局资产管理管理制度

局资产管理管理制度一、总则（一）目的为加强局资产管理，规范资产购置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障局各项工作顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于局机关及所属各单位的资产管理活动。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据预算安排购置资产，提高资产配置效率。2.资产管理与财务管理相结合原则。建立健全资产管理制度，加强财务核算与监督。3.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产实物管理，又要准确核算资产价值。二、管理机构及职责（一）资产管理领导小组成立局资产管理领导小组，由局长任组长，分管财务和后勤的副局长任副组长，各相关部门负责人为成员。负责审议资产管理的重大事项，制定资产管理政策和制度，监督资产管理工作的执行情况。（二）资产管理部门局办公室为资产管理部门，负责全局资产的综合管理工作。其主要职责包括：1.制定和完善资产管理规章制度，并组织实施。2.负责资产购置、验收、登记、保管、调配、清查等日常管理工作。3.建立资产台账和档案，定期进行资产统计和报告。4.组织资产处置工作，按规定办理相关手续。5.监督检查资产使用情况，确保资产安全完整。（三）资产使用部门各资产使用部门负责本部门资产的日常使用和保管，落实资产使用责任人，确保资产的合理使用和安全。其主要职责包括：1.提出资产购置申请，配合资产管理部门做好资产购置工作。2.负责本部门资产的验收、领用、维护、盘点等工作。3.定期向资产管理部门报告资产使用情况。4.发现资产损坏、丢失等情况及时报告，并配合调查处理。（四）财务部门财务部门负责资产的财务核算和监督，配合资产管理部门做好资产清查、处置等工作。其主要职责包括：1.按照财务制度对资产进行账务处理，准确核算资产价值。2.审核资产购置、处置等相关费用，确保资金使用合规。3.定期与资产管理部门核对资产账目，保证账账相符、账实相符。三、资产购置管理（一）购置计划1.各资产使用部门根据工作需要和资产状况，每年年底前编制下一年度资产购置计划，报资产管理部门。2.资产管理部门对各部门的购置计划进行汇总审核，结合局预算安排和资产存量情况，提出全局资产购置计划草案，报资产管理领导小组审议。3.经审议通过的资产购置计划纳入局年度预算，按照预算管理程序执行。（二）购置审批1.资产购置计划下达后，各资产使用部门按照规定的审批程序办理购置手续。2.购置金额在[X]元以下的资产，由部门负责人审批；购置金额在[X]元至[X]元之间的资产，经分管副局长审批；购置金额在[X]元以上的资产，需经局长审批。3.重大资产购置项目，应进行可行性论证，并报资产管理领导小组批准。（三）采购实施1.资产管理部门根据批准的购置计划，按照政府采购相关规定组织采购。2.采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等，应根据资产性质和金额大小选择合适的采购方式。3.在采购过程中，应严格遵守采购程序和相关法律法规，确保采购活动的公平、公正、公开。（四）验收登记1.资产购置到货后，由资产管理部门会同资产使用部门按照采购合同和相关标准进行验收。2.验收合格的资产，由资产管理部门填写资产验收单，办理资产登记手续，建立资产台账。3.验收不合格的资产，应及时与供应商联系，要求其更换或处理，直至验收合格。四、资产日常管理（一）资产领用1.资产使用部门根据工作需要，填写资产领用单，经部门负责人签字后到资产管理部门办理领用手续。2.资产管理部门按照资产领用单发放资产，并在资产台账上记录领用情况。3.资产领用人员应妥善保管资产，不得转借他人或擅自改变用途。（二）资产保管1.资产管理部门应指定专人负责资产保管，建立资产保管制度，确保资产安全。2.资产存放地点应符合安全、防火、防潮、防虫等要求，定期对资产进行检查和维护。3.对贵重资产、危险资产等应采取特殊的保管措施，确保资产安全。（三）资产使用1.资产使用部门应按照规定的用途和操作规程使用资产，不得擅自改变资产用途或违规操作。2.资产使用过程中如发现故障或损坏，应及时通知资产管理部门进行维修。3.因工作需要临时借用其他部门资产的，应办理借用手续，并在规定时间内归还。（四）资产盘点1.资产管理部门应定期组织资产盘点，每年至少进行一次全面盘点，每季度进行一次局部盘点。2.资产盘点可采用实地盘点、账实核对等方法，确保账账相符、账实相符。3.盘点结束后，资产管理部门应编制资产盘点报告，对盘点中发现的问题及时进行处理。五、资产处置管理（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的资产。3.盘亏、呆账及非正常损失的资产。4.闲置资产。5.因单位分立、撤销、合并等原因需要处置的资产。（二）处置方式1.资产处置方式包括报废、报损、出售、捐赠等。2.报废是指对已超过使用年限或因技术原因无法修复使用的资产进行核销处理。3.报损是指对因自然灾害、意外事故等原因造成的资产损失进行核销处理。4.出售是指将闲置或不需用的资产通过有偿转让方式进行处置。5.捐赠是指将资产无偿捐赠给其他单位或个人。（三）处置审批1.资产处置申请由资产使用部门提出，填写资产处置申请表，说明处置原因、方式、资产情况等，报资产管理部门审核。2.资产管理部门对处置申请进行审核，提出审核意见，报分管副局长审批。3.处置金额在[X]元以上的资产，需经局长审批；重大资产处置项目，应报资产管理领导小组批准。（四）处置实施1.经批准的资产处置项目，由资产管理部门按照规定的程序组织实施。2.报废、报损资产应按照相关规定进行鉴定和审批，办理核销手续。3.出售资产应按照公开、公平、公正的原则进行交易，确保资产价值最大化。4.捐赠资产应办理相关手续，确保捐赠资产的合理使用。（五）处置收入管理1.资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库，实行“收支两条线”管理。2.资产管理部门应及时将资产处置收入上缴财务部门，财务部门按照规定进行账务处理。六、资产信息化管理（一）建立资产信息系统1.利用现代信息技术，建立局资产信息系统，实现资产的动态管理。2.资产信息系统应涵盖资产购置、使用、处置等全过程，记录资产的基本信息、变动情况等。（二）数据录入与维护1.资产管理部门负责资产信息系统的数据录入和维护工作，确保数据的准确、完整。2.资产使用部门应及时提供资产变动信息，配合资产管理部门做好数据更新工作。（三）信息查询与统计1.局内各部门可通过资产信息系统查询本部门资产情况，实现资产信息共享。2.资产管理部门应定期利用资产信息系统进行资产统计分析，为资产管理决策提供依据。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.资产管理部门应定期对各部门资产使用和管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.财务部门应加强对资产财务核算的监督，确保资产账目准确、合规。3.审计部门应定期对资产管理情况进行审计，对发现的问题提出审计意见和建议。（二）责任追究1.对违反本制度规定，擅自购置、处置资产，造成资产损失的，将追究相关责任人的责任。2.对因保管不善