指导监督。消管委的主要职责:1.贯彻执行国家和地方有关消防安全的法律法规和方针政策,制定本社区小区消防安全管理制度和年度工作计划,并组织实施。2.定期召开消防安全工作会议,研究解决消防安全工作中的重大问题,部署消防安全工作任务。3.组织开展消防安全宣传教育活动,提高居民消防安全意识和自防自救能力。4.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,督促整改火灾隐患,确保社区小区消防安全。5.制定社区小区灭火和应急疏散预案,并组织演练,提高应对火灾事故的能力。6.协调有关部门和单位,共同做好社区小区消防安全管理工作。(二)物业服务企业物业服务企业是社区小区消防安全管理的责任主体,负责本社区小区内的日常消防安全管理工作。物业服务企业应设立消防安全管理机构,配备专(兼)职消防安全管理人员,明确各岗位消防安全职责。物业服务企业的主要职责:1.制定本社区小区消防安全管理制度和操作规程,并组织实施。2.组织开展消防安全宣传教育活动,定期向居民发放消防安全宣传资料,在小区内设置消防安全宣传栏,普及消防安全知识。3.对本社区小区内的共用消防设施设备进行维护管理,确保其完好有效。定期组织对消防设施设备进行检查、维修、保养,建立消防设施设备档案,记录消防设施设备的运行情况和维护保养情况。4.对本社区小区内的公共区域进行消防安全巡查,及时发现和消除火灾隐患。每日至少进行一次防火巡查,重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施设备是否完好有效,用火、用电、用气是否规范等。对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改,并做好记录。对于不能立即整改的火灾隐患,应及时报告消管委,并采取临时防范措施,确保消防安全。5.对本社区小区内的业主、租户进行消防安全管理,督促其遵守消防安全规定,及时制止和纠正各类消防安全违法行为。与业主、租户签订消防安全责任书,明确双方的消防安全责任和义务。6.制定本社区小区灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。每年至少组织一次灭火和应急疏散演练,演练内容应包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救等环节。通过演练,检验和提高物业服务企业和居民的应急处置能力。(三)业主委员会业主委员会应积极配合物业服务企业做好社区小区消防安全管理工作,督促业主遵守消防安全规定,支持和参与消防安全工作。业主委员会的主要职责:1.协助物业服务企业开展消防安全宣传教育活动,提高业主消防安全意识。2.监督物业服务企业履行消防安全管理职责,对物业服务企业的消防安全工作进行检查和评估。3.协调解决业主之间在消防安全方面的矛盾和纠纷,维护社区小区消防安全秩序。4.参与制定社区小区灭火和应急疏散预案,并监督演练实施情况。(四)居民居民是社区小区消防安全的直接责任人,应自觉遵守消防安全规定,积极参与消防安全工作,共同维护社区小区消防安全。居民的主要职责:1.学习和掌握消防安全知识,提高自防自救能力。2.遵守社区小区消防安全管理制度,不违规用火、用电、用气,不私拉乱接电线,不占用、堵塞疏散通道和安全出口。3.发现火灾隐患或消防安全违法行为,应及时向物业服务企业或相关部门报告。4.积极参与社区小区组织的消防安全宣传教育活动和灭火、应急疏散演练。三、消防安全宣传教育(一)宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识,如火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等。2.本社区小区的消防安全管理制度和操作规程。3.典型火灾案例分析,吸取教训,提高居民消防安全意识。(二)宣传教育方式1.定期组织消防安全知识讲座,邀请消防部门专业人员为居民进行授课。2.在小区内设置消防安全宣传栏,张贴消防安全宣传海报、标语等。3.利用小区广播、电视、微信公众号等媒体平台,定期发布消防安全知识和提示信息。4.组织开展消防安全宣传活动,如消防知识竞赛、消防演练等,吸引居民积极参与。(三)宣传教育计划物业服务企业应制定年度消防安全宣传教育计划,明确宣传教育的内容、方式、时间安排等,并组织实施。宣传教育计划应根据季节特点、重大节日等情况进行适时调整,确保宣传教育工作的针对性和实效性。四、消防设施设备管理(一)消防设施设备配置社区小区应按照国家和地方有关标准规范,配置齐全、有效的消防设施设备,包括消防栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。(二)消防设施设备维护管理1.物业服务企业应建立消防设施设备维护管理制度,明确维护管理责任人和维护管理要求。2.定期对消防设施设备进行检查、维修、保养,确保其完好有效。每月至少进行一次消防设施设备的全面检查,每季度至少进行一次消防设施设备的维护保养,每年至少进行一次消防设施设备的全面检测。3.对消防设施设备的维护保养情况应做好记录,建立消防设施设备档案,记录消防设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维护保养时间、维修情况等信息。4.消防设施设备出现故障或损坏时,应及时维修或更换,确保其正常运行。对于影响消防设施设备正常运行的重大故障,应立即报告消管委,并采取临时防范措施,确保消防安全。