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文档简介
劳务外包安全管理制度第一章
1.制度目的
劳务外包安全管理制度的核心目的是为了确保企业在外包劳务过程中,能够有效管理和控制安全风险,保障外包人员和企业员工的生命财产安全,同时遵守国家相关法律法规,提升整体安全管理水平。通过明确责任、规范流程、加强监督,实现劳务外包工作的安全、稳定、有序进行。
2.适用范围
本制度适用于企业所有劳务外包项目,包括但不限于建筑、制造、物流、IT服务等领域。无论是长期合作的外包单位还是短期项目,都必须遵守本制度的规定。此外,所有参与劳务外包的企业员工和外包人员均需接受相应的安全培训和管理。
3.基本原则
劳务外包安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。企业应与外包单位签订明确的安全责任协议,确保双方在安全问题上协同合作。同时,企业需对外包人员进行必要的安全教育和技能培训,确保其具备基本的安全意识和操作能力。
4.职责分工
-企业管理层:负责制定劳务外包安全管理制度,审批外包单位的选择,监督制度的执行情况。
-安全管理部门:负责对外包单位进行安全评估,组织安全培训和检查,处理安全事故。
-人力资源部门:负责外包人员的招聘、培训和管理,确保其符合安全要求。
-外包单位:负责提供符合安全标准的工作环境和设备,对自身人员进行安全管理和培训。
5.外包单位的选择与管理
企业在选择外包单位时,必须进行严格的安全评估,包括企业的资质、安全记录、管理体系等。签订合同时,需明确安全责任条款,如未达标将承担相应的法律责任。企业还需定期对外包单位进行安全检查,确保其持续符合安全要求。
6.安全培训与教育
所有参与劳务外包的人员,包括企业员工和外包人员,都必须接受安全培训。培训内容涵盖安全生产知识、应急处理措施、个人防护用品使用等。培训结束后,需进行考核,确保人员掌握必要的安全技能。
7.安全检查与监督
企业安全管理部门需定期对外包工作现场进行安全检查,发现问题及时整改。同时,鼓励员工和外包人员主动报告安全隐患,形成人人参与安全管理的良好氛围。
8.应急处置措施
一旦发生安全事故,企业需立即启动应急预案,第一时间救治伤员,保护现场,并上报相关部门。同时,对外包单位进行追责,分析事故原因,避免类似事件再次发生。
9.安全考核与奖惩
企业定期对外包单位的安全管理情况进行考核,考核结果与合作关系直接挂钩。对于安全管理做得好的外包单位,给予奖励;对于存在严重问题的单位,终止合作并追究责任。
10.制度的更新与完善
本制度将根据国家法律法规的变化和企业实际情况进行定期更新,确保其持续有效。每年至少进行一次全面审查,及时调整和完善相关条款。
第二章
1.安全责任协议
企业与劳务外包单位必须签订详细的安全责任协议,明确双方在安全生产方面的权利和义务。协议中应详细列出安全标准、责任划分、违规处理措施等。企业需确保自身遵守协议条款,同时监督外包单位履行其安全责任。
2.外包人员管理
外包人员需纳入企业的统一管理范畴,享受与企业员工同等的安全保障。企业应建立外包人员档案,记录其培训情况、工作表现和安全记录。定期对外包人员进行安全考核,确保其具备必要的安全知识和技能。
3.安全设施与设备
企业需为劳务外包工作提供符合安全标准的生产环境和设备,如防护装置、消防设施、急救箱等。外包单位需自行配备符合要求的安全防护用品,并确保其员工正确使用。企业需定期检查这些设施和设备,确保其完好有效。
4.工作现场安全管理
劳务外包工作现场必须符合安全规定,如设置安全警示标志、保持通道畅通、防止高空坠落等。企业需对外包现场进行定期安全检查,发现问题及时整改。同时,要求外包单位配备专职安全员,现场监督安全措施的落实。
