【中小学教师教育惩戒权的定义分析1700字】

3中小学教师教育惩戒权的定义分析综述1.1教育惩戒实践中常有人将惩戒与体罚混为一谈，对二者进行区分有利于更透彻的理解教育惩戒的定义。我国教育领域的惩戒最早出现于战国时期的《学记》，这是对先秦时期所呈现的教育思想和实践活动的总结，也是目前世界历史中最早论述教育教学相关专业问题的著作。该书认为在违规违纪行为未发生时便需要进行预先防范、在错误已经出现后的适当时机及时教育和在教育方式的选择过程中充分考虑学生的年龄和接受能力。这一理念在现代教育过程中依旧适用。在现代惩戒的意义有两个层次，其中“惩”代表着惩罚，是手段；“戒”代表着告诫，是目的。因此，惩戒是指借助适当的惩罚方式来惩治现有的错误而预警未来，进而防范违规行为再次发生。体罚作为一种偏颇的教学方式存在已久，我国古代就有使用戒尺和藤条等责罚违纪学生的先例。世界范围内对体罚的态度分为可以适度体罚和禁止体罚两类。其中可以适度体罚的代表国家有美国和新加坡；明确禁止体罚的代表国家有日本、英国和俄罗斯。我国《未成年人保护法》第二十一条和《义务教育法》第二十九条都作出禁止性规定。根据《现代汉语词典》的解释，体罚是诉诸未成年人身体的一种责罚，会给未成年人的身体或者心灵造成伤害，常见的体罚形式包括打击肉体、长时间罚站、超合理限度绕操场跑圈等。变相体罚则是从精神上给未成年人施压，让其情绪崩溃、心理受到折磨。例如言语辱骂侮辱学生、教学中刻意忽视甚至无视等。本文认为体罚和变相体罚的作用局限于对违规违纪行为进行处罚，无法给予学生正确的指导。一些体罚形式与惩戒方式存在部分交叉，这是导致教育惩戒的合法性和合理性受到社会公众质疑的原因之一。但两者之间仍存在许多不同，首先在目的上，惩戒的核心是“戒”，是预防违规行为的再次出现而形成正面引导；而体罚的重点在于“罚”，是为了对某种行为进行责罚。其次是在实施效果上，惩戒会让行为人吸取经验教训，自发主动的对错误行为进行矫正；体罚是被动的让行为人改正，易引起行为人的抗拒心理进而导致更严重的越界行为。最后在限度上，惩戒是基于合理限度的合法行为；体罚则是造成身体或心理伤害的违法行为。由此本文认为惩戒作为一种兼具惩罚效果和矫正目的的教育方法是符合现代教育目的和要求的，适宜在教学过程中得到合理使用。学界对于教育惩戒的定义已大致统一，代表性表述如下：劳凯声教授的观点是教育惩戒本质是一种教学辅助措施，目的在于矫错纠误，帮助学生成长[[]劳凯声.教育惩戒的合法性及其在教育中的适用[J].人民教育2019.23:12-17.]。学者郑超则表示中小学教师实施教育惩戒时采取的措施尺度非常关键，应当在批评指正的范围内上下小幅浮动[[]郑超.教育惩戒与体罚的边界——基于日本经验的比较分析[J/OL].湖南师大学教育科学报:1-8[2020-02-13].]。在最新颁布的《中小学教育惩戒规则》（试行）中所称的教育惩戒是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。可以总结出学者们的表述各异但核心是大体一致的，即认可教育惩戒的实施主体、对象、[]劳凯声.教育惩戒的合法性及其在教育中的适用[J].人民教育2019.23:12-17.[]郑超.教育惩戒与体罚的边界——基于日本经验的比较分析[J/OL].湖南师大学教育科学报:1-8[2020-02-13].1.2教育惩戒权对于教育惩戒权的争议主要集中在其的法律性质上，前文已从权力说、权力说和复合说三个角度进行总结，在此不再赘述。本文认为只有权力说可以全面准确反映教育惩戒权的性质，理由主要有以下两点：第一，教育惩戒权的权源是《中华人民共和国宪法》第十九条规定的国家教育权。这一权力的贯彻落实是由学校受国家委托进行教育教学活动来保证。教育惩戒就是学校和教师开展教学工作的一种具体方式。教育部政法司在就这一规则的记者会上也持同样的态度，因此教育惩戒权的归属应当纳入权力说；第二，权力具有国家强制性、权力的行使主体是被国家授权的特定工作人员、权力不得放弃或转让、权力双方在法律地位上不平等。而教育惩戒正是由获得国家授权的学校、教师来实施，同时发现违规行为时，教师必须根据实际情况作出相应的惩戒，不能放弃管理。其次在法律