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文档简介
社区固定资产管理制度一、总则(一)目的为加强社区固定资产管理,确保固定资产的安全与完整,提高固定资产使用效益,保障社区各项工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于社区内所有固定资产的管理,包括但不限于办公设备、电子设备、交通工具、房屋及建筑物等。(三)管理原则1.统一领导,归口管理社区固定资产管理工作在社区领导的统一领导下,由各相关部门归口管理,明确职责,分工协作,共同做好固定资产的管理工作。2.分级负责,责任到人按照固定资产的使用部门和管理权限,实行分级负责,将管理责任落实到具体部门和个人,确保固定资产管理工作事事有人管,件件有着落。3.物尽其用,注重效益合理配置固定资产,提高固定资产的使用效率,充分发挥其在社区工作中的作用,避免资源闲置和浪费。4.规范管理,确保安全建立健全固定资产管理制度,规范固定资产的购置、验收、入账、使用、保管、维修、处置等各个环节的管理,确保固定资产的安全与完整。二、管理机构及职责(一)固定资产管理领导小组成立社区固定资产管理领导小组,由社区主任担任组长,各相关部门负责人为成员。固定资产管理领导小组负责全面领导社区固定资产管理工作,研究制定固定资产管理的重大政策和措施,协调解决固定资产管理工作中的重大问题。(二)固定资产管理部门及职责1.财务部门负责制定固定资产财务管理办法,组织固定资产的核算和监督,定期进行固定资产清查盘点,确保固定资产账账相符、账实相符。负责审核固定资产购置、处置等相关费用的报销,办理固定资产的入账、折旧计提、减值准备等财务手续。配合其他部门做好固定资产的清查盘点工作,提供相关财务数据和资料。2.资产管理部门负责制定固定资产管理制度和操作规程,组织实施固定资产的日常管理工作,包括固定资产的购置、验收、入账、登记、保管、调配、维修、报废等。定期对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、价值和使用状况,编制固定资产清查报告,提出资产管理建议。负责建立固定资产管理台账,记录固定资产的增减变动情况,及时更新固定资产信息。配合财务部门做好固定资产的核算和监督工作,提供固定资产的相关资料和数据。3.使用部门负责本部门固定资产的日常使用和保管,确保固定资产的安全与完整。负责提出本部门固定资产的购置、维修、报废等申请,配合资产管理部门做好固定资产的调配和处置工作。定期对本部门固定资产进行自查,发现问题及时报告资产管理部门,并协助做好相关处理工作。三、固定资产的购置(一)购置计划1.各使用部门根据工作需要和实际情况,每年年底前编制下一年度固定资产购置计划,详细列出购置固定资产的名称、规格型号、数量、预算金额等内容,并提交资产管理部门。2.资产管理部门对各使用部门提交的购置计划进行汇总审核,结合社区实际情况和财力状况,提出综合平衡意见,报固定资产管理领导小组审批。3.经固定资产管理领导小组审批后的购置计划作为年度固定资产购置的依据,未经批准不得擅自购置固定资产。(二)购置审批1.固定资产购置金额在[X]元以下的,由资产管理部门负责人审批;购置金额在[X]元以上[X]元以下的,由社区分管领导审批;购置金额在[X]元以上的,由固定资产管理领导小组集体研究决定。2.购置固定资产时,需填写《固定资产购置申请表》,详细说明购置固定资产的原因、用途、预算金额等内容,并按照审批权限报相关领导审批。3.经审批后的《固定资产购置申请表》交资产管理部门,由资产管理部门负责组织实施购置工作。(三)购置实施1.资产管理部门根据审批后的购置计划和《固定资产购置申请表》,按照政府采购相关规定和程序,组织固定资产的采购工作。2.采购固定资产时,应选择具有良好信誉和资质的供应商,签订采购合同,明确双方的权利和义务,确保采购的固定资产质量可靠、价格合理。3.