交通局安全管理制度

交通局安全管理制度总则目的为加强交通局安全管理工作，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护交通行业的正常秩序，特制定本安全管理制度。适用范围本制度适用于交通局机关各部门、下属各单位及其工作人员，以及在交通局管辖范围内从事交通相关活动的企事业单位、个人。基本原则1.安全第一原则：始终将安全工作放在首位，确保交通领域人员、财产和环境的安全。2.预防为主原则：强化安全防范意识，通过各种预防措施，及时消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位和社会各方面的作用，形成安全管理合力，共同做好安全工作。安全管理职责交通局领导职责1.局长：全面负责交通局安全管理工作，是安全管理工作的第一责任人。组织制定安全管理工作方针、目标和计划，决策重大安全事项，协调解决安全管理工作中的重大问题。2.副局长：按照职责分工，负责分管领域的安全管理工作，组织落实安全管理措施，督促检查分管部门和单位的安全工作，及时向局长报告安全工作情况。机关各部门职责1.办公室：负责安全管理工作的综合协调，承担安全工作会议组织、文件起草、信息报送等工作。负责机关办公区域的安全保卫、消防等工作。2.规划建设科：负责交通基础设施建设项目的安全管理，在项目规划、设计、施工等环节严格落实安全要求，监督建设单位履行安全职责。3.运输管理科：负责道路运输、水路运输等行业的安全管理，制定并实施行业安全监管制度，督促运输企业落实安全生产主体责任，加强对运输市场的安全监督检查。4.安全监督科：具体承担交通局安全管理工作的日常监督检查、指导协调等职责。组织开展安全隐患排查治理，督促整改安全隐患，依法查处安全违法行为。5.财务科：保障安全管理工作所需经费，确保安全设施建设、设备购置、安全培训等费用及时足额到位。6.人事科：负责将安全管理工作纳入干部职工考核内容，对安全工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对因工作不力导致安全事故的单位和个人进行责任追究。下属各单位职责1.公路管理机构：负责公路的日常养护、维修和管理，确保公路安全畅通。设置明显的安全警示标志，加强对公路桥梁、隧道等重点部位的安全监测和巡查。2.道路运输管理机构：负责道路运输企业、客运站场的安全监管，审查企业经营资质和安全生产条件，监督企业建立健全安全管理制度，加强对运输车辆和驾驶员的管理。3.水路运输管理机构：负责水路运输企业、港口码头的安全管理，督促企业落实安全防范措施，加强对船舶、船员的监督检查，维护水路运输秩序。4.交通工程质量监督机构：负责交通建设工程质量安全监督管理工作，对工程建设项目进行全过程质量安全监督检查，确保工程质量和施工安全。安全管理制度安全生产责任制1.明确各部门、各岗位的安全工作职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到具体单位和个人。2.建立安全生产考核机制，对安全工作成绩显著的部门和个人进行表彰奖励，对未履行安全职责导致事故发生的进行严肃问责。安全教育培训制度1.定期组织交通局工作人员参加安全知识培训，提高安全意识和业务能力。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。2.督促下属各单位开展从业人员安全教育培训，新入职人员必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗。运输企业要定期对驾驶员、船员等进行安全培训和考核。安全检查制度1.建立定期安全检查制度，交通局机关每月至少组织一次全面安全检查，下属各单位每周进行一次安全自查。检查内容包括办公场所、交通设施、运输工具、施工现场等。2.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患整改到位。安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患内容、发现时间、整改情况等。2.按照“五落实”要求（整改措施、责任、资金、时限、预案）对安全隐患进行治理，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。应急管理制度1.制定交通局安全应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练，提高应急救援能力。演练内容包括火灾、交通事故、自然灾害等方面，演练后要及时总结评估，对应急预案进行修订完善。安全事故报告和处理制度1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向交通局和有关部门报告。2.严格按照事故调查处理程序，及时组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。对事故责任单位和责任人依法依规进行严肃处理。交通安全设施管理交通标志标线管理1.按照国家标准和行业规范设置交通标志标线，确保标志清晰、标线醒目。定期对交通标志标线进行巡查，及时更换损坏、缺失的标志标线。2.