防台风工作应急预案

防台风工作应急预案

防台风工作应急预案1

为了进一步落实上级渔业安全生产工作部署，加强防台风工作,

努力减少台风、汛潮等自然灾害给渔业生产造成的损失，结合我镇

实际，特制定本工作预案。

组织领导和工作责任制

坚持预防为主方针，加强教育宣传，增强渔民防抗台风意识，

促进渔民自觉落实防台风各项措施，确保渔民群众生命财产安全。

镇成立渔业防台风工作领导小组，负责指挥、协调全镇渔业防

灾、救灾工作。

下设办公室，办公地点设在芬尾船管站，主任由林雄强同志兼

任。

组织防台风，抢险救灾突击队60人，队长由镇人武部长林同发

同志兼任，负责处理险情、突出事件，在重点养殖区成立渔业协会

和“海上110”小组，完善抢险手段和救生措施。”海上110”人员

由各渔业村干部及各包村工作队组成，由各包村工作队长负责领导。

各渔业村由村主干负责组织抗风救险队。乂确保措施到位、工作到

位、责任到位。

防台风工作重点及目标

下湖澳渔港及渔台、渔船；钱便澳渔排、渔港及渔船；安海澳

渔港、渔船；三岐澳渔船、牛赤岭码头、建民海堤、华东村渔台、

洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等为工作重点，把确保渔民群众生命安

全放在第一位，力争“不死人，少损失”。

实施办法及措施

气象部门发布台风消息时，由镇政府及时通知各渔业村，并做

好宣传防范工作，各村应迅速将台风预报及台风消息通知渔排业主

及养殖户和出海船只，组织群众做好随时撤离准备和对海上养殖设

施进行加固等工作，芬尾边防派出所、敖东行政派出所以及船舶管

理站人员应做好渔排人员、船上人员的撤离准备工作，加强对辖区

内的治安巡逻，维护辖区安定稳定。

气象部门发布台风警报时，要全镇动员，由镇防台风工作领导

小组统一指挥，安排镇干部驻村、驻点，组织群众加固渔排，疏导

渔排上的‘渔民上岸，督促渔船进港，禁止所有渔船出海，必要时采

取强制措施，务必做到人上岸、船进港。各村应深入第一线，通知

本村渔船就近避风、加锚、加缆，做好渔民疏散、撤离工作，掌握

渔民及渔排人员动向并及时向镇政府汇报。边防所、派出所、船管

站应协同做好渔民群众的撤离安置工作并加强对辖区的巡逻、值勤,

确保辖区安定稳定，

镇村干部实行24小时值班，建立健全防灾、救灾信息网络，及

时报告情况。台风登陆时，镇、村干部和边防所、派出所、船管站

人员要24小时坚守防抗台风重点渔港、海堤上，防范险情发生，动

员全部力量做好抗风抢险工作。防台风工作应急预案2

为切实做好我镇的防台风、防风暴潮抢险工作，最大限度地减

轻灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《突发事件

应对法》精神，结合我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

依据市、区两级政府指示精神，结合我镇实际，牢固树立防汛、

防台风、防风暴潮思想，居安思危，做到台风、大汛到来房屋不倒

塌，交通不中断，积涝不成灾，确保人民群众生命财产安全。

二、加强领导，成立防台风防风暴潮工作领导小组

成立以镇长为组长、分管领导为副组长的防汛、防台风、防风

暴潮抢险的领导小组，成立应急小分队，队长为，在党政办设办公

室，为党委副书记办公室主任；防汛、防台风、防风暴潮抢险突击

队负责我镇的防汛、防台风、防风暴潮工作安排，检查监督和上情

下达，及时传达市、区两级防台风、防风暴潮的,指示精神，汇总上

报我镇防台风、防风暴潮情况。

三、责任分工

（一）各管区

1、责任人：各管区书记

2、任务

（1）迅速通知各村，并做好记录；

（2）危房户强制迁出；

（3）叮嘱台风期间车辆停行、人员减少外出；

（4）组织村干部清除渠道杂草，迅速排净田间积水，绝不允许

沟渠洼地存水；

（5）村庄做好防潮准备；

（6）畜牧养殖村庄做好防风防雨准备；

（7）风雨后迅速统计灾情并做好救助安抚工作。

（二）安全

1、责任人：，盐业办、渔业办

2、任务

（1）迅速书面通知辖区内养殖看护人员撤离；

（2）书面通知海参养殖等企业停止施工，撤离机械人员；

（3）通知各盐及盐化工企业做好防风、防潮准备；

（4）船只靠岸，所有作业人员上岸。

（三）辖区内企业

1、责任人：，经济发展办

2、任务

通知做好防范工作

（四）建筑工地

1、责任人：

2、任务

（1）高度关注镜湖花园、中学教学楼、幼儿园、社区、市场建

筑、贫困房建设工地；

（2）书面通知，注意带电作业、高空悬挂物及人身安全。

（五）道路修补

1、责任人：

2、任务

（1）抢修损毁严重路段；

（2）灾后迅速修复；

（3）沿途广告牌、线杆、线路排查。

（六）安居房、敬老院

1、责任人：

2、任务

（1）排查安居房、敬老院情况；

（2）灾情统计与上报，要与防汛指挥部做好沟通。

（七）镇区防涝

1、责任人：

2、任务

（1）排水疏通；

（2）广告牌等高空悬挂物。

（八）防汛设施

1、责任人：

2、任务

（1）疏通所有排水干渠，提闸、挖坝、清草；

（2）巡查水库堤坝；

（3）水库、干渠分工负责，制定责任分工表。

（九）“三网”

