海关知识重点

海关知识重点整理第一章海关体制：三级海关垂直体制，海关总署、直属海关、隶属海关。直属海关：是直接由海关总署领导，负责领导一定区域范围内的海关业务的海关。隶属海关：由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关，是海关履行进出境监管职能的基本单位。海关总署下设广东分属，在上海和天津设立特派员办事处，作为其派出办事机构。直属海关：是直接由海关总署领导，负责领导一定区域范围内的海关业务的海关。就本关区内的海关业务独立行使职权，向海关总署负责，在三级机构中起着承上启下的作用。全国直属海关共有41个，分布在除香港澳门台湾地区外，全国30个省直辖市自治区。隶属海关：由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关，是海关履行进出境监管职能的基本单位。隶属海关一般设在对外开放口岸和海关业务集中点。隶属海关下还可以设立下属海关。全国隶属海关及下属海关共计562个。全国海关地理分布（1）对外开放口岸和海关业务集中点；（2）边境火车站、汽车站及主要国际联运火车站；（3）边境地区陆路和江河上准许货物人员进出的地点；（4）国际航空港；（5）国际邮件互换局；一、海关的性质1.海关是国家行政机关。关境与国境（我国关境与国境的关系）关境是适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。一般来说要小于国境，但也有大于的如关税同盟区域。二、海关的任务1.监管（1）运输工具监管（2）货物监管（3）物品监管2.征税3.缉私4.编制海关统计第二章报关：指进出口货物的收发货人进出境运输工具负责人进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物物品运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务，进出口收发货人必须依法向海关注册登记后方能自行办理报关业务。代理报关：指接受进出境货物收发货人委托代理办理报关业的行为。有权接受委托办理报关业的企业称为报关企业，必须依法取得报关企业注册登记后方能从事代理报关业务。报关单位：在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业（境内）。报关企业是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。直接代理以委托人名义法律后果直接作用于被代理人(委托人)；报关企业应承担相应的法律责任。2.间接代理以报关企业自身名义，视同为自己报关法律后果直接作用于代理人（报关企业）；报关企业承担收发货人自己报关的法律责任。3.根据报关行为性质，分为自理报关和代理报关自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务，进出口收发货人必须依法向海关注册登记后方能自行办理报关业务。代理报关：指接受进出境货物收发货人委托代理办理报关业的行为。有权接受委托办理报关业的企业称为报关企业，必须依法取得报关企业注册登记后方能从事代理报关业务。报关单位：在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业（境内）。二、报关单位的类型（一）进出口货物收发货人进出口收发货人在外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。在获得报关权前不必获得行政许可，但要在海关备案（二）报关企业报关企业是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。目前我国从事报关服务的报关企业主要有两类：一是经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司等；另一类是主营代理报关业务的报关行或报关公司。报关企业在海关办理注册登记之后，海关发给《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》有效期为2年。1.直接代理以委托人名义法律后果直接作用于被代理人(委托人)；报关企业应承担相应的法律责任。2.间接代理以报关企业自身名义，视同为自己报关法律后果直接作用于代理人（报关企业）；报关企业承担收发货人自己报关的法律责任。间接代理报关和直接代理报关各有各的适用场合，并不是可以自由选择的。我国通常采用的都是直接代理。报关员的管理首次申请的，须3个月以上的报关业务实习证明材料；报关员注册有效期为2年，报关员需要延续报关员注册有效期，应当办理报关员注册延续手续。根据海关规定，记分达到30分的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续。报关员应当参加注册地海关的报关业务岗位考核，经岗位考核合格之后，方可重新上岗。经考核合格的，可以向注册地海关申请将原记分分值予以取消。岗位考核不合格的，应当继续参加下一次考核。第三章对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。许可证管理：在一定时期内根据国内政治、工业、农业、商业、军事、环保等方面的形势需要，以及为履行我国所加入或缔结的有关国际条约的规定，经过家各主管部门签发许可证件给收货人的方式来实现各类限制进口的措施。关税配额管理：一定时期内（一般是一年），国家队部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如果超出限额则按照配额外税率征税进口的措施，一般情况下，关税配额税率优惠幅度很大，有的商品关税配额税率比配额外税率低几十倍。外贸管制的目的（一）保护本国经济利益，发展本国经济。（二）推行本国外交政策。（三）行使国家职能。