5.安全操作规程
企业需制定明确的劳务外包安全操作规程,涵盖各项工作的安全要求和注意事项。外包单位必须严格遵守这些规程,并对自身人员进行培训和监督。企业安全管理部门需定期检查规程的执行情况,确保其有效性。
6.安全事故报告与处理
一旦发生安全事故,企业需立即启动应急响应机制,保护现场并抢救伤员。同时,按照规定程序上报事故,并配合相关部门进行调查。对外包单位进行追责,分析事故原因,制定改进措施,防止类似事件再次发生。
7.安全检查与隐患排查
企业需定期组织安全检查,对外包工作现场进行全面排查,发现安全隐患及时整改。鼓励员工和外包人员主动报告安全问题,建立隐患排查的长效机制。对于重大隐患,需立即采取措施消除,并追究相关责任人的责任。
8.安全培训与考核
企业需定期对外包人员进行安全培训,内容包括安全生产知识、应急处理技能、个人防护用品使用等。培训结束后,进行考核,确保人员掌握必要的安全技能。考核不合格的人员,不得参与劳务外包工作。
9.安全奖励与惩罚
企业对在安全生产中表现突出的外包单位和个人给予奖励,如表彰先进、物质奖励等。对于违反安全规定的外包单位和人员,视情节严重程度进行处罚,包括罚款、暂停合作甚至终止合同。
10.安全管理信息化
企业可利用信息化手段,建立劳务外包安全管理平台,实现安全数据的实时监控、隐患管理的动态跟踪、安全培训的在线进行等。通过信息化管理,提高安全管理效率,降低安全风险。
第三章
1.安全教育培训内容
对劳务外包人员的安全教育培训,要实在、管用。主要讲怎么干活才安全,比如机器怎么用、电怎么防、高空作业要注意啥、火警怎么灭、人倒了怎么救这些实在的东西。还要讲企业的规矩,出了事怎么办,让他们知道安全不是空话,是能实实在在保护自己的。
2.培训方式与频次
安全培训不能光念稿子,得用他们听得懂、看得到的方式。可以搞现场演示、实际操作演练,比如怎么穿安全带、怎么用灭火器,这样比光说效果好多了。培训不能一次就行,得经常提醒,比如新来的工人要马上培训,定期还得再考考,看看记住了没有,保证大家时刻绷紧安全这根弦。
3.培训考核与记录
培训完了得知道人家到底学不会了没,所以必须考核。考核要实际,问的问题、考的技能得是工作中真会遇到的。考过了就给张证明,没考过或者忘光了还得补上。所有培训、考核的情况都要记下来,谁什么时候学的、学得怎么样,都留个影,以后查起来清楚,也能看出培训效果。
4.特种作业人员管理
有些活儿特别危险,比如电工、焊工、司机这些,得有专门证的人才能干。对外包单位来说,他们得自己确保这帮人有真本事、真证件。我们企业也得查一下,不能拿假证蒙混过关。这些特殊工种还得定期再培训、再考核,保证他们技术不生疏,安全意识一直在线。
5.安全操作规程培训
每个工种、每个岗位都有规矩,得让外包人员清楚自己干啥活儿得按啥流程来。比如吊车工吊东西不能超重,电工不能带电操作,大家得知道这些硬性规定。把这些规程印成小册子发给他们,现场也挂出来,随时能看到,提醒自己注意。
6.安全意识培养
安全培训不光是教你怎么干活,更要让他们明白为啥要这么干。得讲讲过去出过的事故,是怎么发生的,让人家觉得这事儿真可能发生在自己身上,提高警惕。让他们知道,安全不光是为了企业,也是为了自己、为了家人,从心里认可安全的重要性。
7.培训师资与资源
培训不能随便找人讲,得请懂行的人来。可以是企业里安全经验丰富的老师傅,也可以是请的专业安全顾问。还得准备好的教材、图片、视频、模拟设备等,保证培训有料、有形,让外包人员听得进、学得会。
8.培训效果评估
培训不能只管讲,得看看效果好不好。可以通过考试、现场观察、问卷调查等方式,了解外包人员对安全知识的掌握程度和实际应用的意愿。如果发现很多人还是不懂或者不用,得分析原因,是培训方式不对还是内容太难,然后调整改进。
