中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目背压机组增容改造工程环评资料环境影响

建设项目名称中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目背压机组增容改造工程项目代码2410-441900-60-02-984143建设单位联系人联系方式建设地点中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内地理坐标北纬23°6'52.901"，东经113°40'7.404"国民经济行业类别D4412热电联产建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业87热电联产4412建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）东莞市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）东发改核准〔2024〕33号总投资（万元）12555环保投资（万元）300环保投资占比（%）2.39施工工期/是否开工建设□是930.6（扩建部分）专项评价设置情况项目属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，设置《中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目背压机组增容改造工程环境风险专项评价》规划情况/规划环境影响评价情况《东莞市中堂造纸产业基地环境影响报告书》；审查机关：广东省环境保护厅；审查文件名称及文号：《关于东莞市中堂造纸产业基地环境影响报告书的批复》(粤环审〔2008〕275号)；《东莞市中堂造纸产业基地规划调整环境影响报告书》；审查机关：东莞市生态环境局；审查文件名称及文号：《关于东莞市中堂造纸产业基地规划调整环境影响报告书审查意见的函》（2020年4月10日）。规划及规划环境影响评价符合性分析造纸产业基地环境影响报告书的批复》(粤环审〔2008〕275号)、《东莞市中堂表1本项目与规划及规划环境影响评价相符性分析序号规划及规划环境影响评价的要求本项目情况符合1东莞市中堂造纸产业基地拟对基地的用地规划、产能规模、集中供热方式等进行优化调整，具体调整内容包括：(1)基地造纸企业数量调整:从原环评批复核定的26家造纸企业调整为现有的12家；(2)基地用地红线调整：用地红线由845.29公顷调整为793.71公顷，主要缩减了以下两个地区:一是东部潢涌村的建晖路地区，二是西部107国道以西、北海仔以南地区上述两个地区自然分界清晰，其功能与造纸产业基地相关不大故不再划入造纸产业基地范围内:(3)基地用地规划调整:原用地规划没有保留耕地(农林用地)，此次调整增加基地内耕地(农林用地)面积196.55公顷，减少建设用地、工业用地;(4)基地集中供热方式调整:明确由东莞中堂燃气热电联产项目向基地分期分片区集中供热，采用天然气为燃料;(5)基地造纸产能调整:基地造纸产能由原规划环评批复的年产量395.85万吨近期调整到514万吨，远期不再预留扩产，基地造纸企业的生产废水和工业废气等污染物排放量仍在原审查范围内。中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，鉴于热负荷下降，为了保证机组稳定运行，本次改扩建主要轮发电机组及配套辅机，并将SCR脱硝装置的还原剂由尿素更换为氨水，不新增SO2、NOx排放量。符合2基地准入产业要求：规划调整后，基地主导行业为造纸行业，在符合《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》的前提下适度发展上下游产业。根据基地的发展规划，在引进项目时，要严格把关，坚持发展高起点、高技术含量、高附加值的项目。主要引进原则应包含下面几方面：①具备先进的生产技术水平进基地企业必须采用先进的生产工艺和生产设备，其工艺、设备和环保设施，应达到同类国际先进水平，并符合我国环境保护要求。杜绝国内外工艺落后、设备陈旧及污染严重的项目进基地；②采用先进的环境保护技术进基地企业应采用先进的环境保护技术，特别是使用国家推荐的环境保护技术。若国外有更加成熟可靠的环保技术和装置，应考虑同时引进相应的环保技术和设施，其技术、经济指标应纳入引进合同，以确保达到国家规定的污染物排放标准。凡不能采用先进的生产技术水平和先进环保技术的项目，一律不予引进。进基地企业排放的三废必须达到国家及地方的相关排放标准；③具备先进的环境管理水平进基地企业应具备较高的管理水平，优先考虑具有良好的、符合国际标准ISO14000要求的环境管理体系的企业；④采用有效的回收回用技术，包括各种物料回收套用、各类废水回用等；⑤生产过程采用计算机自动监测、控制系统，设有先进的物料泄露自动监控装置和自动报警和连锁装置，遇意外情况可自动启用应急处理设施。3基地环境准入负面清单：根据基地规划、基地规划环评及批复、《广东省主体功能区划》、《广东省产业转移区域布局指导意见》等相关政策要求，基地禁止引进以下产业：①不得引入不符合相关产业政策要求的企业。新引进企业不得包括《产业结构调整指导目录》（2019年）、《广东省生态发展区产业发展指导目本次改扩建新增设备及工艺符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策和园区布局规划等要求，符合录（2014年本）》、《外商投资产业目录（2015年本）》限制类和禁止类行业、工艺设备、产品。新引入企业不得包括不符合有关法律法规和产业政策、严重浪费资源、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品。②不得引入《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》（2015年本）明确禁止发展的产业，基地近期增加产能前提为需通过市政府“一事一议”方式研究通过。不属于基地环境准入负面清单的禁止引入行业。4（九）按照报告书要求，基地内生产区与居住、公建区及农村居民集中区之间应设置100米的卫生防护距离。该距离内不得规划新建居民点、办公楼和学校等环境敏感建筑物，已有的必须通过搬迁居民、调整企业布局等措施妥善处理。项目位于中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，100米距离内无居民点、办公楼和学校等环境敏感建筑物。符合于东莞市中堂造纸产业基地环境影响报告书的批复》(粤环审〔2008〕275号)、其他符合性分析[2016]150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号），与《关表2“三线一单”符合性分析表2.1本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表项目对照分析情况符合1生态保护红线及一般生态空间。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，所在区域规划用地属于工业用地，不在生态保护红线及一般生态空间内。符合2环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的声环境能够符合相应的标准要求，大气环境质量、地表水环境不达标。