文旅安全生产工作汇报

文旅安全生产工作汇报第一章引言

1.工作背景

文化和旅游事业的发展，为人民群众提供了丰富多彩的精神文化生活，同时也带来了安全生产方面的挑战。随着旅游人数的不断增加，旅游景点的拥挤、文化活动的密集，都要求我们必须高度重视安全生产工作。安全生产是文化和旅游事业发展的基础，是保障人民群众生命财产安全的重要前提。因此，加强文旅安全生产工作，提高安全防范意识，是我们当前面临的重要任务。

2.工作意义

文旅安全生产工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，也关系到文化和旅游事业的健康发展。只有做好安全生产工作，才能让游客安心旅游，让文化活动顺利进行，从而推动文旅产业的持续发展。安全生产是旅游业的生命线，是文化和旅游事业发展的基石。我们必须充分认识到安全生产工作的重要性，将其作为一项长期而艰巨的任务来抓，确保人民群众的生命财产安全，促进文旅事业的繁荣发展。

3.工作目标

本年度，我们将以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，全面提升文旅安全生产管理水平。具体目标包括：降低安全生产事故发生率，提高应急响应能力，加强安全宣传教育，完善安全监管体系。通过这些措施，我们将努力营造一个安全、和谐、有序的文旅环境，确保人民群众的生命财产安全，推动文旅产业的健康发展。

第二章安全生产工作现状分析

1.当前安全形势总体评价

目前，文旅系统安全生产形势总体保持稳定，但仍面临不少挑战。一方面，随着文旅产业的快速发展，新业态、新模式不断涌现，如低空飞行、沉浸式体验等，这些新兴业态的安全风险识别和管控难度加大。另一方面，部分景区和文博单位基础设施老化，安全管理水平参差不齐，存在一定的安全隐患。此外，极端天气、突发事件等外部因素的影响，也给安全生产工作带来不确定性。总的来说，安全形势虽然稳定，但不容乐观，需要我们时刻保持警惕，持续加强安全管理。

2.主要安全隐患排查情况

在安全隐患排查方面，我们重点对景区的游乐设施、文博单位的消防设施、文化活动的组织管理等方面进行了全面检查。通过排查，发现了一些共性问题和个性问题。例如，部分景区的游乐设施存在维护保养不到位的情况，一些文博单位的消防通道被占用，文化活动的应急预案不够完善等。这些问题如果得不到及时解决，可能会引发安全生产事故。因此，我们必须高度重视这些安全隐患，采取有效措施进行整改，确保人民群众的生命财产安全。

3.安全管理制度落实情况

在安全管理制度落实方面，我们建立了较为完善的安全管理体系，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度等。然而，在实际工作中，仍存在一些制度执行不到位的情况。例如，部分单位对安全生产责任制落实不够，安全教育培训流于形式，安全检查存在走过场现象等。这些问题的存在，影响了安全管理制度的effectiveness，也增加了安全生产风险。因此，我们必须进一步强化安全管理制度执行力度，确保各项制度落到实处，真正发挥作用。

第三章安全生产主要工作措施

1.完善安全责任体系

为了确保安全生产责任落到实处，我们首先把责任划分清楚。要求每个单位、每个岗位都要明确自己的安全职责，形成一级抓一级、层层负责的责任网络。同时，我们加强了对责任落实情况的监督检查，如果发现责任不明确、执行不到位的情况，会进行严肃的批评和教育，严重的还要追究责任。通过这种方式，让大家真正把安全生产放在心上，落实到行动中，形成人人有责、人人负责的良好氛围。

2.加强安全风险管控

我们对文旅行业的安全风险进行了全面的梳理和评估，找出了可能存在的风险点，并制定了相应的管控措施。比如，对于景区的游乐设施，我们要求必须定期进行安全检查和维护，确保设施运行正常；对于文博单位，我们加强了消防设施的维护和管理，确保消防通道畅通无阻；对于文化活动的组织，我们要求必须制定详细的应急预案，并进行演练，确保一旦发生突发事件能够及时有效处置。通过这些措施，我们努力把风险控制在萌芽状态，防止事故的发生。