1、责任人：，“三网”办、林业站

2、任务

主要是灾后恢复。

（十）抢险队伍

1、责任人：

2、任务

组织两支抢险队伍，分若干组，每1至2名班子成员带队，确

保人员到位。

（H■—）信息畅通

1、责任人：

2、任务

（1）防汛指挥部的信息沟通；

（2）灾情统计；

（3）人员、车辆调度；

（4）上传下达。

（十二）督查

责任人：，督查办，通知武警、派出所、卫生院做好防灾抗灾

准备。

四、全面准备，落实各项措施

各村委会、驻我镇单位，要根据自己实际情况，安排好防台风、

防风暴潮工作，特别要根据防台风、防风暴潮隐患的轻重缓急，有

针对性地制定相应的防范措施。

（一）做好我镇防台风防风暴潮调查摸底工作。目前，我镇排

水沟渠、管道等被占压、覆盖、填堵的现象较多，一些房屋仍存在

危、漏雨之忧，这些都是防台风、防风暴潮工作的重要隐患，各村

委会、驻我镇单位要做好调查摸底工作，特别是各村要重点排查，

对存在的问题，立即报镇防台风防风暴潮领导小组。

（二）做好防台风、防风暴潮工作方案和重点地区防台风、防

风暴潮。镇防台风、防风暴潮领导小组，依据市、区防台风、防风

暴潮工作实施意见，结合我镇防台风、防风暴潮实际，制定镇防台

风、防风暴潮工作实施方案及重点地区防台风、防风暴潮一级预案。

（三）加强值班、值勤制度。镇防台风、防风暴潮值班人员，

从月日起进行24小时昼夜值班，及时妥善处理各类突发事件发生。

建立防汛、防台风、防风暴潮报告制度，各村委会对我镇防台风、

防风暴潮及时报镇；镇防台风、防风暴潮突击队做好抢险救灾准备

工作，一有险情立即出动。

（四）做好防汛物资准备。购置铁锹、镐头、草袋、铁丝和沙

石料，作为防汛、防台风、防风暴潮储备。

五、工作要求

（一）居安思危，增强忧患意识°各单位不能掉以轻心，要坚

决做到防患于未然，认真学习上级有关防台风、防风暴潮工作指示,

提高对防台风、防风暴潮重要性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理,

牢固树立防汛、防台风、防风暴潮意识，将防台风、防风暴潮工作

列入当前重要工作之一。

（二）加强领导，落实防台风、防风暴潮责任制。按照市、区

防台风、防风暴潮指挥部要求，实施一把手负责制，落实防台风、

防风暴潮责任。各村委会成立防台风、防风暴潮领导小组，村委会

主任为组长，做好群众思想、物资等准备工作，确保我镇安全度过

防台风、防风暴潮c工作人员保持24小时通讯畅通，台风来临期间,

值带班人员、车辆24小时在岗，其他待岗。

六、责任追究

因思想麻痹、工作不力、不积极作为、空岗、缺岗、饮酒等造

成损失或不良影响的，严肃追究相关责任人的责任。防台风工作应

急预案3

一、指导思想

我市防台风工作是我省防台风（含热带风暴、强热带风暴，下

同）工作的一个重要组成部分。各级消防部队要高度重视并切实加

强对防台风工作的准备，建立以军政主官负责制为核心的消防部队

防台风工作责任制，编制辖区内各类建筑为人员安全为重点的防台

风预案，并负责组织实施。各级特别是支队机关的司、政、后、防四

部门要具体分工，靠前指挥，一级抓一级，落实好包片辖区内的行

政责任人及联络人，做到责任明确，任务到人，工作到位。基层各

单位要不断完善抢险手段和救生措施，确保防台风工作安全有序地

进行，最大限度地保护人民群众的生命安全和减少财产损失。

二、台风的种类及台风灾害事故特点

1、台风的种类

台风就是热带气旋的一种，而热带气旋就是指热带地区构成的

一种扰动。它不断转动，并充斥着大风和强降雨天气。热带气旋按

其中心附近风力大小分割为4种类型：中心风力在7级和7级以下

的表示热带扰动，8至9级表示热带风暴，10至11级称强热带风暴,

12级和12级以上表示台风。这4种类型热带气旋在发展过程中往

往可以相互转变。

2、台风灾害事故特点

（1）破坏力弱，危害小。

（2）波及面广，人员伤亡大。

（3）严防困难，救援难度小。

三、防台风指挥部的构成及职责

1、严防台风指挥部的机构

组长：支队长、政治委员

副组长：副支队长、副政委

成员：各部门部门长、副参谋长、战训科科长、各大队大队长

2、指挥部的职责

①迅速了解风情、火情，确定应急工作规模，报告省消防总队、

市政府、市公安局C

②调动各种抢险救灾力量。

③调动各种抢险救援保障交通工具。

④调动统一指挥专职、义务消防队。

⑤调动供水、供电、急救等部门协同作战。

⑥非政府搞好现场动员和宣传报道工作。

⑦组织做好各种后勤保障。

⑧非政府搞好台风及灾后有关救援工作。

⑨完成上级交给的其他任务。

四、倒戈力量和任务分工：

（一）参战力量：

按指挥中心等级方案调集，三级以上的增派启动此预案。

（二）任务分工：抢险指挥部下设作战组、通信组、后勤保障

组、政工组、宣传组。

登陆作战组：由司令部战训科、特勤大队统一指挥人员及各大

队值守领导共同组成，负责管理一线人员解围救火和险情确定救治

人员工作。

通信组：由支队指挥中心、信通科人员组成，负责现场指挥通

信及指挥部与外界通信联络。

后勤保障组：由后勤处、战勤确保大队人员共同组成，负责管

理现场所须要给养物资的供应，包含救援装备及油料确保、抢修人

员食物、水等食品、饮料的供给以及非政府卫生队搞好伤员救护工

作。

政工组：由政治处人员组成，负责对现场消防员的思想疏导、

鼓动以及稳定受灾群众及周边人员情绪同时收集现场抢险过程的相

关材料，抢险后先进人物事迹的表彰和宣传。

宣传组：支队传教中心及各大队负责管理宣传报道人员负责管

理对防风台风过程中的有关信息搜集、整理、报导，及时宣传消防

部队抗炎台风事迹C