在道路新建、改建、扩建时，同步规划和设置交通安全设施，确保交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全防护设施管理1.在危险路段、桥梁、隧道等部位设置必要的安全防护设施，如防撞栏、隔离栅、防护网等。加强对安全防护设施的日常维护和检查，确保其完好有效。2.对安全防护设施进行更新改造时，要充分考虑新技术、新材料的应用，提高安全防护水平。监控设施管理1.合理布局交通监控设施，实现对重点路段、关键部位的实时监控。加强对监控设备的维护保养，确保设备正常运行，图像清晰、数据准确。2.建立监控信息管理制度，规范信息采集、存储、分析和使用，充分发挥监控设施在安全管理中的作用。交通运输安全管理道路运输安全管理1.加强对道路运输企业的资质审查和动态监管，严格执行运输车辆技术状况检测和驾驶员从业资格管理制度。2.督促运输企业落实车辆安全例检、二级维护等制度，确保运输车辆技术状况良好。加强对客运车辆的安全监管，严格执行长途客车凌晨2时至5时停车休息制度。3.规范客运站场秩序，加强对旅客行李包裹的安全检查，严禁易燃易爆、危险化学品等违禁物品进站上车。水路运输安全管理1.加强对水路运输企业、港口码头的安全监管，检查企业安全生产管理制度落实情况，督促企业加强船舶安全管理。2.严格船舶检验制度，确保船舶符合安全技术标准。加强对船员的培训和管理，提高船员的安全意识和操作技能。3.维护水路运输通航秩序，加强对航道、航标等设施的巡查和维护，及时清除碍航物，确保船舶航行安全。交通工程建设安全管理1.建设单位要与施工单位签订安全生产责任书，明确双方安全管理责任。施工单位要建立健全安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。2.加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，规范施工操作流程。对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，要编制专项施工方案，并严格按照方案组织施工。3.交通工程质量监督机构要加强对工程建设项目的质量安全监督检查，对发现的质量安全问题及时督促整改，确保工程建设质量和施工安全。消防安全管理消防设施配备1.在交通局机关办公场所、下属各单位办公区域、客运站场、港口码头等人员密集场所，按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。对过期、损坏的消防设施和器材要及时更换补充。消防安全检查1.建立消防安全检查制度，每月至少组织一次消防安全检查。检查内容包括消防设施配备情况、疏散通道和安全出口畅通情况、用火用电用气安全情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，要立即责令整改。对重大火灾隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。消防安全培训1.定期组织交通局工作人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、火灾扑救技能、疏散逃生方法等。2.督促下属各单位对从业人员进行消防安全培训，新入职人员必须经过消防安全培训合格后方可上岗。火灾应急预案1.制定交通局火灾应急预案，明确火灾发生时的应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织火灾应急演练，提高应急救援能力。演练后要及时总结评估，对应急预案进行修订完善。危险化学品安全管理危险化学品运输管理1.严格危险化学品运输企业资质审查，确保运输企业具备相应的安全运输条件。加强对危险化学品运输车辆的安全监管，定期进行安全检查和维护保养。2.危险化学品运输车辆必须安装符合国家标准的卫星定位装置，实现对车辆的实时监控。运输企业要制定危险化学品运输应急预案，加强对驾驶员、押运员的安全教育培训。危险化学品储存管理1.交通局管辖的客运站场、港口码头等场所如需储存危险化学品，必须符合相关安全规定，设置专门的储存区域，配备必要的安全设施和防护用品。2.建立危险化学品储存管理制度，严格出入库登记手续，定期对储存的危险化学品进行检查和盘点，确保储存安全。安全投入保障安全资金预算1.交通局每年编制安全管理工作资金预算，明确安全设施建设、设备购置、人员培训、应急救援等方面的资金需求。2.安全资金预算要纳入年度财政预算，确保安全管理工作所需资金得到保障。资金使用管理1.安全资金要专款专用，不得挪作他用。严格按照财务制度规定，对安全资金的使用进行审核和审批。2.建立安全资金使用台账，详细记录资金的使用情况，包括支出项目、金额、时间等，接受财政、审计等部门的监督检查。考核与奖惩考核内容1.对各部门、各单位的安全管理工作进行考核，考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查和隐患排查治理情况、应急管理情况等。2.对工作人员的安全管理工作表现进行考核，考核内容包括安全意识、安全知识掌握情况、安全工作履职情况等。奖励措施1.对安全管理工作成绩显著的部门和单位，给予表彰奖励，授予“安全生产先进单位”等荣誉称号。2.对在安全管理工作中表现突出的个人，给予表彰奖励