本次改扩建不新增大气污染物、水污染物排放量。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。本项目生产过程中的电能、自来水消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合4负面清单：基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要求。本次扩建项目的产品、设备、工艺不在《产业结构起施行）中的淘汰类和限制类目录中，也不属于《市场466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。项目位于中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，属于珠三角核心区，执行珠三角核心区的生态环境保护要求。符合6区域布局管控要求。....禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂....中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，锅炉使用天然气作为燃料。符合7能源资源利用要求。...鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。本次改扩建不新增建设用地规模。符合8污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代...本次扩建不新增大气污染物、水污染物的排放量。项目锅炉使用天然气作为燃料。符合9环境风险防控要求。...提升危险废物监管健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。符合表2.2本项目与东府〔2021〕44号文的相符性分析对照表（一）全市生态环境准入要求11.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。…推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。…严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能项目不在生态保护红线或一般生态空间内，也不位于水源保护区内；项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目；项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。项目不涉及高污染燃料设施。符合源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源：禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。22.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。…严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。格执行《广东省用水定额》，达到先进定额标准；项目达到国际清洁生产先进水平；项目使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。符合33.污染物排放管控要求实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建本次扩建不新增大气污染物排放量。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。符合设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氨氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作：严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降脱硝治理，进一步削减氨氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。加强总氮排放控制开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。44.环境风险防控要求市生态环境局和各镇街(园区)应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演加强环境应急能力建设。重点对油气1液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。符合加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020042东莞市中堂造纸产业基地、陆域环境管控单元、生态空间一般管控区、水环境一般管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区。1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞市中堂造纸产业基地主导产业为造纸产业，基地造纸产能为年产量514万吨。1-2.【产业/综合类】园区新建、扩建项目应符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策和园区布局规划等要求，不得引进园区环评及批复禁止引进的项目。入驻企业须按照《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》要求建设，配合基地综合管理机构做好日常环保工作。公建区及农村居民集中区之间应设置100米的环境防护距离。该距离内不得规划新建居民点、学校等环境敏感建筑物，已有的必须通过搬迁居民、调整企业布局等措施处理。中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，鉴于热负荷下降，为了保证机组稳定运行，本次改扩建主要新增一台33MW汽轮发电机组及配套辅机，并将SCR脱硝装置的还原剂由尿素更换为氨水，不属于园区环评及批复禁止引进的项目。所在区域规划属于工业用地，100米范围内无居民点、学校等环境敏感建筑物。符合2能源资源利用2-1.【产业/鼓励引导类】基地内企业资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标应满足《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》的要求。2-2.【水资源/鼓励引导类】按照“雨污分中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，鉴于热负荷下降，为了保证机组稳定运行，本次改扩建主要新增一台33MW汽轮发电机符合完成现有造纸企业废水回用系统改造，提高中水回用率，基地各企业中水回用率不低于80%。2-3.【水资源/限制类】基地现有企业吨纸新鲜耗水不超过23.5吨，吨纸排水不超过17.5吨。2-4.【能源/综合类】由东莞中堂燃气热电联产项目向基地分期分片区集中供热，采用天然气为燃料。