市委办印章管理制度

市委办印章管理制度一、总则（一）目的为加强市委办印章管理，维护印章使用的严肃性、规范性和安全性，确保印章使用合法、合规、合理，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市委办公室所有印章的管理和使用，包括但不限于党委印章、行政印章、专用印章等。（三）印章种类及保管原则1.印章种类党委印章：代表市委行使党的领导职能的重要标志。行政印章：用于处理市委日常行政事务，对外行文、对内管理等。专用印章：根据特定工作需要刻制的印章，如财务专用章、合同专用章等。2.保管原则专人保管：各类印章应指定专人负责保管，确保印章使用安全。专柜存放：将印章存放在专用的保险柜或印章专柜内，加锁保管。确保安全：存放印章的场所应具备防火、防盗、防潮等安全条件。二、印章的刻制与启用（一）印章刻制1.刻制申请因工作需要刻制印章时，由使用部门提出书面申请，详细说明印章名称、规格、用途、刻制数量等内容，并经分管领导审核同意后，报市委主要领导批准。2.刻制流程经批准后，由市委办指定专人负责联系具有合法资质的印章刻制单位进行刻制。刻制过程中，要严格监督印章的质量和规格，确保符合要求。3.备案登记印章刻制完成后，刻制单位应提供印章模本一式两份，一份交市委办存档，一份由使用部门留存。同时，对新刻制的印章进行详细登记，记录印章名称、编号、刻制时间、启用时间、保管人等信息。（二）印章启用1.启用通知印章刻制完成并备案登记后，由市委办下发印章启用通知，明确印章启用时间、使用范围、保管人等事项。2.启用仪式重要印章（如党委印章）启用时，可根据实际情况举行简单的启用仪式。启用仪式由市委办组织，邀请相关领导和部门参加，宣布印章正式启用。3.启用公告对于需要向社会公布启用的印章，应在市级主要媒体或官方网站上发布印章启用公告，告知社会各界。三、印章的保管（一）保管人员职责1.专人负责印章保管人员应严格遵守印章管理制度，不得将印章交予他人代管或擅自委托他人使用。2.安全保管确保印章存放安全，防止印章被盗、丢失、损坏或非法使用。如发现印章有异常情况，应立即向市委办领导报告，并采取相应措施。3.登记记录建立印章使用登记台账，详细记录印章使用时间、事由、申请人、批准人、用印份数等信息。对每次使用印章的情况要进行认真核对，确保登记内容准确无误。4.定期检查定期对印章进行检查，查看印章是否完好无损，发现问题及时报告并处理。（二）保管场所要求1.专用保险柜或专柜印章应存放在专用的保险柜或印章专柜内，保险柜或专柜应具备良好的防盗、防火、防潮性能。2.安全环境存放印章的场所应保持清洁、干燥，避免阳光直射和潮湿环境对印章的损害。同时，要配备必要的安全监控设备，确保印章存放安全。四、印章的使用（一）使用范围1.党委印章用于以市委名义发布的重要文件、决议、决定、通知等公文，以及向上级党委的请示、报告等；代表市委签署的重要合同、协议等；其他需要使用党委印章的事项。2.行政印章用于市委日常行政事务的公文处理，包括各类通知、函件、证明等；以市委名义对外开展的行政工作，如会议组织、活动安排、接待工作等；市委行政部门内部的文件流转、审批等。3.专用印章财务专用章：用于市委办财务收支、结算等相关财务业务。合同专用章：用于签订各类经济合同、业务合同等。其他专用印章：根据具体工作需要，在规定的范围内使用。（二）使用审批1.一般事项审批使用印章时，申请人应填写《市委办印章使用申请表》，详细说明用印事由、文件名称、文号、用印份数等内容，并经部门负责人审核签字后，报分管领导批准。2.重要事项审批涉及重要决策、重大项目、重要人事任免等事项的用印，需经市委主要领导批准。申请人在填写《市委办印章使用申请表》后，先由部门负责人审核，再经分管领导签署意见，最后报市委主要领导审批。（三）使用流程1.申请申请人根据用印事项填写《市委办印章使用申请表》，按照审批权限提交相关领导审批。2.审批审批人对用印申请进行审核，签署同意或不同意的意见。同意用印的，应明确用印的具体要求和注意事项。3.用印印章保管人员凭经批准的《市委办印章使用申请表》用印。用印时，要认真核对申请表上的内容与文件内容是否一致，确保用印准确无误。用印后，在文件上加盖印章的位置要清晰、端正，并在《市委办印章使用登记台账》上进行详细登记。4.登记印章使用登记台账应按照时间顺序详细记录每一次用印情况，包括用印日期、申请人、文件名称、文号、用印份数、审批人等信息。登记内容要真实、完整、准确，便于日后查询和追溯。5.归档用印完毕后，将《市委办印章使用申请表》与相关文件一并归档保存。归档资料应按照档案管理规定进行整理、分类、编号，确保档案资料的完整性和规范性。（四）特殊情况处理1.紧急用印如遇紧急情况需立即使用印章，无法按正常审批流程办理的，申请人应电话请示分管领导或市委主要领导同意后先予用印，并在事后及时补办审批手续和登记手续。2.异地用印因工作需要在异地使用印章的，应提前与市委办领导沟通，并按照规定办理相关手续。可采用传真、扫描等方式将《市委办印章使用申请表》及相关文件发送至市委办，经审核批准后，由印章保管人员通过邮寄或专人送达等方式将印章及相关文件送至用印地点，并确保印章使用安全。五、印章的停用与销毁（一）停用1.原因印章因磨损、损坏、机构变动、名称变更等原因不再使用时，应及时办理停用手续。2.停用通知由市委办下发印章停用通知，明确印章停用时间、停用原因等事项，并收回印章。3.封存保管印章停用后，应及时进行封存保管，由原保管人员负责妥善保管。封存的印章应放置在专用的保险柜或专柜内，并做好记录。（二）销毁1.销毁申请需销毁的印章，由印章保管人员提出销毁申请，详细说明印章名称、编号、停用时间、销毁原因等内容，并经市委办领导审核同意。2.销毁方式销毁印章一般采用切割、粉碎等物理方式进行，确保印章无法复原。销毁过程要有专人负责监督，确保销毁彻底、安全。3.销毁记录对印章销毁的全过程进行详细记录，记录内容包括销毁日期、印章名称、编号、销毁方式、监督人员等信息。销毁记录应存档保存，以备查阅。4.备案登记印章销毁后，应在市级相关部门进行备案登记，说明印章已按规定销毁。六、印章管理的监督与检查（一）内部监督1.定期检查市委办定期对印章管理情况进行检查，包括印章保管、使用登记、审批流程等方面。检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.不定期抽查市委办不定期对印章使用情况进行抽查，核实用印是否符合规定，登记记录是否准确完整。对抽查中发现的违规行为，要严肃追究相关人员的责任。（二）外部监督接受上级党委、纪检监察部门等外部机构的监督检查，积极配合相关部门对印章管理工作的审计、调查等工作，如实提供印章管理的相关资料和信息。对外部监督检查提出的意见和建议，要认真研究，及时整改。七、责任追究（一）违规行为界定1.未经批准擅自使用印章。2.超越印章使用范围使用印章。3.使用印章时弄虚作假，擅自更改用印内容。4.未按规定进行印章保管，导致印章被盗、丢失、损坏。5.印章使用登记记录不真实、不完整、不准确。6.其他违反印章管理制度的行为。（二）责任追究措施1.对于违规使用印章的行为，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理。2.因违规使用印章给市委造成经济损失或不良影响的，依法依规追究相关人员的经济责任和行政责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。