农业生态资源保护资金项目实施方案

附件5农业生态资源保护资金项目实施方案一、推进地膜科学使用回收为加快构建废旧地膜污染治理长效机制，有效提高地膜科学使用回收水平，聚焦全省重点用膜作物，以县（市、区）为主体，整县推进。一是科学推进加厚高强度地膜应用。针对玉米、蔬菜、甘蔗、马铃薯等主要覆膜作物，支持推广使用0.015毫米及以上的加厚高强度地膜，其覆盖使用时间和力学性能指标应不低于GB13735—2017国家标准中I类耐老化地膜有关要求。二是有序推广全生物降解地膜。针对马铃薯、甘蔗、大蒜等适宜作物，支持有序推广符合GB/T35795—2017国家标准的全生物降解地膜。二、促进农作物秸秆综合利用为全面提升农作物秸秆综合利用质量和效益，形成农作物秸秆高水平利用格局，促进全省农业绿色发展、高质量发展，紧密结合“三农”重点任务中央农业生态资源保护农作物秸秆综合利用资金下达情况，坚持农用优先，2025年度全省拟建设15个农作物秸秆综合利用重点县（以下简称“重点县”），其中饲料化利用县9个、能源化利用县2个，其他综合利用县4个；全省秸秆综合利用率保持在87%以上，重点县利用率不低于90%或比上年提高5个百分点。县级农业农村部门要根据本地实际细化制定项目实施方案，州（市）农业农村部门要加强绩效监控，及时掌握工作进度和资金使用情况，确保项目任务按批复的实施方案如期完成。三、实施草原禁牧补助与草畜平衡奖励按照《云南省财政厅云南省农业农村厅云南省林业和草原局关于印发〈云南省第三轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见〉的通知》（云财农〔2021〕197号），继续在我省15个州（市）的109个县（市、区）实施对农牧民奖补政策。一是草原禁牧补助。严格按照禁牧区域划定的要求，全省划定实施禁牧草原2733.84万亩，每亩补助7.5元。二是草畜平衡奖励。将已实施草原承包的草原，除实行禁牧以外的全部草原纳入草畜平衡奖励范围，草原面积为15060.08万亩，实施草畜平衡的草原要实施季节性休牧和划区轮牧，每亩补助2.5元。草原禁牧补助与草畜平衡奖励资金通过“一卡通”及时足额发放，并通过免费发放短信明确政策项目名称、金额等政策信息。要加大政策宣传力度，引导农牧民在享受补贴政策的同时，自觉保持天然草原科学适度的放牧强度，切实落实草原禁牧和草畜平衡责任。四、渔业资源保护按照《农业农村部关于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指导意见》（农渔发〔2022〕1号）《农业农村部办公厅关于做好2025年中央财政水生生物增殖放流项目工作的通知》（农办渔〔2025〕15号）要求，结合全省九大高原湖泊和长江“十年禁渔”等水生生物资源养护重点工作，2025年水生生物增殖放流工作统筹兼顾生态和效益、质量和数量并重原则，优化调整放流物种、严格选择供苗单位、科学投放放流品种、严格把控放流苗种质量、科学选择放流水域，以及加强活动执法监督和做好放流活动效果评估等，完成年度水生生物增殖放流目标：增殖放流规模1920万尾（大规格广布型经济物种数量900万尾、区域性物种800万尾、珍贵濒危物种220万尾）、重要经济物种放流资源贡献率≥2%、增殖放流区域内抽样调查满意度≥90%。通过增