五、处置程序知措施：

1、现场询情：由第一到场中队或特勤大队统一指挥人员负责管

理消防人员到场后详尽查问台风灾害引发的事故现场情况以及伤势

和获救人员的数量、大致边线等情况。

2、侦察检测：由特勤大队侦检组负责利用生命探测器等工具，

立即搜寻遇险和被困人员；利用检测仪器检测事故现场有毒物质或

可燃气体的浓度等C

3、成立警戒：由到场常规中队警戒组协调公安交巡警负责管理

封锁事故路段的交通，隔绝围观群众，不得毫无关系车辆及人员步

入事故现场，若事故导致化学危险品泄漏，现场警戒的范围须要根

据干涉技术情况确认。

4、救生排险：由特勤大队救援组、灭火组负责，常规中队协助。

(1)迅速在现场清除障碍，开辟出空阔地和进出通道，确俣现

场至少拥有一个急救平台和一条供救援车进出的通道。

(2)立即疏散风灾现场的围观群众以及无关人员。

(3)协助供水、供电、供气部门切断倒灾害现场的水、电、气

供应，及时组织火灾扑救及救生灾害处置。

(4)救援初期，使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍，

全力搜寻遇险和被埋人员，并组织营救和琉散；对已发现但一时无

法解救的幸存者，应提供饮食和药品。

（5）被埋人员清理结束后，请求指挥部联系大型铲车、吊车、

推土机等施工机械车辆清除风灾现场废墟。

5、现场救护：由支队卫生队救护小组负责管理帮助120急救人

员对事故现场救治出来的窒息而死、休克、病变的轻、危难伤员，

立即展开现场救护，初步处置后，利用救护车或现场车辆快速转交

就近医院抢救。

6、清点人员和装备，做好移交，安全撤离。

六、防风台风建议：

1、各参战力量应在当地政府的统一领导下，加强同公安、医疗

救护、水、电、燃气、交通、民政等部门合作，共同实施救援行动。

2、救援人员必须强化行动安全，避免大风稳步导致建好（二重）

筑城物坍塌，不应当步入建筑结构已经显著收紧的建筑内部；严禁

荣登已受力不平衡的阳台、楼板、屋顶等部位；不许冒险钻进非巩

固提振的建筑废墟下面，必须在保证并无再次坍塌危险时，救援人

员方可展开现场救援。

3、加强对现场的监护工作，所有救援人员要加强行动安全，特

别是险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。

4、特别注意搞好针对性准备工作，既必须搞好台风增添强降雨

引发洪涝灾害的救援准备工作，又必须搞好台风增添强风下的救援

准备工作，有效率掌控其它次生灾害的出现。

5、加强风灾时保障工作：政治部门要做好台风时的政治鼓动及

宣传教育工作，保证部队思想稳定。宣传部门做好台风时灭火救援

宣传工作，及时反映部队英雄事迹，激励部队灭火战斗。后勤部门

组织好保障工作，提供部队长时间连续作战的生活补给，并组织好

器材保障，储备部队易损坏的器材配件，组织修理人员随时抢修损

坏器材，并做好相关灭火救援物质储备。

6、各倒戈部队必须及时非政府强化通信设备展开巡查和维护

保养，保证各级有线、无线通讯通畅。

7、按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。

七、台风灾后救援工作

台风过后，各级消防部队要在当地政府的统一组织下，积极参

与相关救援、排险、救助工作，并注意以下几点：

1、在非政府对地下车库展开排洪时，必须避免车辆爆胎、相撞;

人员在选点、交抽水拎、变硬管过程中要尽量躲避繁杂、打滑路段,

防止人员、车辆跳入水中等不幸的出现。

2、要注意加强个人防护，在狭小、通风条件差的地方救援时，

救援人员应佩戴空气呼吸器；另外，由于车辆、泵浦长时间工作过

程中排出废气、热量多，附近救援人员要视情佩戴空气呼吸器，以

免出现窒息中毒。

3、必须非政府搞好救援人员的轮休歇息，特别就是市区有关大

队必须按支队的力量调整、调度方案，合理扩编现有力量，轮流增

派，保证部队能够连续作战。

4、要注意行车安全，抢险力量到场及撤离时要向指挥中心报告,

并注意加强救援过程中的请示汇报工作。

5、必须服从安排，二要严格遵守不好群众纪律，参予救灾的官

兵严禁拒绝接受有关单位及个人的红包、礼物和第四件，并防止与

群众出现摩擦、纠纷，保护消防部队的良好形象。

一、总贝！I：

1、基本建设目的

为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种

灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保

障工程的顺利进行C

2、适用范围

本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

3、工作原则

台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为

主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积

极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害

的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能

造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急

预案，组织人员力量全力抢险救灾。

4、工作重点

(1)各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；

(2)施工道路的山体滑坡、崩落等可能将导致事故的灾害防治;