9.语言沟通与培训材料
要考虑到外包人员可能不都懂普通话,或者文化水平不高。培训时尽量用简单直白的语言,多用手势、图片、视频,实在不行就找翻译或者当地口音近的同事帮忙解释。培训材料也要设计得容易看懂,大字报、漫画图什么的都可以用。
10.持续安全沟通
培训不是一次事,得经常提醒。可以在工地上放安全宣传栏,定期开安全小会,用微信、对讲机等方式发个安全提醒。让安全意识时刻在他们脑子里转悠,而不是培训完就忘了。
第四章
1.安全检查制度
安全检查得有规矩,不能想起来就查,得定个时间表,定期来检。查什么?查现场环境是不是安全,比如地面上有没有坑洞、电线有没有裸露,查设备是不是完好,比如升降机有没有定期保养。还得查人员是不是按规章操作,有没有穿安全鞋、戴安全帽这些。检查出来问题不能放过去,得有记录,谁检查的、什么时候检查的、发现了什么问题、谁负责整改、啥时候改好,得一条龙跟下来。
2.检查类型与频次
安全检查不能只有一种,得有全面的大检查,也有专门盯着某个地方或某个问题的检查。比如天天得看看现场有没有明显隐患,周周或月月得全面检查一遍,季度或者半年还得请专家来查查,看看我们自家的检查有没有漏掉啥。频率得根据风险大小来定,风险高的地方、用设备多的地方检查得勤一些。
3.检查人员与职责
谁来检查很重要。可以是自己企业的安全员,也可以请社会上专业安全公司的师傅。检查的人得懂行,知道哪里容易出问题。检查时不能走过场,要仔细看、认真问、动手摸摸,把问题都找出来。检查完了要写清楚,责任要分清楚,整改的要求要明确。
4.检查流程与标准
检查得按步骤来。先提前通知(有时候突击检查除外),然后进入现场查,查完开个会或者写个报告,把发现的问题一条条列出来,说明问题的严重程度,要求责任人限期整改。整改的标准不能含糊,得符合国家规定或者企业自己定的更高标准,确保整改到位。
5.隐患排查与治理
检查的主要目的就是找隐患。发现隐患后不能不管,得赶紧治。小的隐患比如一根电线没包好,能立刻解决的就让外包单位马上改。大的隐患比如结构不稳定,得制定个方案,比如先停工加固,然后慢慢解决。得有个清单,记下所有隐患,谁负责,啥时候能搞定,定死期限,到时候得复查,确保真解决了。
6.检查记录与存档
每次检查都要有记录,像拍照、写报告,把检查的情况、发现的问题、整改要求、责任人、整改期限、整改结果都记下来。这些记录不能乱扔,得好好存起来,万一以后出了事,查起来知道之前都干过啥,也方便看安全管理是不是到位了。
7.闭环管理
检查不是终点,整改完了还得再确认一下,看看问题真的解决了没有,这就是所谓的“闭环”。比如检查时发现的地坑没填好,整改期限是三天,三天后要回去复查,确认地坑填好了,才算闭环。所有隐患都得这样查、治、核,形成一个完整的循环,确保安全工作没死角。
8.交叉检查与联合检查
有时候自己查自己可能看不远,可以请其他部门一起查,或者请外包单位也参与进来一起查,这叫交叉检查或联合检查。大家眼睛多,发现的问题可能更多、更准。查完了可以一起讨论,怎么改才最有效,效果也更好。
9.检查结果运用
检查出来的结果不能光放在那里,要发挥作用。比如哪些外包单位老出问题,可能说明他们管理不行,下次招标或者续约时要考虑这一点。哪些问题反复出现,说明咱们的管理制度可能有漏洞,得赶紧改制度。检查结果是改进安全工作的重要依据。
10.安全检查信息化管理
现在可以用电脑软件或者App来管理检查,方便多了。检查前可以生成检查单,现场用手机扫扫条形码或者点点选项填上情况,检查结束后数据自动传到电脑上,统计起来特别快。还能设置提醒,比如快到整改期限了就发个通知,让人家赶紧改,提高了效率。
第五章
1.应急预案制定