3.强化安全宣传教育

我们认为，提高大家的安全意识非常重要。因此，我们通过多种形式开展了安全宣传教育活动。比如，在景区和文博单位，我们张贴了安全提示标语，设置了安全警示标志，还通过广播、电子屏等方式播放安全知识。此外，我们还会定期组织安全知识培训和应急演练，让大家了解安全知识，掌握自救互救技能。通过这些宣传教育活动，我们努力提高游客和工作人员的安全意识，让大家能够自觉遵守安全规定，共同维护安全生产环境。

第四章应急管理体系建设与完善

1.应急预案体系构建

我们明白，光有预防还不够，万一出了事，快速有效的应对最重要。所以，我们花了很大力气来制定和完善应急预案。首先，我们根据不同类型的文旅场所和活动，比如景区、文博馆、演出活动等，都制定了专门的应急预案。这些预案都明确了可能发生的突发事件、应急响应的程序、各部门的职责、救援措施等等。而且，我们不是一次性定好就不管了，而是定期对这些预案进行评审和修订，确保它们能够跟上实际情况的变化，保证一旦有事，预案能够用得上，指导大家快速、有序地开展救援。

2.应急演练常态化开展

光有预案还不够，关键要看大家会不会用。所以，我们要求各单位都要定期组织应急演练。演练的形式多种多样，可以是模拟火灾逃生、模拟游客走失、模拟设备故障等等。通过演练，一方面可以检验预案的可行性，找出存在的问题；另一方面，可以锻炼大家的应急处置能力，让工作人员在真正遇到突发事件时能够不慌乱，知道该怎么做。我们还会对演练情况进行评估，提出改进意见，推动应急演练的质量不断提高，真正起到锻炼队伍、预防事故的作用。

3.应急队伍与物资保障

应急响应能不能快，能不能有效，关键看有没有得力的队伍和充足的物资。因此，我们着力加强了应急队伍建设，组建了专门的应急救援队伍，这些队伍成员都经过专门的培训，掌握了基本的救援技能。同时，我们还要求各单位根据自身情况，配备必要的应急救援物资，比如消防器材、急救药品、照明设备、通讯设备等等，并定期进行检查和维护，确保这些物资在需要的时候能够随时用得上。我们还建立了应急物资储备机制，确保在发生较大突发事件时，能够有足够的物资来支持救援工作。

第五章安全生产监管与执法检查

1.监管机制创新与优化

我们知道，光靠检查是不够的，得让安全意识深入人心。所以我们改变了以前那种‘运动式’检查的方式，而是建立了常态化的监管机制。这就好比种庄稼，不能等到快枯萎了才去浇水，而是要经常关注它的生长情况。我们规定了检查的频率和重点，比如哪些地方容易出问题，哪些环节是关键，都要定期去查看。同时，我们还引入了‘双随机、一公开’的抽查方式，就是随机抽取单位和人员进行检查，并且检查结果要向社会公开，这样就能起到震慑作用，让大家都时刻绷紧安全这根弦。

2.重点领域专项治理行动

有些地方或者环节，安全隐患比较突出，我们就集中力量进行专项治理。比如说，节假日的时候游客特别多，景区就容易发生拥挤踩踏的事故，我们就会在这些时候加强巡逻，控制人流，确保游客安全。再比如，一些老旧的景区设施，可能存在安全隐患，我们就组织专门的力量去进行排查和改造，该修理的修理，该淘汰的淘汰，绝不让带‘病’的设施继续运行。我们还针对消防安全、用电安全、食品卫生等方面也开展了多次专项治理，力求把风险降到最低。

3.违规行为查处与问责

对于检查中发现的违规行为，我们绝不手软。发现一个问题，就要追究一个问题。我们会根据违规的严重程度，采取不同的处理措施。轻微的，会责令限期整改；如果整改不到位，或者存在严重隐患的，会进行处罚。对于造成事故的，或者玩忽职守、不履行职责的，我们还会进行严肃的问责，该处分的处分，该追究法律责任的就追究法律责任。通过这种方式，让大家认识到，安全生产不是闹着玩的，违反规定就要付出代价，从而真正提高遵守规章制度的自觉性。

