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文档简介
工会费收支管理制度总则目的为加强公司工会经费的收支管理,规范工会经费使用行为,提高工会经费使用效益,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及相关法律法规,结合本公司实际情况,制定本制度。适用范围本制度适用于公司工会及所属各分会的经费收支管理。基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度,确保工会经费收支合法合规。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的银行账户,独立进行核算,不与公司行政财务或其他部门混管经费。3.预算管理原则。工会经费收支应纳入预算管理,严格按照预算执行,确保经费收支平衡。4.服务职工原则。工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工权益、开展职工服务和工会活动等方面的需要。5.勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,厉行节约,杜绝浪费,提高经费使用效益。工会经费收入管理收入范围1.会员缴纳的会费。2.企业行政按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入,包括上级工会补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、捐赠收入等。会费收缴1.会员会费按本人工资收入的0.5%缴纳。工资收入是指会员缴纳会费前月应得工资收入总额,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。2.会员应于每月工资发放后[X]日内,主动向所在分会缴纳会费。各分会应指定专人负责会费收缴工作,并及时将会费上缴公司工会财务。3.新入会会员应从批准入会的次月起缴纳会费。会员连续[X]个月不缴纳会费,经教育仍不改正的,视为自动退会。拨缴经费1.公司行政应每月按照全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工资总额的计算应以国家统计局公布的《关于工资总额组成的规定》为准。2.公司行政应于每月[X]日前,将上月应拨缴的工会经费足额拨入工会账户。工会财务人员应及时核对入账,并向公司行政开具《工会经费拨缴款专用收据》。3.公司行政不得截留、挪用应拨缴给工会的经费。对逾期未拨缴或不足额拨缴工会经费的,工会应及时催缴,并按照有关规定加收滞纳金。其他收入管理1.上级工会补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、捐赠收入等其他收入,应按照相关规定及时入账,并严格按照财务制度进行管理和核算。2.上级工会补助收入应专款专用,按照上级工会的要求和规定用途使用。行政补助收入应主要用于为职工服务和工会活动等方面。事业收入应按照“收支两条线”的原则进行管理,收入上缴工会财务,支出按照预算安排使用。投资收益应纳入工会经费收入统一核算,按照规定分配使用。捐赠收入应按照捐赠者的意愿和相关规定使用,并向捐赠者开具合法有效的收据。工会经费支出管理支出范围工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。具体支出范围包括:1.职工活动支出,包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出,包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出,包括培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作等方面的支出。4.资本性支出,包括工会房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮等方面的支出。5.事业支出,包括对工会所属独立核算的企事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。6.其他支出,包括资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助等方面的支出。职工活动支出1.职工教育支出用于开展职工政治、业务、技术、技能等方面的培训活动,包括聘请授课教师、购买教材、场地租赁、培训设备购置等费用。鼓励职工参加学历教育和职业技能鉴定,对取得相应学历证书或职业资格证书的职工给予适当奖励。2.文体活动支出开展职工文艺、体育活动所需的设备购置、场地租赁、服装道具制作、比赛奖励等费用。组织职工参加上级工会举办的文体活动的相关费用。3.宣传活动支出工会开展宣传活动所需的宣传资料制作、宣传栏布置、宣传阵地建设等费用。表彰优秀工会干部和积极分子的宣传费用。4.其他活动支出开展职工兴趣小组活动、职工生日会、节日庆祝活动等所需的费用。职工活动中必要的交通、餐饮等费用,但应严格控制标准,不得铺张浪费。维权支出1.劳动关系协调支出用于劳动争议调解、集体协商、法律咨询等方面的费用,包括聘请法律顾问、调解人员培训等费用。维护职工合法权益的相关宣传活动费用。2.劳动保护支出为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用。开展劳动保护宣传教育活动的费用。3.法律援助支出为职工提供法律援助所需的费用,包括聘请律师、案件受理费、差旅费等。法律援助宣传活动费用。4.困难职工帮扶支出对困难职工的生活救助、医疗救助、子女教育救助等费用。开展困难职工走访慰问活动的费用。5.送温暖支出在元旦、春节等重大节日期间开展送温暖活动的费用,包括慰问品购置、慰问金发放等。对患病住院职工、离退休职工等特殊群体的慰问费用。业务支出1.培训工会干部支出组织工会干部参加上级工会举办的各类培训活动的费用,包括培训学费、差旅费、住宿费等。公司工会自行组织的工会干部培训活动的费用,包括聘请授课教师、教材编写、场地租赁等费用。2.加强自身建设支出工会办公设备购置、办公场地租赁、办公耗材购置等费用。工会组织建设、制度建设、文化建设等方面的费用。3.开展业务工作支出工会开展各项业务工作所需的调研费用、会议费用、资料印刷费用等。