DB42T 1520-2019 公园城市建设指南

DB42Guidelinesfortheconstructionofparkcity2019-10-14发布2019-11-15实施湖北省市场监督管理局发布I Ⅲ Ⅴ 1 1 2 2 2 3 5 6 9 II本标准按照GB/T1.1-2009给请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准实施应用中的疑问，可咨询湖北省自然资源厅和咸宁市自然资源和规划局，联系电话：咸宁市自然资源和规划局，联系电话邮箱：493661292@IV型、可持续发展，更好满足人民日益增长的美好生活需求，增强城乡居民的获得感与幸福感。1公园城市建设指南GB/T29353养老机构基本GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控GB50180城市居住区规划设计GB50340老年人居住建筑设计GB/T50378绿色建筑评价GB/T50563城市园林绿化评价GB/T50805城市防洪工程设计GB50867养老设施建筑设计GB/T51083城市节水评价GB/T51328城市综合交通体系规划GB/T51345海绵城市建设评价GB/T51346城市绿地规划HJ338饮用水水源保护区划分技术规范2生活价值、美学价值、文化价值、发展价值和社会价值有机4.1坚持以人民为中心，以绿色发展、可持续发展、高质量发展为导向。4.3尊重自然与人文禀赋、因地制宜地建设生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效、地域和文化特色鲜明、安全开放、全民共4.4体现开放共治、科学高效、和谐稳定。4.5建立相应的评价考核机制。5.1生态价值要求5.1.1应进行生态本底调查、空间识别和综合评估，依据国土空间总体规划编制生态保护和修复专项5.1.2划定生态红线、基本农田保护线和城镇开发边界线，并划定禁建区、限建区和适建区，确保生态保护红线面积不减少；划定蓝线、绿线，统筹融合蓝绿空间，保障市域范围内蓝绿空间占比不低于65%，计算公式见附录A.1。锚固生态本底，保护区域生态安全格局和生物多样性，构建山5.1.4开展生物多样性调查、评估与监测，编制生物多样性保护与规划以及乡土植物繁育生产与推广5.2生活价值要求5.2.1应依据城市布局、结构、景观风貌特征，遵循分级配置、均衡布局、丰富类型、突出特色、网35.2.2应统筹考虑教育、医疗、体育、社会福利、文化等公共服务设施规划，构建布局均衡、功能完善、品质优良、层次丰富的公共服务设施体系，满足居民生活快捷5.2.3应依据城市的现状、规模、区位和发展需要，编制相关市政设施规划，构建布局合理、设施配5.3.1应对城市山水格局进行空间识别，城市建设应尊重并合理保护原有地形地貌特征，与市域及区5.3.2应统筹考虑山、水、林、田、湖、草等自然要素，以及城市绿地、城市门户、街道、节点、建5.3.3应通过各个功能区、街区、社区、道路以5.4文化价值要求科学保护和合理利用，充分挖掘和体现地域性、代表性、独特性等5.4.2搜集民间民族表演艺术、传统戏剧和曲艺、传统手工技艺、传统医药、民族服饰、民俗活动、5.4.3建立文化传承人保护与教育制度，保护非物质文化传承人、选拔手艺人，并加大教育与政策扶5.5发展价值要求5.5.1应坚持创新、协调、绿色的发展理念，立足本地实际，推动“公园+产业”和“产业+公园”产业模式，将经济建设和生态建设有机融合，形成产5.5.2注重技术创新、制度创新和模式创新，营造可持续5.5.3应注重区域协调和城乡协调发展，实现资源共享、优势互补和协同提升。5.5.4全面转变生产生活方式，突出资源节约与循环利用，形成节约资源和保护环境的产业结构、增5.6.1应遵循城市规划设计共同谋治理成果全民共享的原则，共同打造美好人居环境、缔5.6.2应建立城市政府主导，自然资源和规划、城市园林绿化、城市建设、城市管理等相关部门以及社会组织、专家学者、相关利益方和公众参与的管理机6.1.1依据生态保护规划，基于生态本底调查与评估，制定生态保护分类实施方4划、设计要求，明确山体景观视觉廊道和山前建筑限高区域的控制性要求6.1.3长江干支流沿线城市应把长江生态环境保护摆上优先地位，涉及长江大保护的经济活动应6.1.5应确保现有江河、湖泊、坑塘等水体面积不人为减少，严格水体用途管制，严格保护水体岸线形态和岸线功能，严格控制水体堤底硬化、渠化等行为。水体岸线自然化率≥806.1.6应严格遵守湿地保护管理规定、城市湿地公园管理办法等，开展湿地资源调查、评估和监测，护名录、保护目标、范围和要求，全面保护湿地资源。