第六章企业主体责任落实情况

1.企业安全管理机构与人员配备

安全生产首先得靠企业自己抓。我们要求每个文旅企业，特别是规模比较大的，都要成立专门的安全管理部门，不能只是挂个牌子，得有实实在在的人负责。这些安全管理人员不能身兼数职，得把主要精力放在安全上。而且，根据企业的大小和风险等级，我们规定了必须配备多少安全管理人员，还要保证这些人是真正懂安全、有能力的。如果企业不按规定配备人员，或者把安全工作交给不懂行的人，我们会责令他们改正，否则就要进行处罚。这样做，就是确保企业有专门的‘安全管家’，来负责日常的安全管理事务。

2.安全投入保障机制

做安全工作，钱是少不了的。比如该修的设施要修，该换的设备要换，该培训的人员要培训，这些都需要钱。所以我们要求企业必须建立安全投入保障机制，不能只顾着赚钱，把安全生产需要的钱都省了。企业每年都要在预算中安排一定的资金用于安全生产，比如设施设备的维护更新、安全培训教育、应急演练等等。我们还会对企业的安全投入情况进行监督，看看他们是不是真的把安全方面的钱用在了刀刃上。如果发现企业为了省钱而忽视了安全，那是不行的，必须强制他们加大投入，确保安全生产所需资金有保障。

3.企业内部安全管理制度建设

企业内部得有规矩才能成方圆。我们要求企业要根据国家的法律法规和行业标准，结合自己的实际情况，建立健全内部的安全管理制度。这些制度要具体、明确，能够操作，不能是‘大话空话’。比如，怎么操作设备、怎么进行安全检查、发生事故怎么报告、员工怎么进行安全培训等等，都要有明确的规定。而且，这些制度不能是一成不变的，要根据实际工作情况的变化及时进行修订和完善。我们还要求企业要抓好制度的落实，不能制定了一堆制度，大家都不去执行。通过加强企业内部制度建设，让安全生产的要求融入到日常的经营管理中去。

第七章安全宣传教育与能力建设

1.多渠道开展安全知识普及

我们觉得，让大家知道安全知识是最基本也是最重要的一步。所以，我们想方设法通过各种渠道去宣传安全知识。比如，在景区门口、游乐设施旁边、博物馆大厅这些游客经常去的地方，都贴上醒目的安全提示标语，用简单明了的话告诉大家要注意什么。我们还利用景区的广播、电子显示屏，不停地滚动播放安全须知。对于文化活动，我们会在活动开始前，通过海报、门票提示、现场引导等方式，提前告知参与者相关的安全注意事项和应急集合点。我们还尝试利用微信公众号、短视频平台这些大家平时经常看的网络平台，发布安全知识、事故案例警示等等，让大家能在轻松的氛围里学到安全知识，提高安全意识。

2.加强从业人员安全培训与考核

景区里的工作人员、导游、服务人员，他们是直接面对游客的，他们的安全意识和操作技能非常重要。所以，我们要求所有文旅行业的从业人员，特别是直接服务游客、操作设备的人员，都必须接受安全培训。这个培训不是走过场，要教他们怎么识别安全隐患、怎么正确操作设备、怎么引导游客、万一发生紧急情况怎么应对。培训完了还要进行考核，合格了才能上岗。我们还会定期组织复训和考核，特别是对于新员工或者岗位有变动的人员，更要加强培训，确保他们时刻保持警惕，具备必要的安全知识和技能。

3.提升游客安全自防自救能力

俗话说，不怕一万，就怕万一。就算我们做得再好，也不能完全保证一点意外都不会发生。所以，我们也很重视提升游客自身的安全意识和自救互救能力。我们会在宣传中告诉游客，去景区、看展览、参加活动之前要做哪些准备，比如注意天气情况、穿着合适的鞋子、看管好自己的小孩和老人等等。在景区或者活动现场，我们也会设置一些安全提示，比如提醒大家排队不要拥挤、注意观察周围环境、遇到紧急情况往哪里走等等。我们还偶尔会组织一些模拟演练，比如模拟火灾逃生，让游客也参与进来，知道在紧急情况下应该怎么做，能大大提高他们的生存几率。