与其他单位开展交流合作活动的费用。资本性支出1.工会房屋建筑物购建按照公司发展规划和工会工作需要,经公司党委和上级工会批准,购建工会房屋建筑物的相关费用。购建工会房屋建筑物应严格按照基本建设程序办理,确保工程质量和资金安全。2.办公设备购置购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的费用。办公设备购置应按照预算安排进行,优先采购节能环保产品,提高设备使用效益。3.专用设备购置购置开展职工活动、维权工作、业务工作等所需的专用设备,如文体活动器材、劳动保护检测设备、法律援助设备等费用。专用设备购置应根据实际工作需要进行,严格控制设备购置标准,避免盲目采购。4.交通工具购置购置用于工会工作的交通工具,如汽车、电动车等费用。交通工具购置应按照公司相关规定和工会工作实际需求进行审批,确保合理配置。5.大型修缮对工会办公场所、职工活动场地等进行大型修缮的费用。大型修缮应制定详细的修缮方案,严格按照工程预算进行施工,确保修缮质量和资金使用效益。事业支出1.对工会所属独立核算的企事业单位的补助为支持工会所属企事业单位发展,给予的资金补助,包括项目扶持资金、流动资金借款等。对工会所属企事业单位的补助应按照相关规定进行审批和管理,确保资金使用合理、安全。2.非独立核算的附属事业单位的各项支出工会非独立核算的附属事业单位开展业务活动所需的人员经费、公用经费、业务经费等支出。非独立核算的附属事业单位应按照财务制度进行独立核算,严格控制各项支出,确保收支平衡。其他支出1.资产盘亏、固定资产处置净损失对工会资产进行清查盘点时,发生的资产盘亏损失以及固定资产处置过程中产生的净损失。资产盘亏、固定资产处置净损失应按照规定程序进行审批,并及时进行账务处理。2.捐赠、赞助工会因特殊情况需要对外捐赠、赞助的,应按照公司相关规定和工会财务制度进行审批,并严格控制捐赠、赞助金额和范围。捐赠、赞助应取得合法有效的票据,并按照规定用途使用。支出审批1.工会经费支出应严格按照预算执行,各项支出应事先编制用款计划,经工会主席审批后执行。2.对于重大支出项目,如金额超过[X]元的购置、修缮项目,应经工会委员会集体研究决定,并报上级工会备案。3.各项支出应取得合法有效的原始凭证,报销凭证应注明支出事由、金额、日期、经手人等信息,并由经手人、证明人签字,经工会主席审批后,方可到工会财务报销。4.工会财务人员应严格按照财务制度对报销凭证进行审核,对不符合规定的支出不予报销。预算管理预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要,编制年度经费收支预算。预算编制应坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,合理安排各项支出。2.年度经费收支预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据会费收缴、拨缴经费、其他收入等情况进行预测编制;支出预算应根据职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出、其他支出等支出范围进行分类编制。3.预算编制应按照“二上二下”的程序进行。即工会各部门根据年度工作计划和实际工作需要,提出本部门的预算建议数,经工会主席审核后报上级工会;上级工会对各单位上报的预算建议数进行审核汇总,下达预算控制数;各单位根据上级工会下达的预算控制数,编制本单位的年度经费收支预算草案,报上级工会;上级工会对各单位上报的预算草案进行审核批复。预算执行1.工会应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照预算编制程序进行调整,并报上级工会备案。2.工会各部门应按照预算安排合理使用经费,确保各项工作顺利开展。工会财务人员应加强对预算执行情况的监督检查,定期向工会主席报告预算执行情况。3.对于预算执行过程中出现的超预算支出,应按照规定程序进行审批,并说明原因。对因预算编制不合理导致的超预算支出,应及时调整预算,加强预算管理。预算调整1.在预算执行过程中,如遇国家政策调整、公司经营状况变化、工会工作重点转移等原因,需要调整预算的,工会应及时提出预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额以及对预算执行的影响等内容,并按照预算编制程序进行审批。3.预算调整方案经批准后,工会应严格按照调整后的预算执行,并及时调整相关财务报表和会计账簿。财务管理与监督财务管理1.工会应按照《工会会计制度》的规定,设置会计账簿,进行会计核算,编制财务报表。2.工会财务人员应具备相应的专业知识和技能,严格遵守财务制度和会计职业道德,认真履行职责。3.工会应加强财务印章管理,财务专用章应由专人保管,个人名章应由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。4.工会应定期进行财务清查,确保账账相符、账实相符。对清查中发现的问题,应及时查明原因,进行处理。财务监督1.工会应建立健全财务监督制度,加强对工会经费收支的监督检查。工会经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查监督,提出审查意见和建议。2.工会应主动接受上级工会和公司审计部门的审计监督。对审计中发现的问题,应及时整改,并将整改情况报告上级工会和公司审计部门。3.工会应定期向会员代表大会报告工会经费收支情况,接受会员监督。会员有权对工会经费收支情况提出意见和建议,工会应认真对待会员的意见和建议,并及时反馈处理结果。票据管理票据种类工会使用的票据主要包括《工会经费拨缴款专用收据》、《工会经费收入专用收据》、税务发票等。票据购买与使用1.工会应按照规定到当地财政部门或税务部门购买票据,并严格按照票据管理规定使用票据。2.《工会经费拨缴款专用收据》是工会向企业行政拨缴工会经费的法定凭证,工会应按照规定开具和使用。3.《工会经费收入专用收据》是工会取得各项收入的合法凭证,工会应按照规定的范围和标准开具,确保票据内容真实、完整、准确。4.税务发票是工会开展经营活动或取得应税收入时开具的法定凭证,工会应按照税务部门的规定开具和使用。票据保管与核销1.工会应建立票据管理制度,指定专人负责票据的保管、开具和核销工作。
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