(三)消防设施设备标识管理1.物业服务企业应在消防设施设备上设置明显的标识,标明其名称、用途、操作方法、维护保养责任人等信息。2.消防设施设备标识应保持清晰、完好,如有损坏或褪色应及时更换。(四)消防设施设备使用管理1.物业服务企业应制定消防设施设备操作规程,明确操作方法和注意事项。2.对消防设施设备的操作人员应进行培训,使其熟悉消防设施设备的性能、操作方法和维护保养要求,具备操作技能和应急处置能力。3.消防设施设备不得随意停用或损坏,确因维修、改造等原因需要停用的,应经消管委批准,并采取临时防范措施,确保消防安全。停用时间超过24小时的,应及时通知居民。五、消防安全检查与隐患排查治理(一)消防安全检查1.物业服务企业应建立消防安全检查制度,明确检查内容、检查标准、检查频次和检查人员等。2.每日至少进行一次防火巡查,重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施设备是否完好有效,用火、用电、用气是否规范等。3.每周至少进行一次消防安全全面检查,检查内容包括消防设施设备、电气线路、消防通道、安全出口、消防控制室等。4.每月至少组织一次消防安全专项检查,对重点部位、重点区域进行深入检查,如楼梯间、电梯前室、配电室、发电机房、消防水泵房等。5.重大节日、重大活动前应组织消防安全专项检查,确保消防安全。(二)隐患排查治理1.物业服务企业在消防安全检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改。对于能够立即整改的火灾隐患,应责令相关责任人当场整改;对于不能立即整改的火灾隐患,应及时报告消管委,并采取临时防范措施,确保消防安全。2.消管委应定期召开火灾隐患排查治理工作会议,分析研究火灾隐患排查治理情况,协调解决存在的问题。对于重大火灾隐患,应及时报告当地消防部门,并组织相关部门和单位进行联合整治。3.火灾隐患整改应明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保整改工作落实到位。整改完成后,应进行复查,确保火灾隐患得到彻底消除。(三)检查与隐患排查治理记录物业服务企业应做好消防安全检查和隐患排查治理记录,记录内容应包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。检查与隐患排查治理记录应妥善保存,以备查阅。六、用火、用电、用气安全管理(一)用火安全管理1.居民应遵守用火安全规定,不在楼梯间、电梯前室、疏散通道、安全出口等公共区域堆放易燃、易爆物品,不违规使用明火。2.如需进行电气焊、气焊等明火作业,应提前办理动火审批手续,经物业服务企业批准后方可作业。动火作业时应配备灭火器材,并有专人监护,确保动火安全。3.物业服务企业应加强对小区内用火行为的巡查,及时发现和制止违规用火行为。(二)用电安全管理1.居民应遵守用电安全规定,不私拉乱接电线,不超负荷用电,不使用不合格的电器产品。2.物业服务企业应定期对小区内的电气线路进行检查,及时发现和消除电气火灾隐患。对老化、破损的电气线路应及时进行更换,对违规用电行为应及时制止和纠正。3.小区内的公共区域应安装符合标准的电气设备和照明设施,并定期进行检查和维护,确保其正常运行。(三)用气安全管理1.居民应遵守用气安全规定,使用合格的燃气器具,定期检查燃气器具的连接管、阀门等部件,发现问题及时更换。2.物业服务企业应加强对小区内燃气使用情况的巡查,及时发现和制止违规用气行为。对燃气管道、阀门等设施应定期进行检查,确保其安全运行。3.如发生燃气泄漏等紧急情况,居民应立即关闭燃气阀门,打开门窗通风,并及时报告物业服务企业或燃气供应单位。物业服务企业应及时采取措施,疏散人员,防止发生爆炸、火灾等事故。七、灭火和应急疏散预案(一)预案制定物业服务企业应根据本社区小区的实际情况,制定灭火和应急疏散预案。预案应包括火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护救护等内容,并明确各部门、各岗位在应急处置中的职责和任务。(二)预案演练1.物业服务企业应定期组织灭火和应急疏散演练,每年至少组织一次。演练应包括模拟火灾报警、人员疏散、灭火扑救、医疗救护等环节,检验和提高物业服务企业和居民的应急处置能力。2.演练前应制定详细的演练方案,明确演练的时间、地点、内容、步骤等,并提前通知居民。演练过程中应设置明显的标识和警示标志,确保演练安全。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时对预案进行修订和完善。(三)应急处置1.发生火灾时,居民应立即拨打“119”报警电话,并向物业服务企业报告。物业服务企业应立即启动灭火和应急疏散预案,组织人员进行疏散和灭火扑救。2.疏散过程中,应按照预定的疏散路线,有序引导居民疏散至安全区域。疏散过程中应注意保持疏散通道畅通,避免拥挤和踩踏事故的发生。3.灭火扑救应根据火灾情况,合理选用灭火器材和灭火方法,及时有效地控制火势蔓延。同时,应注意保护现场,以便火灾事故调查。4.安全防护救护组应及时对受伤人员进行救治,并协助消防部门做好现场救援工作。八、奖惩制度(一)奖励1.对在消防安全工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大火灾隐患、避免火灾事故发生
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