自然湿地保护率≥6.1.7应严格遵守森林保护相关的法律法规，合理开发和利用森林资源。坚持预防为主，开展森6.1.8应严格落实土壤环境保护法要求，定期开展市域范围内土壤环境状况摸底评估，分类制定6.1.9加强野生动物廊道、生物多样保护性廊道等建设，保持并提升生态空间联结度，减缓生态化对生物多样性的影响；合理保护生物栖息地和迁徙通道，加强生物物种就地保6.2.1依据生态修复专项规划或实施计划等，坚持“山水林田湖”生命共同体的思想，树立“节棕地，实现生态系统净化环境、调节气候与水文、维护生物多样性6.2.2建立生态修复效果评估和长期跟踪监测机制，将评价结果作为生态修复工作改进、提升的6.2.3山体修复应在保护原有地质地貌和山体植被基础上，采取山体加固、场地整理、修建排水6.2.4山体景观恢复应结合当地山水格局、山体要素的生态敏感性和景观视觉敏感性，恢复城市6.2.5矿山修复应首先消除安全隐患并维持矿山资源可持续利用，开展绿色矿山创建，鼓励矿山56.2.7水体修复应恢复水体自然形态、修复水体自然岸线、重建水体生物原生生境与演化系统、6.2.8在保护水利工程安全、保护生态环境的基础上，宜统筹生态、园林、水利、历史文化、健康、6.2.9对于工业废弃地、尾矿场、塌陷区等棕地应按照生态修复规划，结合修复目标合理开展土7.1.1依据生态、便民、求实、发展的原则，编制公园建设与保护发展规划，构建城乡一体基础设施相协调，确保公园作为全社会共享的绿色基础设施的公共服务属性及其用地完整性。7.1.2城乡一体化公园体系应包括各类公园绿地和协同实现绿色康养、休闲游憩、科普教育积≥15m2，各城区人均公园绿地面积最低值≥5.5m2，城镇开发边界内人均风景游憩绿地面积≥10m2。基础上，按照市民出行“300米见绿、500米见园”的要求，“公园+”理念，把公园绿地作为规划的前置性、基础性要素，优先规划定位，合理布局建设公共服务设施、商业区、市民生活区等。城区公园绿地507.3.1应结合城市规模、人口结构、地理区位、地域特点等，根据防灾避险、历史人文和自67.4.2公园建设管理要始终坚持以人为本、全民共享的原则。新建公园应在保障生态功能基7.5.1应加强公园绿地保护管理，任何单位和个人不得以开发、市政建设等名义侵占公园绿数字化管理平台，实现智慧管理、智慧服务，提升绿色间。城区绿化覆盖率≥40%；城区绿地率≥35%；道路绿地达标率≥85%；林8.1.3职住环境绿化美化应以植物造景为主，宜采用芳香类植物、彩叶或具明显季相变化的植物，合），8.1.4严格实施历史文化街区保护，推行街区、道路、公共服务设施公园化建设。制定实施街道空间78.2.1应编制城市绿道规划，绿道的分级与分类、选线、规划设计、串联节点的衔接应符合绿道规划8.2.3城镇型绿道应加强与居民点、公园绿地等绿色公共空间、历史文化节点以及文体商业等服务场地、设施的联结，提升绿道服务功能，兼顾科学保护和利用文化遗产、历史遗存等综合功能。8.2.4绿道建设管理应坚持生态优先、以人为本，在保护并合理利用现有资源的基础上，科学配置驿8.3.1道路交通系统规划设计应遵循安全便捷、尺度适宜、公交优先、步行友好的基本原则，应符合8.3.3应与居住街坊的布局相结合，内部构建连续、安全、符合无障碍出行要求的非机动车道，应便捷连接公共交通站点。靠近居住区的支路应采取交通稳静化措施，合理控制机动车行驶速度。8.4.1利用山脉、河道、公园、城市道路以及广场等结构性空间构建良好的通风环境，建筑物方向、8.4.2整合城市现有公共开放空间资源，优化空间布局并实施绿化、美化、公园化改造提升，营造舒适、优美、安全、和谐、花园一般的公共活8.5.1按照便民生活服务相关标准要求，统筹布局、合理设置生活配套设施，基层公共管理设施、社区服务设施、文化娱乐康体等公共服务设施、商业设施、市政公用设施、交通场站等基础设施应符合8.5.2根据城市规模、人口特征、社会经济基础、区位特性等，合理规划布局满足不同人群需求的教88.5.4构建多样化的健身休闲空间，覆盖基础健身到专业训练及各个年龄阶段的全民健身需求。实施8.5.7构建快捷便民的商业网络，提升街区商业网点覆盖度，促进全市生活性服务业网点规范化、便城市管网水检验项目合格率达到100%，8.6.2城乡环卫应一体化建设，建立覆盖生活垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾等分类收运、处理和资填埋场应达到I级标准，焚烧厂应达到2A级标准，建筑垃圾、餐厨垃圾和园林绿化垃圾回收利用体系8.6.3合理规划建设公共交通基础设施，提高交通站点服务覆盖范公共空间的有机结合，构建便捷、无障碍的公交换乘8.6.5推广应用清洁能源，保障城乡居民生活及生产用气、热供应充足，并符合节能环境要求。