组及配套辅机，并将SCR脱硝装置的还原剂由尿素更换为氨水。3污染物排放管控3-1.【其他/限制类】基地外排废水总量控制在115352t/d以内，化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在1904.1t/a、115.5t/a以内。外排废气二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在755.275t/a、1240.899t/a以内。3-2.【水/鼓励引导类】各造纸企业废水由各自污水处理站处理，其中处理后废水中的COD、氨氮、总磷执行《东莞市造纸行业综合整治方案分册》要求限值（COD的标准限值为50mg/L，氨氮的标准限值为3mg/L，总磷的标准限值为0.4mg/L其他指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2中的“制浆和造纸联合生产企业”标准中的较严值标准后经由专管输送到东向涌闸外排放。3-3.【水/鼓励引导类】生活污水须经处理（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理。3-4.【大气/鼓励引导类】对于65t/h以上的项目不新增水污染物。项目的大气污染物排放执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13233-2011）表2特别排放限值和《东莞市人民政府关于印发<东莞市蓝天保卫战行动方案>的通知》（东府[2018]56号，2018年4月17日）中“燃气发电机组氮氧化物排放浓度控制在处理站的恶臭废气无组织浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）恶臭污染物厂界标准值的新扩改建标准。堆放场所、危废临时堆放场所、集中污水处理设施等地面防渗措施，防止污染土壤、地下水。符合发电锅炉废气执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表2大气污染物特别排放限值；焚烧炉污染物参照执行《生活垃圾焚烧污染物控制标准》（GB18485-2014）表4中规定的限值、欧盟垃圾焚烧排放标准2000中附录V限值和深圳市《深圳市生活垃圾处理设施运营规范》（SZDB/Z-2017）表1中深圳市新建设施标准中的较严值；污水处理站的恶臭废气无组织浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）恶臭污染物厂界标准值的新扩改建标准。3-5.【固废/综合类】做好生产区、原辅料堆放场所、危废临时堆放场所、集中污水处理设施等地面防渗措施，防止污染土壤、地下项目产生的危险废物须严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，交给资质单位处理处置。一般工业固体废物综合利用或委托有相应资质的单位处理处置。3-6.【水/鼓励引导类】加强对基地各排污口的水质、主要污染物和重点污染源等的监控，安装主要污染物排放自动监测设备，并与生态环境部门联网。4环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-2.【风险/鼓励引导类】入园项目应配套有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》项目厂区内设危废暂存区，厂内收集、暂存措施符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；项目危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，强化危险化学品、危险废物的运输、储存、使用过程的监管，防止因渗漏污染地下4-3.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。表2.3本项目与东莞市中堂镇“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析对照表（一）中堂镇生态环境管控要求1空间布局约束要求。加强对生态空间的保护，一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业项目位于中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，所在区域规划属于工业用地，项目不在饮用水源保护区内；项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目；项目不使用高VOCs含量原辅料；项目不使用高污染燃料。符合集群规模化、集约化发展，除重点建设项目5蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉，加快中堂镇热电联产项目“煤改气”工程。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。2资源能源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰…严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需行《广东省用水定额》，项目达到先进定额标准。项目不使用高污染燃料。达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基化工、造纸、纺织、有色金属等高耗水的建设项目，在项目可行性研究报告或者项目申请报告中应当包含节约用水的专题论证内容。项目建设单位在开展规划或建设项目水资源论证时，需充分论证再生水利用的可行性和合理性，提出再生水利用配置方案。建设项目属于适宜使用再生水的行业，且具备再生水使用条件的，环评批复时应对再生水利用率作出明确规定。……全域为高污染燃料禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、密炉和导热油炉等燃烧设施；已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行煤炭消费总量控制等政策要求。3污染物排放管控要求实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、本次扩建不新增大气污染物排放量。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。符合扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快中堂镇热电联产项目“煤改气”；严格实施涉工业炉密企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉密燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理…4环境风险防控要求加快中堂镇镇街、北海产业园和中堂造纸基地等突发环境事件应急预案的制定，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动北海产业园和中堂造纸基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。