监理单位质量管理制度

监理单位质量管理制度一、总则（一）目的为加强本监理单位质量管理，确保监理服务质量，有效履行监理职责，依据国家相关法律法规、行业标准及工程建设监理规范，结合本单位实际情况，制定本质量管理制度。（二）适用范围本制度适用于本监理单位承担的各类建设工程监理项目的质量管理活动，包括工程建设前期、施工阶段及竣工验收阶段等全过程监理工作。（三）质量管理原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准，依法开展监理工作，确保监理行为合法合规。2.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，以质量为核心开展监理工作，确保工程质量达到合同要求和相关标准。3.预防为主原则：注重质量控制的事前预防，加强对施工过程的质量检查和隐患排查，及时发现并解决质量问题，防止质量事故的发生。4.全员参与原则：质量管理涉及单位全体员工，各部门、各岗位人员应积极参与质量管理工作，明确质量职责，共同确保监理服务质量。5.持续改进原则：不断总结质量管理经验，分析存在的问题，持续改进质量管理体系和方法，提高质量管理水平。二、质量管理体系（一）质量管理机构设置1.质量管理领导小组成立以单位负责人为组长，总监理工程师、各部门负责人为成员的质量管理领导小组。负责制定质量管理方针、目标，决策重大质量问题，领导和推动质量管理工作。2.质量管理部门设立质量管理部门，配备专业质量管理人员。负责质量管理体系的日常运行、质量监督检查、质量问题处理、质量文件资料管理等工作。3.项目监理机构各项目监理机构设立质量控制小组，由总监理工程师担任组长，专业监理工程师、监理员为成员。负责具体工程项目的质量控制工作，按照监理规划和监理实施细则开展质量检查、验收等工作。（二）质量管理职责1.单位负责人职责全面领导质量管理工作，确保质量管理体系有效运行。制定质量管理方针、目标，提供质量管理所需的资源支持。定期组织质量管理工作会议，研究解决质量管理中的重大问题。2.总监理工程师职责负责项目监理机构的质量管理工作，组织编制监理规划和监理实施细则。审查施工单位的质量保证体系，监督施工单位严格按照施工规范和质量标准施工。组织质量检查、验收工作，对质量问题及时下达整改通知，跟踪整改情况。协调参建各方关系，处理质量争议和质量事故。3.专业监理工程师职责负责本专业工程的质量控制工作，按照监理实施细则对施工过程进行质量检查。审查施工单位提交的涉及本专业的施工方案、技术措施等文件，提出质量意见。对进场的原材料、构配件、设备进行检验和验收，做好见证取样送检工作。及时发现本专业工程中的质量问题，督促施工单位整改，对整改情况进行复查。4.监理员职责协助专业监理工程师进行质量检查工作，做好旁站、巡视、平行检验等工作记录。对施工现场的质量情况进行监督，发现质量问题及时报告专业监理工程师。参与工程质量验收工作，负责相关资料的收集整理。5.质量管理部门职责制定和完善质量管理规章制度、工作流程，组织质量管理培训。定期对项目监理机构的质量管理工作进行检查、考核，提出改进意见。分析质量数据，总结质量管理经验教训，为质量管理决策提供依据。负责质量文件资料的归档管理，建立质量档案。处理质量投诉和质量事故，组织相关调查和分析，提出处理意见。（三）质量管理流程1.工程开工前质量控制流程参与施工图纸会审，提出图纸中存在的质量问题和建议。审查施工单位的资质、人员资格、质量保证体系等文件。审批施工组织设计、施工方案，重点审查质量保证措施。对施工场地的原始基准点、基准线和标高进行复核。审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备清单及其质量证明文件，按规定进行见证取样送检。2.施工过程质量控制流程专业监理工程师按照监理实施细则对施工过程进行质量检查，包括工序质量检查、隐蔽工程验收、分项分部工程验收等。监理员做好旁站、巡视、平行检验等工作，及时发现质量问题并报告。对施工单位报送的检验批、分项分部工程质量验收资料进行审核，组织相关验收工作。定期召开工程质量协调会，分析解决施工过程中出现的质量问题。对关键部位、关键工序进行重点监控，实施旁站监理。3.