(3)临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；

(4)各施工点材料库房的防洪防洪设施准备工作；

(5)垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；

(6)各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活确保；

(7)台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、

施工现场发布台风预警信息。

二、防汛防台风灾害领导小组：

项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门

对应各施工队进行具体负责。

领导小组副组长：

副组长：

成员：

三、预防和预警机制：

1、台风等灾害监控

由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息

收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的

各种信息上报领导小组。

2、各施工现场的安全县丞

坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检

查工作的重点，及时了解相关信息.，对可能造成的危害的基面、道

路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

3、各施工点预警员的责任全面落实

指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工

现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅

助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

4、灾害预警机制

安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取

得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现

危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导

小组。

四、应急积极响应：

项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人

员参加。

灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，公布雨量、风

力预报，明确提出防卫目标及时呈报领导小组。根据汇报情况，领

导小组明晰防卫目标和重点，公布人员迁移命令，并正式宣布步入

应急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地出动专人指导工

作，非政府统一指挥抢险救灾工作，并及时向上级有关部门汇报有

关情况，必要时，呈报上级协同部署医疗及生活物资的援助。

五、抢险救灾：

台风进占或严重影响后，严防灾害领导小组及时举行抢险救灾

会议，部署抢险救灾工作。非政府各人员至抗灾现场，指导抢修救

回，全力资金投入至抢险救灾工作。

(1)小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负

责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施

工指挥部和监理部的'汇报工作。

（2）各小组成员按照各自的职责，非政府灾后恢复正常所需的

物资、器材等供应，优先精心安排施工人员驻点的生活物资供应。

（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织

力量尽快予以修复C

（4）领导小组联系当地卫生部门，非政府力量积极主动救治灾

情伤病人员，同时协调政府机构搞好灾区检疫防疫工作，避免病疫

盛行。

（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做

好受灾后的生产自救工作。

（6）后勤保障人员搞好物资的管理派发工作，保证生活必需品

的供应。

（7）联系保险部门，做好理赔工作。

（8）台风过后各施工队及部门必须及时向领导小组呈报灾损情

况。灾后，领导小组必须对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，

向工程指挥部、监理部递交书面报告。

（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息

汇总情况，宣布应急结束。

六、应急确保：

1、抢险队伍保障

我项目部范围内的所有工程建设人员都存有出席度汛抗灾的义

务。各施工队以值班和安全员为骨干，灾害出现时应非政府所有人

员出席抗灾救灾工作。

2、物资保障

材料及后勤部门应当储备必要的防台抢修物资，以供关键性灾

情出现时的应急采用。

3、资金保障

办公室搞好抢险救灾资金的全面落实，灾害出现时，根据领导

组的指令，搞好资金的分配及派发工作。

4、通信与信息保障

通信联络方式以移动电话和拿著报话机居多，公众电话网络发

生故障时，及时启动防灾报话机应用领域系统，使用通报后的紧固

频道联系，确保信息地下通道的通畅。

5、医疗卫生保障

领导小组联系当地卫生部门负责管理灾情区域的卫生防疫和医

疗急救，防治疾病盛行，搞好免疫系统和公共场所消毒工作。

6、防台抗灾工作评估

每次台风过后，领导小组应当针对度汛抗灾工作的各个方面和

环节展开定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找到问题，

进一步搞好度汛抗灾工作。

本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组”负责解释.

