私立医院财务管理制度

私立医院财务管理制度总则1.目的本财务管理制度旨在规范私立医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院的健康可持续发展，为患者提供优质、高效、安全的医疗服务。2.适用范围本制度适用于医院各部门及全体员工。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院的财务状况和经营成果。完整性原则：涵盖医院所有财务活动，确保财务信息全面、准确。收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持财务收支平衡，防范财务风险。效益性原则：优化资源配置，提高资金使用效益，实现医院社会效益和经济效益的最大化。财务机构与人员设置1.财务机构设置医院设立独立的财务部门，负责医院的财务管理和会计核算工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，确保不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督。2.财务人员配备财务部门应配备具有相应专业知识和技能的财务人员，包括财务负责人、会计、出纳等。财务人员应具备会计从业资格证书，部分岗位还需具备相应的专业技术职称。财务人员应定期参加业务培训和继续教育，不断提高业务素质和职业道德水平。3.财务人员职责财务负责人全面负责医院的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划，组织实施财务预算、核算、分析和控制等工作。参与医院重大经济决策，提供财务意见和建议，防范财务风险。负责财务人员的管理和培训，协调与其他部门的关系，确保财务工作的顺利开展。会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，如实反映医院的财务状况和经营成果。负责审核原始凭证，登记账簿，进行成本核算和费用控制，确保财务数据的准确性和完整性。协助财务负责人编制财务预算和财务分析报告，为医院管理提供决策支持。出纳人员负责办理现金收付和银行结算业务，保管库存现金和各种有价证券。登记现金日记账和银行存款日记账，定期与银行对账，确保账实相符。严格执行现金管理制度和银行结算制度，防范资金风险。预算管理1.预算编制医院应根据事业发展规划、年度工作计划和财务状况，编制年度财务预算。预算编制应遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、依法理财”的原则。预算编制内容包括收入预算、支出预算、现金流量预算等。收入预算应根据医院业务发展情况和市场需求进行预测；支出预算应根据医院的工作任务和成本控制要求进行编制，严格控制不合理支出。预算编制程序：各部门应根据医院年度工作计划和本部门工作任务，提出本部门的预算建议数，报财务部门审核汇总；财务部门根据各部门的预算建议数，结合医院的财务状况和事业发展规划，编制医院年度财务预算草案，报医院管理层审议通过后，提交医院董事会审批。2.预算执行医院应严格执行经批准的年度财务预算，确保预算的严肃性和权威性。各部门应按照预算安排组织实施本部门的工作，不得擅自调整预算。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期将预算执行情况与预算进行对比，及时发现问题并提出改进措施。对预算执行过程中出现的重大偏差，应及时向医院管理层报告。3.预算调整在预算执行过程中，如遇国家政策调整、市场环境变化、医院事业发展规划调整等特殊情况，需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。预算调整程序：由相关部门提出预算调整申请，说明调整的原因、内容和金额；财务部门对调整申请进行审核，并提出审核意见；医院管理层审议调整申请，报医院董事会审批。经批准的预算调整方案，财务部门应及时下达各部门执行。收入管理1.收入范围医院收入包括医疗收入、药品收入、其他收入等。医疗收入是指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等；药品收入是指医院销售药品取得的收入；其他收入是指医院除医疗收入、药品收入以外的各项收入，如培训收入、出租收入、捐赠收入等。2.收入确认原则医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认收入。药品收入应在发出药品并收讫价款或取得收款权利时确认收入。其他收入应在满足收入确认条件时确认收入。3.收入核算与管理医院应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入数据的准确、完整。财务部门应设置收入总账和明细账，对各项收入进行明细核算。医院应加强对收入的管理，建立健全收入管理制度和内部控制制度，防范收入流失和舞弊行为。收费部门应严格按照物价部门规定的收费标准收费，使用合法有效的票据，及时将款项上缴财务部门。财务部门应定期对收入进行核对和分析，发现问题及时处理。医院应积极拓展业务，提高医疗服务质量，增加医疗收入。同时，应加强成本控制，降低医疗成本，提高医院的经济效益。支出管理1.支出范围医院支出包括医疗支出、药品支出、管理费用、其他支出等。医疗支出是指医院开展医疗服务活动发生的各项支出，包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销费等；药品支出是指医院销售药品发生的各项支出；管理费用是指医院行政管理和后勤部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用；其他支出是指医院除医疗支出、药品支出、管理费用以外的各项支出，如捐赠支出、债务利息支出等。2.支出审批原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排支出，提高资金使用效益。