符合事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。…（二）环境管控单元准入清单莞市中堂造纸产业基地。1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞市中堂造纸产业基地主导产业为造纸产业，基地造纸产能为年产量514万吨。1-2.【产业/综合类】园区新建、扩建项目应符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策和园区布局规划等要求，不得引进园区环评及批复禁止引进的项目。入驻企业须按照《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》要求建设，配合基地综合管理机构做好日常环保工作。公建区及农村居民集中区之间应设置100米的环境防护距离。该距离内不得规划新建居民点、学校等环境敏感建筑物，已有的必须通过搬迁居民、调整企业布局等措施处理。中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，鉴于热负荷下降，为了保证机组稳定运行，本次改扩建主要新增一台33MW汽轮发电机组及配套辅机，并将SCR脱硝装置的还原剂由尿素更换为氨水，所在区域规划属于工业用地，100米范围内无居民点、学校等环境敏感建筑物。符合2能源资源利用2-1.【产业/鼓励引导类】基地内企业资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标应满足《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》的要求。2-2.【水资源/鼓励引导类】充分利用现有雨污分流工程，配置给排水系统，完成现有造纸企业废水回用系统改造，提高中水回用率，基地各企业中水回用率不低于80%。2-3.【水资源/限制类】基地现有企业吨纸新鲜耗水不超过23.5吨，吨纸排水不超过17.5本项目主要向基地内的造纸企业集中供热，采用天然气为燃料。符合2-4.【能源/综合类】由东莞中堂燃气热电联产项目向基地分期分片区集中供热，采用天然气为燃料。3污染物排放管控3-1.【其他/限制类】基地外排废水总量控制在115352t/d以内，化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在1904.1t/a、115.5t/a以内。外排废气二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在755.275t/a、1240.899t/a以内。3-2.【水/鼓励引导类】各造纸企业废水由各自污水处理站处理，其中处理后废水中的COD、氨氮、总磷执行《东莞市造纸行业综合整治方案分册》要求限值（COD的标准限值为50mg/L，氨氮的标准限值为3mg/L，总磷的标准限值为0.4mg/L其他指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2中的“制浆和造纸联合生产企业”标准中的较严值标准后经由专管输送到东向涌闸外排放。3-3.【水/鼓励引导类】生活污水须经处理（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理。3-4.【大气/鼓励引导类】对于65t/h以上的发电锅炉废气执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表2大气污染物特别排放限值；焚烧炉污染物参照执行《生活垃圾规定的限值、欧盟垃圾焚烧排放标准2000中附录V限值和深圳市《深圳市生活垃圾处理设施运营规范》（SZDB/Z-2017）表1中深圳市新建设施标准中的较严值；污水处理站的恶臭废气无组织浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）恶臭污染物厂界标准项目不新增水污染物。项目的大气污染物排放执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13233-2011）表2特别排放限值和《东莞市人民政府关于印发<东莞市蓝天保卫战行动方案>的通知》（东府[2018]56号，2018年4月17日）中“燃气发电机组氮氧化物排放浓度控制在30mg/m3以下”的要求污水处理站的恶臭废气无组织浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）恶臭污染物厂界标准值的新扩改建标准。堆放场所、危废临时堆放场所、集中污水处理设施等地面防渗措施，防止污染土壤、地下水。符合值的新扩改建标准。3-5.【固废/综合类】做好生产区、原辅料堆放场所、危废临时堆放场所、集中污水处理设施等地面防渗措施，防止污染土壤、地下项目产生的危险废物须严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，交给资质单位处理处置。一般工业固体废物综合利用或委托有相应资质的单位处理处置。3-6.【水/鼓励引导类】加强对基地各排污口的水质、主要污染物和重点污染源等的监控，安装主要污染物排放自动监测设备，并与生态环境部门联网。4环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-2.【风险/鼓励引导类】入园项目应配套有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，强化危险化学品、危险废物的运输、储存、使用过程的监管，防止因渗漏污染地下4-3.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。符合通知》（东环〔2018〕295号）和《关于优化调整<东莞市建设项目差别化环保），表3项目与东环〔2018〕295号、东环〔2020〕113号的相符性分析编号文件要求本项目情况符合1饮用水源保护区。要严格执行饮用水源保护制度，饮用水水源保护区一经划定，要严格控制调整。禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，按照有关规定限期拆除或者关闭；禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，按照有关规定限期拆除或者关闭；禁止在准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目，不得增加排污量。本项目位于广东省中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270）和《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在区域不属饮用水源保护区。符合2水源保护敏感区。东江干流、东江北干流、东江南支流、中堂水道的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内，严禁新建、扩建电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目以及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻（含线路板蚀刻）、钝化、电泳等涉水污染金属表面处理工艺项目，同时要综合利用行政执法、加强监测以及严格排污许可等行政手段依法倒逼区域内不符合相关环保要求的企业搬迁或关闭。