本预案即日起实行。

为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况

处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校

和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国

家的法律、法规和用关政策，结合本校实际，特制订呼玛路小学防

台风应急预案

本预案的目的知原则：

制定本预案是为了提高危机应急反应能力，优化人、财、物等

应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事

件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。

本预案就是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责管

理、条块结合、协调一致的原则，秉持科学性、严密性、程序性的

方针，提升预案的针对性和可操作性。

组织机构和职责分工：

领导小组共同组成如下：

组长：

副组长：

成员：

职责分工：1、职责：

①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。

②统一指挥现场人员有序撤离，撤走至安全区域。

③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

④把情况或可能将导致的危害和求救事项向上级部门报告。

⑤与消防等应急部门合作，提供建议和信息。行动协调组、及

1—5年级各班班主任）职责：听从指挥部指挥，负责组织协调任务

分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。

医疗急救小组、）

职责：负责救护受伤人员或与学生家长取得联系

学校严防台风事故应急程序：本应急程序的要点就是：严防事

故，保证人员安全，增加财产损失。

一、台风来临的整个时段，学校领导小组成员应到位，安排领

导小组成员小时轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视,

若发现险情，立即向学校领导报告

二、若建筑物在台风中出现弯曲、脱落：现场统一指挥应立即

非政府应急人员鼓励师生撤走现场，撤离至安全区域，同时阻断建

筑物电源。若有人伤势，医疗急救小组展开现场抢救，或打送医院。

在危险建筑物周围设置警戒线，派遣专人紧密观测建筑物状况。

在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，

经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和

重要资料。

三、若电线杆、树木或其它高架物弯曲，应立即非政府人力展

开提振和修整。

四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

五、停用单位所有的玻璃门窗。

六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，

把人员活动限制在安全区域内。

七、学校应把人员伤势、财产损失和轻微事故隐患情况及时向

上级部门报告。防台风工作应急预案4

一、指导思想

我市防台风工作是我省防台风（含热带风暴、强热带风暴，下

同）工作的一个重要组成部分。各级消防部队要高度重视并切实加

强对防台风工作的准备，建立以军政主官负责制为核心的消防部队

防台风工作责任制，编制辖区内各类建筑为人员安全为重点的防台

风预案，并负责组织实施。各级特别是支队机关的司、政、后、防四

部门要具体分工，靠前指挥，一级抓一级，落实好包片辖区内的行

政责任人及联络人，做到责任明确，任务到人，工作到位。基层各

单位要不断完善抢险手段和救生措施，确保防台风工作安全有序地

进行，最大限度地保护人民群众的生命安全和减少财产损失。

二、台风的种类及台风灾害事故特点

一、台风的种类

台风是热带气旋的一种，而热带气旋是指热带地区形成的一种

低压。它不断旋转，并伴随着大风和强降雨天气。热带气旋按其中

心附近风力大小划分为4种类型：中心风力在7级和7级以下的称

热带低压，8到9级称热带风暴，10到11级称强热带风暴，12级