得提前想好万一出大事咋办,这就叫应急预案。比如着火了咋跑、淹了咋救、设备坏了咋处理、有人受伤咋急救,都得写清楚。这个预案不能是空的,得根据咱们外包干的具体活儿来定,比如是造房子还是修马路,风险不一样,预案内容也得跟着变。还得让企业员工和外包人员都知道这个预案,万一真急了,知道按啥步骤来,不乱套。
2.应急组织与职责
突发事故发生时,得有人马上负责。得成立个应急小组,谁是组长、谁负责联系、谁负责救人、谁负责保护现场、谁负责跟外面报情况,都得分清楚。组长得有决断力,大家得听他的指挥。外包单位也得有自己的应急人,平时得跟咱们企业这应急小组对接好。
3.应急资源准备
应急预案不能光写在纸上,还得有东西配合。比如急救箱得随时有药、有绷带,消防器材得放在显眼又方便拿的地方,还得有对讲机或者电话,保证出事时能联系上人。还得准备一些应急的物资,比如救生衣、临时照明灯这些,看情况可能用得上。
4.预案演练与培训
光有预案没用,得经常演练,不然真急了都不知道咋干。可以搞模拟事故,比如假装着火了,让大家按预案跑、按预案救火,看看流程走不顺畅,谁反应慢了,预案哪里需要改。演练完了还得反馈,总结经验教训。参与人员都得知道预案,知道自己在啥时候干啥事。
5.事故现场处置
事故发生后,第一件事是救人,人的命最重要。保护现场也很关键,方便后来查原因。要把危险区域隔离好,防止别人再受伤。同时赶紧报告上去,别耽误时间。现场处置要冷静,按预案来,别慌乱。
6.信息报告与发布
出了事得赶紧往外报,不能瞒着。先报告给咱们企业的领导,再报告给相关的政府部门,比如安监部门、消防部门等。对外报的信息要实诚,别瞎说,由谁去发布、发布啥内容,也得有规矩。对外包单位也要有要求,他们内部知道了得马上告诉我们。
7.应急响应与指挥
应急小组启动后,就得马上行动起来。组长根据情况发布命令,比如让谁去救人、让谁去断电、让谁去联系医院。命令要清楚,大家要服从。整个救援过程都要有统一指挥,不能各自为政。企业领导也要介入,协调资源,做好外部沟通。
8.后期处置与恢复
事故处理完了,还得有后续工作。比如受伤的人咋治疗、咋赔偿,现场咋修复,周围邻居受影响咋安抚,这些都要安排好。目的是把事故的影响降到最低,把事情善了了,同时也要总结经验,防止以后再犯。
9.应急预案评审与修订
应急预案不是定下来就不管了,得定期看是不是还合适。比如过了段时间,咱们干的活儿变了,或者现场环境变了,预案可能就不跟上了。可以每年或者每两年评审一次,看看预案哪些地方需要改,根据实际情况和演练中发现的问题,把预案修订得更完善。
10.外包单位应急能力
外包单位不能只顾干活,他们自己也要有应急准备和能力。得让他们提供自己的应急预案,也得检查他们有没有准备相应的应急物资,有没有定期演练。万一出事了,他们能自己先救急,也能配合咱们的救援,这样整个项目的事故处理效率会高很多。
第六章
1.安全事故报告流程
出了安全事故,得第一时间报上去。谁发现的,或者谁负责的,得赶紧打电话或者发信息给咱们企业的安全部门,说发生了什么事,在哪儿发生的,大概情况怎么样。安全部门接到消息后,要赶紧核实,然后按照规定,往上汇报,比如汇报给项目经理、公司领导,如果情况严重还得马上报给政府的安全监管部门。整个流程不能拖,得快。
2.报告内容与格式
报告的时候要说清楚关键信息,比如事故发生在哪个项目、哪个班组、具体时间是几点几分、是谁受伤了(伤到哪里了)、现场是什么情况、有没有人员被困、已经采取了哪些应急措施等。报告得有固定的格式,方便记录和后续处理。不能含糊其辞,也不能添油加醋,实事求是是关键。
3.报告时限要求
发现事故后,报告不能磨叽。一般的报告,比如人员受伤但不严重,可能要求在几小时内报上去。如果情况很严重,比如有人死了或者重伤了,那要求是马上报,甚至几分钟内就要赶到。具体时间要求得看国家规定和咱们公司内部的制度,但总之就是要求快。