固定资产到货后,资产管理部门应及时组织相关人员进行验收,核对固定资产的名称、规格型号、数量、质量等是否与采购合同一致,并填写《固定资产验收单》。验收合格后,方可办理入账手续。四、固定资产的验收与入账(一)验收1.固定资产到货后,资产管理部门应会同使用部门、财务部门等相关人员按照采购合同和相关标准进行验收。2.验收内容包括固定资产的数量、规格型号、质量、技术性能、随机附件等是否齐全完好,是否符合合同要求。3.验收合格后,验收人员应在《固定资产验收单》上签字确认,并加盖验收专用章。如发现固定资产存在质量问题或与合同不符等情况,应及时与供应商联系,要求其限期整改或退换货。(二)入账1.财务部门根据《固定资产验收单》和采购发票等相关凭证,按照财务制度的规定及时办理固定资产的入账手续,将固定资产登记入账,建立固定资产明细账。2.固定资产入账时,应按照固定资产的类别、型号、规格等进行明细核算,准确记录固定资产的名称、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。3.对于需要安装调试的固定资产,在安装调试完毕并验收合格后,方可办理入账手续。五、固定资产的使用与保管(一)使用管理1.各使用部门应按照固定资产的性能和使用要求,合理使用固定资产,不得擅自改变其用途或超范围使用。2.使用固定资产时,应严格遵守操作规程,确保安全使用。如因操作不当造成固定资产损坏的,应及时报告资产管理部门,并承担相应的责任。3.各使用部门应指定专人负责固定资产的日常管理,定期对固定资产进行检查和维护,确保固定资产的正常运行。(二)保管管理1.固定资产应指定专人保管,保管人员应熟悉固定资产的性能和特点,掌握相关的保管知识和技能,确保固定资产的安全与完整。2.固定资产保管人员应建立固定资产保管台账,详细记录固定资产的名称、数量、规格型号、购置时间、使用部门、保管地点等信息,并定期与资产管理部门核对账目。3.固定资产存放地点应保持整洁、干燥、通风良好,避免固定资产受到损坏或丢失。对于贵重、精密的固定资产,应采取必要的防护措施,确保其安全。(三)转移与调拨1.因工作需要,固定资产在社区内部各部门之间转移或调拨时,由调出部门填写《固定资产转移(调拨)申请表》,经调出、调入部门负责人签字确认后,报资产管理部门审批。2.资产管理部门根据审批后的《固定资产转移(调拨)申请表》,办理固定资产的转移或调拨手续,调整固定资产管理台账和卡片信息。3.固定资产转移或调拨时,应进行实物交接,确保固定资产的数量、质量等与交接清单一致。交接双方应在交接清单上签字确认。六、固定资产的维修与保养(一)维修计划1.各使用部门应定期对本部门使用的固定资产进行检查和维护,发现问题及时报告资产管理部门。2.资产管理部门根据各使用部门的报告和固定资产的实际使用情况,每年年底前编制下一年度固定资产维修计划,明确维修项目、维修时间、维修预算等内容,并报固定资产管理领导小组审批。3.经固定资产管理领导小组审批后的维修计划作为年度固定资产维修的依据,未经批准不得擅自进行固定资产维修。(二)维修实施1.资产管理部门根据审批后的维修计划,组织实施固定资产的维修工作。对于一般性维修项目,可自行组织维修人员进行维修;对于专业性较强或维修金额较大的项目,应通过招标、询价等方式选择具有资质的维修单位进行维修,并签订维修合同。2.维修过程中,应严格控制维修费用,确保维修质量。维修完成后,资产管理部门应组织相关人员进行验收,填写《固定资产维修验收单》。验收合格后,方可支付维修费用。3.对于维修后仍无法正常使用或已达到报废条件的固定资产,应按照固定资产报废处置的相关规定进行处理。(三)保养管理1.各使用部门应按照固定资产的保养要求,定期对固定资产进行保养,确保固定资产的性能和使用寿命。2.固定资产保养工作可由使用部门自行组织实施,也可委托专业的保养机构进行。保养过程中,应做好记录,包括保养时间、保养内容、保养人员等信息。3.资产管理部门应定期对固定资产的保养情况进行检查和监督,发现问题及时督促相关部门进行整改。七、固定资产的清查盘点(一)清查盘点计划1.