和12级以上称台风。这4种类型热带气旋在发展过程中往往会相互

转化。

二、台风灾害事故特点

（1）破坏力强，危害大。

（2）波及面广，人员伤亡大。

（3）防范困难，救援难度大。

三、防台风指挥部的构成及职责

一、防台风指挥部的机构

组长：支队长、政治委员

副组长：副支队长、副政委

成员：各部门部门长、副参谋长、战训科科长、各大队大队长

二、指挥部的职责

①迅速了解风情、火情，确定应急工作规模，报告省消防总队、

市政府、市公安局C

②调动各种抢险救灾力量。

③调动各种抢险救援保障交通工具。

④调动指挥专职、义务消防队0

⑤调动供水、供电、急救等部门协同作战。

⑥组织做好现场动员和宣传报道工作。

⑦组织做好各种后勤保障。

⑧组织做好台风及灾后相关救援工作。

⑨完成上级交给的其他任务。

四、参战力量而任务分工：

（一）参战力量：

按指挥中心等级方案调集，三级以上的出动启动此预案。

（二）任务分工：抢险指挥部下设作战组、通信组、后勤保障

组、政工组、宣传组。

作战组：由司令部战训科、特勤大队指挥人员及各大队值班领

导组成，负责一线人员援救灭火和险情排除抢救人员工作。

通信组：由支队指挥中心、信通科人员组成，负责现场指挥通

信及指挥部与外界通信联络。

后勤保障组：由后勤处、战勤保障大队人员组成，负责现场所

需补给物资的供应，包括救援装备及油料保障、抢险人员食物、水

等食品、饮料的供给以及组织卫生队做好伤员急救工作。

政工组：由政治处人员组成，负责对现场消防员的思想疏导、

鼓动以及稳定受灾群众及周边人员情绪同时收集现场抢险过程的相

关材料，抢险后先进人物事迹的表彰和宣传。

宣传组：支队宣教中心及各大队负责宣传报道人员负责对防抗

台风过程中的相关信息收集、整理、报道，及时宣传消防部队抗台

风事迹。

五、处置程序而措施：

一、现场询情：由第一到场中队或特勤大队指挥人员负责消防

人员到场后详细询问台风灾害引起的事故现场情况以及受伤和被困

人员的数量、大致位置等情况。

二、侦察检测：由特勤大队侦检组负责利用生命探测器等工具,

立即搜寻遇险和被困人员；利用检测仪器检测事故现场有毒物质或

可燃气体的浓度等C

三、设立警戒：由到场常规中队警戒组配合公安交巡警负责封

锁事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关车辆及人员进入事故

现场，若事故造成化学危险品外泄，现场警戒的范围需根据侦检情

况确定。

四、救生排险：由特勤大队救援组、灭火组负责，常规中队协

助。（1）迅速在现场清除障碍，开辟出空阔地和进出通道，确俣现

场至少拥有一个急救平台和一条供救援车进出的通道。（2）立即疏

散风灾现场的围观群众以及无关人员。（3）协助供水、供电、供气

部门切断倒灾害现场的水、电、气供应，及时组织火灾扑救及救生

灾害处置。（4）救援初期，使用扩张、切割、起重等小型工具排除

障碍，全力搜寻遇险和被埋人员，并组织营救和疏散；对已发现但

一时无法解救的幸存者，应提供饮食和药品。（5）被埋人员清理结

束后，请求指挥部联系大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清

除风灾现场废墟。

五、现场急救：由支队卫生队急救小组负责协助120救护人员

对事故现场抢救出的窒息、休克、出血的重、危急伤员，立即进行

现场急救，初步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送就近医院

救治。

六、清点人员而装备，做好移交，安全撤离。

六、防抗台风要求：

一、各参战力量应在当地政府的统一领导下，加强同公安、医

疗救护、水、电、燃气、交通、民政等部口合作，共同实施救援行

动。

二、救援人员要加强行动安全，防止大风继续造成建（构）筑

物倒塌，不应进入建筑结构已经明显松动的建筑内部；不得登上已

受力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位；不准冒险钻入非稳固支撑

的建筑废墟下面，必须在确保无再次倒塌危险时，救援人员方可进

行现场救援。

三、加强对现场的监护工作，所有救援人员要加强行动安全，

特别是险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。

四、注意做好针对性准备，既要做好台风带来强降雨引起洪涝