4.事故调查程序
报告上来后,不能马上就完事,得查清楚到底是怎么发生的。得成立一个调查组,可以有自己的员工,也可以请专家或者政府的人来一起查。调查组要去看现场,问当事人和周围的人,查看相关的记录,比如监控录像、操作记录等。把事故的经过摸清楚,找到原因。
5.调查内容与责任认定
调查不光是看发生了啥,更要查为啥会发生。是操作不当?还是设备有问题?还是安全措施没做好?把事故发生的直接原因、间接原因都找出来。根据查到的原因,还要分清责任,是谁的错,错到什么程度,是外包单位的责任大还是我们企业的责任大,都得弄明白。
6.调查报告撰写
调查完了要写个报告,把怎么查的、查出了什么结论、认为是谁的责任、提出了哪些防止以后再发生的建议等,都写清楚。报告要客观、公正,事实要准确,结论要站得住脚。这个报告很重要,是处理事故、改进安全工作的依据。
7.事故处理与责任追究
根据调查报告认定的事故责任,要对相关责任人进行处理。该批评的批评,该罚款的罚款,如果情节严重,比如造成了严重后果,可能还要追究法律责任。对外包单位来说,如果他们管理失职导致事故,我们也可以根据合同,要求他们赔偿损失,甚至终止合作。
8.事故教训总结与推广
事故查完了,不能就当它没发生过。要总结教训,把这次事故是怎么回事、为啥会发生、以后咋避免类似的事再发生,把这些经验教训告诉大家,不光是当事人,企业里所有干相关活的,都得知道,让大家引以为戒。
9.赔偿与善后处理
如果事故造成了人员受伤或者财产损失,要根据责任认定结果,进行赔偿。该给伤者医药费、误工费、营养费的,都得给到位。如果还有其他损失,比如设备坏了,也要进行赔偿。同时要做好家属的安抚工作,把事情平稳处理好。
10.预防类似事故措施落实
事故原因查清楚了,最关键的是要落实防止类似事故再发生的措施。比如是因为设备问题,就得赶紧维修或者更换设备;是因为操作不规范,就得加强培训;是因为安全措施不到位,就得完善安全制度。这些措施不能只说说而已,一定要真正落实到位,并且要跟踪检查,确保有效。
第七章
1.安全生产投入保障
做安全工作不能光嘴上说,得真下本钱。企业得保证有足够的钱用来搞安全,比如买安全设备、搞安全培训、请安全人员、搞安全检查、修安全设施等等。这笔钱不能省,得专款专用,不能挪作他用。钱要花在刀刃上,确保安全措施能真正落实到位,让人和设备都得到保障。
2.安全设施设备维护
安全用的设备、设施,比如安全网、防护栏、灭火器、急救箱、安全帽、安全带这些,不能买来就不管了。得定期检查它们是不是好的,是不是能正常用。坏了或者老化了,得赶紧修或者换新的。还得保证这些设施设备放在容易找到、容易用的地方,不能放丢了或者放坏了还继续用,那等于不安全。
3.安全培训经费
对外包人员进行安全培训得花钱,比如请老师讲课、买教材、搞演练、给培训人员发补贴等。企业得承担这些必要的培训费用,不能让外包单位承担所有,也不能自己舍不得花钱。培训是预防事故的重要手段,投入这点钱是值得的,能有效减少事故发生的风险。
4.劳动防护用品配备
干活的人得有防护用品,比如工人上班要戴安全帽、穿安全鞋、高处作业要系安全带。这些防护用品得是合格的安全产品,不能图便宜买劣质的。企业要负责给外包人员提供或者补贴他们购买这些防护用品,并且要教他们怎么正确使用,确保能起到保护作用。
5.应急救援器材准备
应急救援的器材,比如救生设备、破拆工具、照明设备、通讯设备等,得提前准备好,放在应急的地方。还得定期检查这些器材是不是能用的,电量是不是足,是不是在有效期内。万一发生紧急情况,这些器材能立刻用上,救人要紧。
6.安全奖励基金
为了鼓励大家重视安全,可以设立一个安全奖励基金。比如对外包单位或者个人提出安全合理化建议、发现重大隐患、防止事故发生或者表现特别突出的,可以从这个基金里发点奖励。这样能调动大家关注安全的积极性,形成人人讲安全的氛围。