工程竣工验收阶段质量控制流程督促施工单位完成工程竣工预验收，对预验收中发现的问题要求施工单位及时整改。组织各参建单位进行工程竣工验收，审查施工单位提交的工程竣工报告、质量检验报告等文件。对工程实体质量进行检查，参与工程质量验收评定。整理工程质量监理资料，编写工程质量评估报告，提交建设单位。三、质量文件与记录管理（一）质量文件管理1.质量文件分类质量管理体系文件：包括质量手册、程序文件、作业指导书等。监理规划与监理实施细则：针对具体工程项目编制的监理工作文件。质量检验与验收文件：如检验批验收记录、分项分部工程验收记录等。质量问题处理文件：包括质量问题通知单、整改报告、质量事故处理报告等。其他质量文件：如质量会议纪要、质量培训资料等。2.质量文件编制与审核质量管理体系文件由质量管理部门组织编制，经单位负责人审核批准后发布实施。监理规划由总监理工程师组织编制，经单位技术负责人审核批准后报建设单位。监理实施细则由专业监理工程师根据监理规划和工程实际情况编制，总监理工程师审核批准。质量检验与验收文件由施工单位填写，监理单位审核确认。质量问题处理文件由相关责任部门或人员编制，经审批后存档。3.质量文件发放与保管质量管理体系文件由质量管理部门统一发放和保管，确保各部门和岗位使用有效版本。监理规划、监理实施细则等项目监理文件由项目监理机构保管，工程竣工后交质量管理部门存档。质量检验与验收文件、质量问题处理文件等按项目分类整理，由项目监理机构或相关部门负责保管，保存期限按规定执行。（二）质量记录管理1.质量记录分类监理日志：记录每日监理工作情况，包括工程进展、质量情况、问题处理等。旁站记录：对关键部位、关键工序旁站监理的详细记录。巡视记录：监理人员巡视施工现场的记录。平行检验记录：对施工质量进行平行检验的记录。见证取样送检记录：见证原材料、构配件、设备取样送检的过程记录。质量验收记录：检验批、分项分部工程等质量验收记录。质量问题处理记录：记录质量问题的发生、处理过程及结果。2.质量记录填写与审核质量记录由相关监理人员或施工单位人员按照规定及时填写，内容应真实、准确、完整。监理日志、旁站记录、巡视记录、平行检验记录等由监理人员填写，专业监理工程师审核。见证取样送检记录由见证人员填写，项目监理机构负责人审核。质量验收记录由施工单位填写，监理单位审核确认。质量问题处理记录由处理责任人填写，相关负责人审核。3.质量记录保存与归档质量记录应妥善保存，确保字迹清晰、数据完整、签字齐全。工程竣工后，项目监理机构应将质量记录整理成册，交质量管理部门归档保存，保存期限按规定执行。四、质量检查与验收（一）质量检查1.日常检查监理员每日对施工现场进行巡视检查，重点检查施工质量、安全防护、文明施工等情况，发现问题及时报告专业监理工程师。专业监理工程师定期对本专业工程进行质量检查，按照监理实施细则的要求，对施工过程、施工工艺、原材料质量等进行检查，填写质量检查记录。2.专项检查根据工程特点和施工进度，适时组织专项质量检查，如基础工程质量检查、主体结构质量检查、装饰装修工程质量检查等。专项检查由质量管理部门或项目监理机构负责人组织，相关专业监理工程师、监理员参加，对工程关键部位、关键工序进行重点检查。对专项检查中发现的质量问题，下达质量问题通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况。3.季节性检查在雨季、冬季等特殊季节，组织季节性质量检查，重点检查防雨、防汛、防寒、保暖等措施的落实情况，以及季节性施工对工程质量的影响。季节性检查由项目监理机构根据实际情况组织实施，对发现的问题及时督促施工单位采取有效措施进行整改。（二）质量验收1.检验批验收施工单位完成检验批施工后，应进行自检，自检合格后向项目监理机构提交检验批验收申请。专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行检验批验收，对主控项目和一般项目的质量进行检查，符合要求后予以验收，并填写检验批验收记录。2.分项工程验收分项工程所含检验批全部完成并验收合格后，施工单位向项目监理机构提交分项工程验收申请。总监理工程师组织施工单位项目技术负责人和项目专业质量检查员等进行分项工程验收，对分项工程的质量控制资料、观感质量等进行检查，符合要求后予以验收，并填写分项工程验收记录。3.