灾害的.救援准备，又要做好台风带来强风下的救援准备，有效控制

其它次生灾害的发生。

五、加强风灾时保障工作：政治部门要做好台风时的政治鼓动及

宣传教育工作，保证部队思想稳定。宣传部门做好台风时灭火救援

宣传工作，及时反映部队英雄事迹，激励部队灭火战斗。后勤部门

组织好保障工作，提供部队长时间连续作战的生活补给，并组织好

器材保障，储备部队易损坏的器材配件，组织修理人员随时抢修损

坏器材，并做好相关灭火救援物质储备。

六、各参战部队要及时组织加强对通信设备进行巡查和维护保

养，确保各级有线、无线通讯畅通。

七、按上级指示，确定新闻发布会的为容、时间和发言人。

七、台风灾后救援工作

台风过后，各级消防部队要在当地政府的统一组织下，积极参

与相关救援、排险、救助工作，并注意以下几点：

一、在组织对地下车库进行排水时，要防止车辆打滑、碰撞；

人员在选点、收放水带、吸水管过程中要尽量避开复杂、湿滑路段,

避免人员、车辆掉入水中等意外的发生。

二、要注意加强个人防护，在狭小、通风条件差的地方救援时,

救援人员应佩戴空气呼吸器；另外，由于车辆、泵浦长时间工作过

程中排出废气、热量多，附近救援人员要视情佩戴空气呼吸器，以

免出现窒息中毒。

三、要组织做好救援人员的轮换休息，特别是市区有关大队要

按支队的力量调整、调度方案，合理整编现有力量，轮流出动，确

保部队能连续作战C

四、要注意行车安全，抢险力量到场及撤离时要向指挥中心报

告，并注意加强救援过程中的请示汇报工作。

五、要服从安排，切实遵守好群众纪律，参与救灾的官兵不得

接受有关单位及个人的红包、礼物和吃请，并避免与群众发生摩擦、

纠纷，维护消防部队的良好形象。防台风工作应急预案5

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害

及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合

防灾规划上。下面是防台风工作应急预案，请参考。

防台风工作应急预案

一、指导思想

我市防台风工作是我省防台风（含热带风暴、强热带风暴，下

同）工作的一个重要组成部分。各级消防部队要高度重视并切实加

强对防台风工作的准备，建立以军政主官负责制为核心的消防部队

防台风工作责任制，编制辖区内各类建筑为人员安全为重点的防台

风预案，并负责组织实施。各级特别是支队机关的司、政、后、防

四部门要具体分工，靠前指挥，一级抓一级，落实好包片辖区内的

行政责任人及联络人，做到责任明确，任务到人，工作到位。基层

各单位要不断完善抢险手段和救生措施，确保防台风工作安全有序

地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全和减少财产损失。

二、台风的种类及台风灾害事故特点

1、台风的种类

台风是热带气旋的一种，而热带气旋是指热带地区形成的一种

低压。它不断旋转，并伴随着大风和强降雨天气。热带气旋按其中

心附近风力大小划分为4种类型：中心风力在7级和7级以下的称

热带低压，8到9级称热带风暴，10到11级称强热带风暴，12级

和12级以上称台风。这4种类型热带气旋在发展过程中往往会相互

转化。

2、台风灾害事故特点

(1)破坏力强，危害大。

(2)波及面广，人员伤亡大。

(3)防范困难，救援难度大。

三、防台风指挥部的构成及职责

1、防台风指挥部的机构

组长：支队长、政治委员

副组长：副支队长、副政委

成员：各部门部门长、副参谋长、战训科科长、各大队大队长

2、指挥部的职责

①迅速了解风情、火情，确定应急工作规模，报告省消防总队、

市政府、市公安局C

②调动各种抢险救灾力量。

③调动各种抢险救援保障交通工具。

④调动指挥专职、义务消防队。

⑤调动供水、供电、急救等部门协同作战。

⑥组织做好现场动员和宣传报道工作。

⑦组织做好各种后勤保障。

⑧组织做好台风及灾后相关救援工作。

⑨完成上级交给的其他任务。

四、参战力量向任务分工：

（一）参战力量：

按指挥中心等级方案调集，三级以上的'出动启动此预案。

（二）任务分工：抢险指挥部下设作战组、通信组、后勤保障

组、政工组、宣传组。

作战组：由司令部战训科、特勤大队指挥人员及各大队值班领

导组成，负责一线人员援救灭火和险情排除抢救人员工作。

通信组：由支队指挥中心、信通科人员组成，负责现场指挥通

信及指挥部与外界通信联络。