7.安全技术研发与应用
安全技术是不断发展的,企业可以花点钱研究或者引进一些新的安全技术、新的安全设备,来提高安全水平。比如可以用监控来随时看现场情况,用智能设备来提醒危险,或者开发一些更安全的工具来代替危险的作业。不断更新安全技术和设备,能更好地保护人的生命安全。
8.外包单位安全投入监督
我们企业不光自己要投入,还得监督外包单位是不是也在真金白银地投入安全。可以检查他们的安全投入记录,看看他们有没有给工人买保险、有没有买安全设备、有没有搞安全培训。如果发现他们投入不够,得要求他们补上,或者考虑终止合作。
9.安全投入效果评估
投了钱之后效果怎么样,得看看。可以通过事故发生率、隐患整改率这些数据来判断。如果投入了钱,事故变少了,隐患好多了,说明投入是有效的。如果投入了钱但效果不明显,就得分析原因,是不是钱用错地方了,或者安全管理制度还有问题,然后进行调整。
10.建立安全风险抵押金制度
对一些安全风险特别大的外包项目,可以考虑实行安全风险抵押金制度。就是要求外包单位在开工前,根据项目的风险大小,往企业这边存一笔钱作为抵押。如果在项目执行过程中发生安全事故,根据事故的责任和严重程度,可以从这笔钱里扣除相应的赔偿费用。这样可以约束外包单位重视安全管理,减少事故发生。
第八章
1.安全检查与隐患排查制度
安全工作不能光靠嘴说,得实际行动起来,经常去检查现场,看看有没有安全隐患。这个制度就得规定好,什么时候检查、检查谁、检查什么、发现问题时怎么办。比如每周得检查一次,检查现场环境、设备安全、人员操作规范等。发现小问题得马上指出,让相关的人赶紧改;发现大问题或者紧急隐患,得马上采取措施,甚至停工整改,不能含糊。
2.检查方式与频次
检查不能只有一种方式,得有明察暗访,自己的人去查,也欢迎别人去查。比如自己安全部门天天查,项目经理周周查,有时候还可以请专家或者监理单位来查。检查的频次要根据风险大小来定,风险高的地方、用的设备多的、干活复杂的,检查得勤一些,可能每天都得看。
3.检查人员与职责
谁来检查很重要。可以是自己企业的安全员,他们最了解咱们的情况。也可以请社会上专业安全公司的师傅,他们经验丰富。检查的人得懂行,知道哪里容易出问题。检查时不能走过场,要仔细看、认真问、动手摸摸,把问题都找出来。检查完了要写清楚,责任要分清楚,整改的要求要明确。
4.检查流程与标准
检查得按步骤来。先提前通知(有时候突击检查除外),然后进入现场查,查完开个会或者写个报告,把发现的问题一条条列出来,说明问题的严重程度,要求责任人限期整改。整改的标准不能含糊,得符合国家规定或者企业自己定的更高标准,确保整改到位。
5.隐患排查与治理
检查的主要目的就是找隐患。发现隐患后不能不管,得赶紧治。小的隐患比如一根电线没包好,能立刻解决的就让外包单位马上改。大的隐患比如结构不稳定,得制定个方案,比如先停工加固,然后慢慢解决。得有个清单,记下所有隐患,谁负责,啥时候能搞定,定死期限,到时候得复查,确保真解决了。
6.检查记录与存档
每次检查都要有记录,像拍照、写报告,把检查的情况、发现的问题、整改要求、责任人、整改期限、整改结果都记下来。这些记录不能乱扔,得好好存起来,万一以后出了事,查起来知道之前都干过啥,也方便看安全管理是不是到位了。
7.闭环管理
检查不是终点,整改完了还得再确认一下,看看问题真的解决了没有,这就是所谓的“闭环”。比如检查时发现的地坑没填好,整改期限是三天,三天后要回去复查,确认地坑填好了,才算闭环。所有隐患都得这样查、治、核,形成一个完整的循环,确保安全工作没死角。
8.交叉检查与联合检查