一、外贸经营者管理制度从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向中华人民共和国商务部或商务部委托的机构办理备案登记；出入境检验检疫制度主管部门：国家质量监督检验检疫总局，通过颁布《法检目录》实施目录管理。一、出口货物收汇管理主管部门是：国家外汇管理局出口收汇管理：目的是防止截留外汇，提高收汇率。依据是《出口收汇核销管理办法》和《出口收汇核销管理办法实施细则》。基本内容是：外汇管理局发出核销单，发货人或货代填写，海关签注，外管部门凭此和报关单核销联进行收汇核销。二、进口货物付汇管理进口付汇管理：目的是防止付汇不进口的逃汇行为。1.限制进口货物管理类型（1）许可证件管理（2）关税配额管理许可证管理：在一定时期内根据国内政治、工业、农业、商业、军事、环保等方面的形势需要，以及为履行我国所加入或缔结的有关国际条约的规定，经过家各主管部门签发许可证件给收货人的方式来实现各类限制进口的措施。关税配额管理：一定时期内（一般是一年），国家队部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如果超出限额则按照配额外税率征税进口的措施，一般情况下，关税配额税率优惠幅度很大，有的商品关税配额税率比配额外税率低几十倍。进口许可证的有效期限为1年，当年有效，特殊情况需要跨年度使用时，有效期最长不超过次年3月31日。出口许可证的有效期不得超过6个月。出口许可证需要跨年度使用时，出口许可证有效期的截止日期不得超过次年2月底。对外贸易救济措施类型：反倾销、反补贴和保障措施。一、反倾销措施1.临时反倾销措施2.最终反倾销措施针对现象：低价倾销实施形式：现金保证金、价格承诺、保函二、反补贴措施针对现象：境外的政府补贴实施形式：现金保证金、价格承诺、保函实施期限：临时反补贴措施公告起不超过4个月。三、保障措施针对现象：公平条件下的进口数量猛增实施形式：加征关税、实施关税配额、数量配额。收付汇管理收硬付软第七章一般进出口货物一般进出口货物：指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物报关程序：报关程序是指进出口收发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物。物品、运输工具进出境及相关海关事物的手续和步骤。一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。只需要经过进出境阶段，包括四个环节：进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物二、特点1.进出境时缴纳进出口税费2.进出口时提交相关的许可证件3.海关放行即可办结海关手续对于一般进出口货物来说，海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关不再监管，可以直接进入生产和消费领域流通。报关程序定义：报关程序是指进出口收发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物。物品、运输工具进出境及相关海关事物的手续和步骤。阶段：前期阶段、进出境阶段、后续阶段一般进出口货物通关程序一般进出口货物报关程序没有前期阶段和后续阶段，只有进出口阶段，由4个环节构成，即进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取货物纳税期限如纳税义务人自海关填发《税款缴款书》之日起15日内未向指定银行或在电子口岸网上缴纳税款，海关将在15天后按日加收滞纳税款0.5%0的滞纳金。五、滞纳金纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内向海关缴纳有关税费，滞纳金指应纳税的单位或个人因逾期向海关缴纳税款而依法应缴纳的款项。关税滞纳金＝滞纳的关税数额×0.5‰×滞纳天数进口环节税滞纳金金额＝滞纳的进口环节税税额×0.5‰×滞纳天数一票货物的滞纳金起征额为50元，不足50元的免予征收。纳税义务人：收发货人、代理人、运输工具的负责人名词解释海关体制：三级海关垂直体制，海关总署、直属海关、隶属海关。直属海关：是直接由海关总署领导，负责领导一定区域范围内的海关业务的海关。隶属海关：由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关，是海关履行进出境监管职能的基本单位。报关：指进出口货物的收发货人进出境运输工具负责人进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物物品运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务，进出口收发货人必须依法向海关注册登记后方能自行办理报关业务。代理报关：指接受进出境货物收发货人委托代理办理报关业的行为。有权接受委托办理报关业的企业称为报关企业，必须依法取得报关企业注册登记后方能从事代理报关业务。报关单位：在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业（境内）。报关企业是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。直接代理以委托人名义法律后果直接作用于被代理人(委托人)；报关企业应承担相应的法律责任。间接代理以报关企业自身名义，视同为自己报关法律后果直接作用于代理人（报关企业）；报关企业承担收发货人自己报关的法律责任对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。许可证管理：在一定时期内根据国内政治、工业、农业、商业、军事、环保等方面的形势需要，以及为履行我国所加入或缔结的有关国际条约的规定，经过家各主管部门签发许可证件给收货人的方式来实现各类限制进口的措施。关税配额管理：一定时期内（一般是一年），国家队部分商品的进