实行分级审批制度，明确各级审批权限和审批程序。重大支出项目应实行集体决策。3.支出审批程序一般支出：由部门负责人审核签字后，报分管领导审批，再报财务部门审核报销。较大支出：由部门负责人审核签字后，报分管领导审核，再报医院管理层审批，最后报财务部门审核报销。重大支出：由医院管理层提出方案，报医院董事会审议通过后，报财务部门审核报销。4.支出核算与管理医院应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出数据的准确、完整。财务部门应设置支出总账和明细账，对各项支出进行明细核算。医院应加强对支出的管理，建立健全支出管理制度和内部控制制度，严格控制支出规模和支出标准，防范支出风险。采购部门应按照规定的采购程序进行采购，严格控制采购成本；财务部门应加强对支出的审核和监督，对不符合规定的支出不予报销。医院应定期对支出进行分析和评价，优化支出结构，提高资金使用效益。同时，应加强成本核算和成本控制，降低医疗成本，提高医院的经济效益。资产管理1.流动资产货币资金医院应加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行结算制度，确保货币资金的安全。财务部门应定期对货币资金进行盘点和核对，确保账实相符。对发现的问题应及时查明原因，并进行处理。应收及预付款项医院应加强对应收及预付款项的管理，建立健全应收及预付款项管理制度和内部控制制度，防范坏账风险。财务部门应定期对应收及预付款项进行清理和核对，对逾期未收回的款项应及时催收，并按照规定计提坏账准备。存货医院应加强对存货的管理，建立健全存货管理制度和内部控制制度，确保存货的安全和完整。采购部门应按照规定的采购程序进行采购，严格控制采购成本；仓库管理部门应加强对存货的验收、保管和发放管理，确保存货数量准确、质量完好；财务部门应加强对存货的核算和监督，定期对存货进行盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的存货应及时查明原因，并进行处理。2.固定资产固定资产购置医院应根据事业发展规划和医疗业务需要，合理安排固定资产购置。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入医院年度预算管理。采购部门应按照规定的采购程序进行采购，确保固定资产的质量和性能符合要求。财务部门应按照合同约定及时支付款项。固定资产折旧医院应按照国家统一的会计制度计提固定资产折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。财务部门应设置固定资产折旧明细账，对固定资产折旧进行明细核算。固定资产清查医院应定期对固定资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。清查内容包括固定资产的数量、质量、使用状况等。对清查中发现的问题应及时查明原因，并进行处理。对盘盈、盘亏的固定资产应按照规定的程序进行审批，并调整相关账目。3.无形资产无形资产购置医院应根据事业发展规划和医疗业务需要，合理购置无形资产。无形资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入医院年度预算管理。财务部门应按照合同约定及时支付款项，并对无形资产进行核算。无形资产摊销医院应按照国家统一的会计制度对无形资产进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。财务部门应设置无形资产摊销明细账，对无形资产摊销进行明细核算。成本管理1.成本核算对象医院成本核算对象包括科室、诊次、床日等。医院应根据成本核算对象，合理归集和分配成本费用，计算各成本核算对象的成本。2.成本核算方法医院应采用制造成本法进行成本核算，即将医院业务活动中发生的各项费用分为直接成本和间接成本。直接成本是指直接计入医疗服务成本的费用，如人员经费、卫生材料费等；间接成本是指需要按照一定的方法分配计入医疗服务成本的费用，如管理费用、固定资产折旧费等。3.成本控制措施医院应加强成本管理，建立健全成本管理制度和内部控制制度，严格控制成本支出。各部门应加强对成本的控制和管理，制定成本控制目标和措施，降低本部门的成本费用。财务部门应加强对成本的核算和分析，定期编制成本报表，为医院管理层提供成本信息和决策支持。同时，应加强对成本的监督和考核，对成本控制不力的部门进行问责。财务报告与财务分析1.财务报告医院应按照国家统一的会计制度编制财务报告，财务报告包括资产负债表、收入支出总表、医疗收入费用明细表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整地反映医院的财务状况和经营成果。财务部门应定期向医院管理层、董事会及相关部门报送财务报告。2.财务分析医院应定期对财务状况和经营成果进行分析，为医院管理层提供决策支持。财务分析内容包括医院的财务状况、经营成果、现金流量、成本效益等方面。财务分析方法包括比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。财务部门应根据分析结果，提出改进措施和建议，促进医院的健康可持续发展。内部控制与监督1.内部控制制度医院应建立健全内部控制制度，加强对财务活动的内部控制。内部控制制度应涵盖预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本管理等各个方面。内部控制制度应明确各部门和人员的职责权限，规范财务活动的流程和操作程序，确保财务活动合法合规、安全有效。2.内部审计监督医院应设立独立的内部审计部门，定期对医院的财务收支、经济活动等进行审计监督。内部审计部门应配备具有相应专业知识和技能的审计人员，审计人员应具备审计从业资格证书。内部审计部门应按照国家有关法律法规和医院内部审计制度的规定，制定审计计