有时候自己查自己可能看不远,可以请其他部门一起查,或者请外包单位也参与进来一起查,这叫交叉检查或联合检查。大家眼睛多,发现的问题可能更多、更准。查完了可以一起讨论,怎么改才最有效,效果也更好。
9.检查结果运用
检查出来的结果不能光放在那里,要发挥作用。比如哪些外包单位老出问题,可能说明他们管理不行,下次招标或者续约时要考虑这一点。哪些问题反复出现,说明咱们的管理制度可能有漏洞,得赶紧改制度。检查结果是改进安全工作的重要依据。
10.安全检查信息化管理
现在可以用电脑软件或者App来管理检查,方便多了。检查前可以生成检查单,现场用手机扫扫条形码或者点点选项填上情况,检查结束后数据自动传到电脑上,统计起来特别快。还能设置提醒,比如快到整改期限了就发个通知,让人家赶紧改,提高了效率。
第九章
1.安全生产责任制落实
安全工作不是一个人干的,得人人有责。企业得把安全责任分清楚,谁管什么、谁负责什么,得写在纸上,让每个人都知道。比如老板要对整个项目的安全负总责,项目经理要对自己手下的活儿负责任,安全部门要专门管安全检查和培训,外包单位老板也要对自己的人负责任。责任要明确,不能推诿扯皮,出了事才知道找谁。
2.企业各级人员安全职责
企业老板得关心安全,提供钱和资源支持安全工作。项目经理得天天看现场,发现不安全的事儿赶紧处理。安全部门得像个“警察”,到处检查,发现问题,教别人怎么做,还得上报。普通员工呢,自己干活得注意安全,发现问题也得报告,不能碍于情面不说。每个人得知道自己该干啥。
3.外包单位安全责任
外包单位可不能把安全责任都推给我们。他们得对自己派来干活的人负全责,得保证他们有安全意识、会操作、有防护用品。他们得自己管好现场,按我们的要求干活,还得配合我们检查。如果他们不管自己的人,出了事,他们得自己承担后果。
4.安全目标考核与奖惩
光有责任还不够,还得看干得怎么样。得定个安全目标,比如一年不能出重伤事故,隐患整改率要达到多少。到时候得考核一下,看是不是达到了。干得好的,得奖励,比如给外包单位发奖金,给个人发小红花。干得不好的,得惩罚,比如扣钱,甚至不让他干了。奖罚要分明,才能激励大家好好干。
5.安全责任追究机制
如果出了安全事故,责任不明确或者有人不负责,就得追究。得查清楚是谁的错,错到什么程度。该批评的批评,该罚款的罚款,如果责任特别大,造成了严重后果,可能还要追究法律责任。对外包单位来说,如果他们管理失职导致事故,我们也可以根据合同,要求他们赔偿损失,甚至终止合作。
6.安全生产责任制培训
责任制不能光写在纸上,还得让大家知道。要定期培训,告诉大家自己的责任是什么,怎么履行责任,出了事会怎么处理。特别是新来的员工、新来的外包工,更要先讲清楚安全责任制。让大家心里有数,知道安全是自己的事,得认真对待。
7.责任制与规章制度结合
安全责任制不能孤立存在,要和具体的规章制度结合起来。比如责任制说项目经理要检查现场,那规章制度就得规定他每天要查什么、怎么查、查完怎么记录。责任制说了外包单位要培训工人,那规章制度就得规定培训的内容、频次、谁来教。制度是责任制落地的具体方法。
8.责任制动态调整
安全责任制不是一成不变的。如果项目变了,比如干的活儿变了,或者人员变了,责任制可能也需要调整。比如某个环节风险加大了,可能就要增加责任。或者发现原来责任制里有漏洞,也得及时补上。责任制要跟着实际情况走,才能有效。
9.责任履行监督
责任制定了,关键是怎么执行。得有人监督,看看大家是不是在履行自己的责任。比如安全部门可以定期检查,看看项目经理是不是真的去现场了,外包单位是不是真的在培训了。监督要到位,才能保证责任制不是一句空话。
10.安全文化建设与责任意识提升
最高级的责任制是让每个人都觉得安全是自己的事,自动去
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