8.6.6推进城乡一体化互联网、物联网及信息化体系建设，促进城市9.1.1编制交通、防洪防汛、地质等各项安全防护规划，以预防为主，推广人工智能、大数据、物联感知等现代化技术在安全防护与管理中的应用，保障城99.2蓝绿融合9.2.1落实海绵城市理念，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。建设应符合GB/T519.2.2基于对城市降水、地形高差、道路建筑等分布、市政管网布局与能力、绿地系统布局与功能等9.2.3基于绿地在城市空间所处区位以及周边用地状况、开发强度、竖向关系、管网布置等，在满足水的渗透、储存、调蓄、净化和利用等生态功能9.3.1编制城市防灾避险规划，建立防灾避险预警体系和有效的安全防御、疏散体系，开展全民防灾9.3.2按照GB51080编制城市消防规划，制定和完善消防应急预案，认真组织应急演练。9.4节能减排9.4.3应推广清洁能源汽车，推进运输结构调整。城区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国Ⅵ排放标准清洁能源车辆的比例≥80%，停车场充电桩配置9.4.4开展中水回用管网建设，提高中水等再生水用于浇灌、生态补水等应用比例。城9.5.1以数字化城管、数字化园林等为基础，推进智慧城市建设，建设服务优先、开放共享的智慧城9.5.2建设信息化、智能化的城市公共服务平台，统筹协调、应急联动，推动大数据、互联网、物联9.5.3在公园、医院、学校、商场、广场、车站、机场、港口、码头等公共场所提供无线宽带接入服务，并加载举报、投诉、问询等服务信息以及对城市的宣传推广等公开发边界、人口规模以及基础设施规模，突出地域特色和城乡自然10.1.3按照TD/T1032要求划定的永久基本农田不地建设与管养，并与架空线、路灯等统筹协调，突出其城市风貌特色的骨架和谐度和主从统一协调等要素，塑造轮廓舒展、韵律起伏的城市址公园；基于文化创意区利用模式，改造成创意产亭、棚架等应成为城市特色个性的表现元素，其式样、造型、风格、色彩等应与周边环境相展的生产生活方式，推行从“设计到生产、产品、供应链”全生命周期的绿色产业，近规划建设餐饮、体育、康体、购物、商务等商服设施，促进综合服务业生态产业12.3.2动员和鼓励居民投入老旧小区公园化改造，老旧小区更新改12.3.3鼓励居民针对环境卫生、公共空间、文化保护与传承，丰富市民生活、提升全民文化品位。综合公园的主题活动实施率≥1A.1蓝绿空间占比A.1.1指标解释：蓝绿空间是区域范围内植被覆盖土地与水体的统称，包括城市城市公园绿地、防护A.1.2计算公式：蓝绿空间占比=（市域范围内城市各类绿地面积+农林用地面积+水域面积）/市域面A.2生态环境状况指数A.2.1指标解释：评价区域生态环境质量状况，即EI，数值范围0～100。度指数+0.15×(100-土地胁迫指数)+0.10×(100-污染负荷指数)+环A.3公园配套设施完好率A.3.1指标解释：公园配套设施指公园中按照GB51192的要求建设的各类游憩设施、服务设施和管理A.4人均社区共享绿地面积A.4.1指标解释：在社区内向居民开放，可进入可观赏可游憩的绿地。A.4.2计算公式：人均社区共享绿地面积（m2/人）=社区共享A.5公路交通安全设施建设达标率A.5.1指标解释：公路交通安全设施包括交通标志、交通标线(含突起路标)、护栏和栏杆、视线诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、避险车道和其他交通安全设施(含防风栅、防雪栅、积雪标杆、限A.6.1指标解释：城市社区应急避难场所是指为应对突发性灾害，用于避难人员疏散和临时避难，具有相应配套的应急避难所需的硬件、软件条件的场地。城市社区应急避难场所500米服务半径覆盖率指城市社区应急避难场所以500米为半径覆盖城市社A.6.2计算公式：城市社区应急避难场所500米服务半径覆盖率（%）=城市社区应急避难场所500米服A.7城市容貌评价值A.7.1指标解释：依据GB50449的要求，对城市外观的综合反映进行评价的得分。因为城市容貌中的公共场所、广告设施与标识、公共设施和环境照明等对城市园林绿化的整体效果也有较大影响，因此选择对城市容貌中的公共场所、广告设施与标识、公共设施和城