第八章存在的问题与挑战

1.安全意识有待进一步提高

虽然我们做了很多努力去宣传安全知识，但仍然发现，无论是部分企业管理者，还是普通员工和游客，安全意识还不够强。有些企业负责人觉得安全生产是额外负担，不愿意投入时间和金钱；有些员工对安全操作规程不重视，存在侥幸心理，认为事故不会发生在自己身上；很多游客安全意识更淡薄，比如在景区里翻越栏杆、拥挤抢座、乱扔垃圾等等，这些行为都潜藏着安全风险。这种安全意识的不足，是安全生产工作中最顽固的挑战之一，需要我们持续不断地去教育和引导。

2.基础设施老化与更新难题

很多景区、文博单位都是历史形成的，建设时间比较长，很多基础设施已经老化，比如电线、管道、建筑结构、游乐设备等等，这些设备老化后，安全风险就会增加，维修和更新都需要大量的资金。但是，资金总是有限的，特别是对于一些公益性的景区和文博单位来说，更新改造的压力更大。如何平衡好保护与发展、安全与投入的关系，是我们在工作中面临的一个现实难题。如果一味追求经济效益，忽视安全设施的更新，就容易埋下事故隐患；如果只顾着维修更新，又可能影响正常的运营和游客体验。这个问题需要我们好好研究，找到可行的解决方案。

3.新业态风险管控能力不足

现在文旅行业发展很快，不断出现一些新业态，比如低空飞行、室内滑雪、剧本杀、沉浸式体验等等。这些新业态听起来很吸引人，但也带来了很多新的安全风险。这些新业态很多是新兴产业，相关的安全标准、法规还不够完善，我们作为监管部门，也缺乏足够的专业知识和经验去有效监管。同时，这些业态的经营者，可能对自身的安全风险认识不足，安全管理制度也不够健全。如何及时跟进这些新业态的发展，研究有效的风险管控方法，提升对新业态的安全监管能力，是我们面临的一个新的挑战。

第九章未来工作方向与建议

1.持续强化安全发展理念

安全生产不是一阵子的事情，而是一辈子的事情。我们要把安全发展理念深深扎根到文旅工作的每一个环节中去。这就要求我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，不能有丝毫的松懈和麻痹。要让大家真正认识到，安全是发展的前提，没有安全，一切都无从谈起。我们要通过持续的教育和宣传，让‘安全第一’的思想深入人心，变成每个人的自觉行动。在制定发展规划、进行项目决策、开展日常管理的时候，都要把安全放在首位，做到‘不安全不生产、不安全不营业’。只有这样，才能从根本上扭转一些地方和单位重发展轻安全、重经济效益轻安全生产的倾向。

2.深化安全生产改革创新

时代在发展，安全管理的手段和方式也需要与时俱进。我们不能还是老一套的老办法。要积极学习借鉴其他行业或者地区的先进安全管理经验，探索运用新技术、新方法来提升我们的安全管理水平。比如，可以利用大数据、物联网等技术，对景区的人流、设备运行状态进行实时监控和预警，提高风险防范的智能化水平。同时，也要进一步深化改革，完善安全监管机制，该放的权要放，该管的事要管好，提高监管的效率和effectiveness。还要鼓励和支持企业进行安全生产管理的创新，探索更加科学、高效的安全管理模式，形成政府监管、企业负责、社会监督的齐抓共管格局。

3.完善应急救援体系

应急准备是应对突发事件的关键。我们要继续完善应急救援体系，提高应对突发事件的能力。一方面，要继续修订和完善各类应急预案，使其更加科学、实用、可操作。另一方面，要进一步加强应急救援队伍建设，提高队伍的专业化水平和实战能力。同时，还要加强应急物资的储备和管理，确保物资在需要的时候能够及时调得出、用得上。此外，还要加强与公安、消防、医疗等部门的联动，建立信息共享和联合行动机制，形成应急救援的合力。通过这些措施，确保一旦发生突发事件，我们能够快速响应、有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第十章总结与展望

1.工作成效回顾

回顾过去一年的工作，我们在文旅安全生产方面取得了一定的成