分部工程验收分部工程所含分项工程全部完成并验收合格后，施工单位向项目监理机构提交分部工程验收申请。总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行分部工程验收，勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加相关分部工程验收。对分部工程的质量控制资料、安全和功能检验资料、观感质量等进行全面检查，符合要求后予以验收，并填写分部工程验收记录。4.单位工程验收单位工程所含分部工程全部完成并验收合格后，施工单位向项目监理机构提交单位工程竣工验收申请。建设单位组织施工单位（含分包单位）、监理单位、勘察单位、设计单位等进行单位工程竣工验收。总监理工程师组织项目监理机构编写工程质量评估报告，对工程质量进行综合评价，参加单位工程竣工验收会议，汇报监理工作情况及工程质量评估意见。五、质量问题处理（一）质量问题分类1.一般质量问题：指对工程质量有轻度影响，但不影响工程结构安全和使用功能的质量问题，如局部外观缺陷、少量材料质量不符合要求等。2.严重质量问题：指对工程质量有较大影响，可能影响工程结构安全或使用功能的质量问题，如较大面积的混凝土裂缝、重要构配件质量不合格等。3.质量事故：指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。（二）质量问题处理程序1.质量问题发现与报告监理人员在日常检查、验收等工作中发现质量问题后，应及时报告专业监理工程师。专业监理工程师对质量问题进行初步分析，判断问题的严重程度，填写质量问题通知单，通知施工单位整改。2.施工单位整改施工单位接到质量问题通知单后，应立即组织相关人员对质量问题进行分析，制定整改措施，并在规定时间内完成整改。整改完成后，施工单位向项目监理机构提交整改报告，申请复查。3.监理复查专业监理工程师对施工单位提交的整改报告进行审核，组织监理人员对整改情况进行复查。复查合格后，在整改报告上签署意见，质量问题处理完毕。如复查不合格，要求施工单位继续整改，直至达到要求。4.质量事故处理发生质量事故后，总监理工程师应立即下达工程暂停令，并要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大。项目监理机构应及时向上级主管部门报告质量事故情况，并协助建设单位组织有关单位进行事故调查。施工单位应按照事故调查组提出的处理意见进行整改，整改完成后，经项目监理机构复查合格，总监理工程师签署工程复工令，工程方可继续施工。（三）质量问题处理记录与归档1.对质量问题的发现、报告、处理过程及结果，应详细记录在质量问题处理记录中，包括质量问题通知单、整改报告、复查记录等。2.质量问题处理记录由项目监理机构整理归档，保存期限按规定执行。对质量事故处理记录，应单独成册，长期保存。六、质量考核与奖惩（一）质量考核1.考核对象本单位全体员工，包括单位负责人、总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其他相关人员。2.考核内容质量管理职责履行情况：包括质量管理制度执行、质量文件编制与审核、质量检查与验收、质量问题处理等工作的完成情况。监理工作质量：包括工程质量控制效果、监理资料完整性与准确性、对施工单位质量行为的监督等方面。顾客满意度：通过建设单位及其他相关方的反馈意见，评价员工在质量管理方面的工作表现。3.考核方式定期考核：每季度对员工进行一次质量工作考核，由质量管理部门组织实施，根据考核标准进行评分。不定期考核：根据工程实际情况和质量管理需要，对员工进行不定期质量工作考核，重点检查关键时期、关键部位的质量管理工作。综合评价：结合定期考核和不定期考核结果，对员工的质量管理工作进行综合评价，确定考核等级。4.考核等级考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分及以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。（二）奖惩措施1.奖励对在质量管理工作中表现突出的员工，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金