资产管理部门应每年制定固定资产清查盘点计划,明确清查盘点的范围、时间、人员、方法等内容,并报固定资产管理领导小组审批。2.固定资产清查盘点计划应根据社区实际情况和固定资产管理需要进行制定,确保清查盘点工作全面、深入、细致。(二)清查盘点实施1.固定资产清查盘点工作由资产管理部门牵头组织,各使用部门配合实施。清查盘点人员应认真核对固定资产的数量、价值、使用状况等信息,如实填写《固定资产清查盘点表》。2.清查盘点过程中,如发现固定资产存在盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,并填写《固定资产盘盈(盘亏)报告单》,报资产管理部门审核。3.资产管理部门根据审核后的《固定资产盘盈(盘亏)报告单》,提出处理意见,报固定资产管理领导小组审批。经批准后,按照相关规定进行账务处理和资产处置。(三)清查盘点报告1.固定资产清查盘点工作结束后,资产管理部门应编制固定资产清查盘点报告,详细说明清查盘点的基本情况、发现的问题及处理结果等内容。2.固定资产清查盘点报告应提交固定资产管理领导小组审议,并报送社区领导。同时,将清查盘点报告存档,作为固定资产管理工作的重要资料。八、固定资产的处置(一)处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的固定资产;2.因技术进步等原因,已被淘汰或无法满足工作需要的固定资产;3.因自然灾害、意外事故等原因造成毁损、灭失的固定资产;4.盘亏、呆账及非正常损失的固定资产;5.其他需要处置的固定资产。(二)处置审批1.固定资产处置金额在[X]元以下的,由资产管理部门负责人审批;处置金额在[X]元以上[X]元以下的,由社区分管领导审批;处置金额在[X]元以上的,由固定资产管理领导小组集体研究决定。2.固定资产处置时,需填写《固定资产处置申请表》,详细说明处置固定资产的原因、名称、规格型号、数量、账面价值、处置方式等内容,并按照审批权限报相关领导审批。3.经审批后的《固定资产处置申请表》交资产管理部门,由资产管理部门负责组织实施处置工作。(三)处置方式1.报废:对于已超过使用年限且无法继续使用、因技术进步等原因已被淘汰或无法满足工作需要、因自然灾害等原因造成毁损灭失的固定资产,经批准后可进行报废处置。报废固定资产应按照相关规定进行清理,残值收入应及时上缴财务部门。2.出售:对于闲置或不需用的固定资产,经批准后可进行出售处置。出售固定资产应通过招标、拍卖、挂牌等方式进行,确保资产处置价格合理、公正。出售收入应及时上缴财务部门。3.捐赠:对于符合捐赠条件的固定资产,经批准后可进行捐赠处置。捐赠固定资产应办理相关手续,确保捐赠行为合法合规。4.其他:对于盘亏、呆账及非正常损失的固定资产,经批准后可按照相关规定进行核销处理。(四)处置实施1.资产管理部门根据审批后的《固定资产处置申请表》,组织实施固定资产的处置工作。对于报废、出售等处置方式,应按照相关规定进行操作,确保处置过程合法、合规、公开、公正。2.固定资产处置完成后,资产管理部门应及时办理固定资产的注销手续,调整固定资产管理台账和卡片信息,并将处置结果报财务部门进行账务处理。九、监督与检查(一)监督检查机制1.建立健全固定资产管理监督检查机制,定期对固定资产管理工作进行监督检查,确保固定资产管理制度的有效执行。2.固定资产管理监督检查工作由固定资产管理领导小组负责组织实施,资产管理部门、财务部门等相关部门配合参与。(二)监督检查内容1.固定资产管理制度的执行情况,包括固定资产的购置、验收、入账、使用、保管、维修、处置等各个环节的管理是否符合规定。2.固定资产的账实相符情况,是否存在账外资产、资产流失等问题。3.固定资产的使用效益情况,是否存在固定资产闲置浪费、使用效率低下等问题。4.固定资产管理部门和使用部门的职责履行情况,是否存在管理不善、责任不落实等问题。(三)问
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