后勤保障组：由后勤处、战勤保障大队人员组成，负责现场所

需补给物资的供应，包括救援装备及油料保障、抢险人员食物、水

等食品、饮料的供给以及组织卫生队做好伤员急救工作。

政工组：由政治处人员组成，负责对现场消防员的思想疏导、

鼓动以及稳定受灾群众及周边人员情绪同时收集现场抢险过程的相

关材料，抢险后先进人物事迹的表彰和宣传。

宣传组：支队宣教中心及各大队负责宣传报道人员负责对防抗

台风过程中的相关信息收集、整理、报道，及时宣传消防部队抗台

风事迹。

五、处置程序而措施：

1、现场询情：由第一到场中队或特勤大队指挥人员负责消防人

员到场后详细询问台风灾害引起的事故现场情况以及受伤和被困人

员的数量、大致位置等情况。

2、侦察检测：由特勤大队侦检组负责利用生命探测器等工具，

立即搜寻遇险和被困人员；利用检测仪器检测事故现场有毒物质或

可燃气体的浓度等C

3、设立警戒：由到场常规中队警戒组配合公安交巡警负责封锁

事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关车辆及人员进入事故现

场，若事故造成化学危险品外泄，现场警戒的范围需根据侦检情况

确定。

4、救生排险：由特勤大队救援组、灭火组负责，常规中队协助。

(1)迅速在现场清除障碍，开辟出空阔地和进出通道，确俣现

场至少拥有一个急救平台和一条供救援车进出的通道。

(2)立即疏散风灾现场的围观群众以及无关人员。

（3）协助供水、供电、供气部门切断倒灾害现场的水、电、气

供应，及时组织火灾扑救及救生灾害处置。

（4）救援初期，使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍，

全力搜寻遇险和被埋人员，并组织营救和琉散；对已发现但一时无

法解救的幸存者，应提供饮食和药品。

（5）被埋人员清理结束后，请求指挥部联系大型铲车、吊车、

推土机等施工机械车辆清除风灾现场废墟。

5、现场急救：由支队卫生队急救小组负责协助120救护人员对

事故现场抢救出的窒息、休克、出血的重、危急伤员，立即进行现

场急救，初步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送就近医院救

治。

6、清点人员和装备，做好移交，安全撤离。

六、防抗台风要求：

1、各参战力量应在当地政府的统一领导下，加强同公安、医疗

救护、水、电、燃气、交通、民政等部门合作，共同实施救援行动。

2、救援人员要加强行动安全，防止大风继续造成建（构）筑物

倒塌，不应进入建筑结构已经明显松动的建筑内部；不得登上已受

力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位；不准冒险钻入非稳固支撑的

建筑废墟下面，必须在确保无再次倒塌危险时，救援人员方可进行

现场救援。

3、加强对现场的监护工作，所有救援人员要加强行动安全，特

别是险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。

4、注意做好针对性准备，既要做好台风带来强降雨引起洪涝灾

害的救援准备，又要做好台风带来强风下的救援准备，有效控制其

它次生灾害的发生C

5、加强风灾时保障工作：政治部门要做好台风时的政治鼓动及

宣传教育工作，保证部队思想稳定。宣传部门做好台风时灭火救援

宣传工作，及时反映部队英雄事迹，激励部队灭火战斗。后勤部门

组织好保障工作，提供部队长时间连续作战的生活补给，并组织好

器材保障，储备部队易损坏的器材配件，组织修理人员随时抢修损

坏器材，并做好相关灭火救援物质储备。

6、各参战部队要及时组织加强对通信设备进行巡查和维护保养,

确保各级有线、无线通讯畅通。

7、按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。

七、台风灾后救援工作

台风过后，各级消防部队要在当地政府的统一组织下，积极参

与相关救援、排险、救助工作，并注意以下几点：

1、在组织对地下车库进行排水时，要防止车辆打滑、碰撞；人

员在选点、收放水带、吸水管过程中要尽量避开复杂、湿滑路段，

避免人员、车辆掉入水中等意外的发生。

2、要注意加强个人防护，在狭小、通风条件差的地方救援时，

救援人员应佩戴空气呼吸器；另外，由于车辆、泵浦长时间工作过

程中排出废气、热量多，附近救援人员要视情佩戴空气呼吸器，以

免出现窒息中毒。

3、