本项目位于广东省中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，不在东江干流、东江北干流、东江南支流的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内。符合3重点流域控制区。石马河、茅洲河流域要严格按照《南粤水更清行动计划（2013~2020年）》、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》及其补充通知、《石马河污染整治工作方案》、《东莞市茅洲河流域污染综合整治工作方案》等政策法规要求，严格控制水污染项目的建设，在流项目位于广东省中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，不属于茅洲河流域及石马河流域；项目符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》及其补充通知、《石马河符合域水质达不到环境功能区划或污染物排放量超过总量控制指标要求的区域，暂停审批流域内新增超标或超总量污染物的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。茅洲河流域新增工业废水排放的项目，化学需氧量、氨氮、总磷和阴离子表面活性剂等水污染物排放执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。水乡特色发展经济区要按照《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》的要求，实行严格的项目准入制度，实行严厉的行政监管手段和严格的污染治理措施，巩固“高污染、高能耗、低效益”工业企业引导退出的工作成效，建设绿色、低碳、美丽水乡，打造国家和省水生态文明建设示范区和珠江口东岸产业优化发展先导区。污染整治工作方案》的要求。4高污染燃料禁燃区。落实《东莞市蓝天保卫战行动方案》的工作要求，将全市划定为高污染燃料禁燃区，实施III类管理。禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施；已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，锅炉使用天然气作为燃料。符合5集中供热区域。全力推进全市热电联产和集中供热工程项目建设，全面削减主要大气污染物排放总量。新建工业集聚区要以热电联产为供热热源，不具备条件的，须根据规划面积配备完善的集中供热系统；现有的工业集聚区应逐步实施热电联产或集中供热改造。集中供热管网覆盖地区禁止新建、扩建分散供热锅炉，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。6严格禁入产业管控。实施严格的“三个不批”环保审批制度，即不符合环境功能区划的建设项目不批，超过主要污染物排放量总量指标的项目不批，属国家、省、市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不批。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站。禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、烧结类制砖（以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市废弃物为目的的除外）、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池以及工业集聚区外专业涂装等项目，改建项目必须实施污染物总量削减。7严格按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》的要求，新建、改建、扩建火电、石化、化工等项目执行特别排放限值。提高燃气发电机组以及生活垃圾、工业固体废物燃烧处置设施等排放标准，燃气机组氮氧化物排放浓度控制在30mg/m3以下，生活垃圾、工业固体废物燃烧处置设施氮氧化物排放浓度控制在100mg/m3以下。提高VOCs排放重点行业环境准入标准，石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点行业已制定相应行业排放标准的应按国家、地方排放标准从严执行，尚未制定相应行业标准的可参照已有行业标准从严要求执行；同时，要加强无组织排放管理，推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，严格按照《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020)》的有关要求提高废气收集率，鼓励实施溶剂回收等综合治理工程。本项目燃气机组氮氧化物排放浓度控制在30mg/m3以下。符合8石马河流域暂停审批所有新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目环评文件（涉废气治理设施零散工业废水除外但须转移至上述流域外处理），其他区域新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目（市重大项目、市倍增计划企业项项目不属于石马河流域，项目在正常生产运营时不产生工业废水。本项目不涉零散工业废水转移处理。符合目、市经济运行重点监测A库企业项目、公共民生工程及涉废气治理设施、实验室零散工业废水项目除外）须进入工业园区（或共性工厂）内建设，改建、迁建项目须实施零散工业废水总量削减。综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市建设项目差别化环保准入实施意严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》）：网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐）：之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建设地点位于东江流增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目3）流域内项目位于中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内，项目（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）和《广东省人民政府水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及《（2）项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类（4）项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的隔声防治措施，对周项目位于中堂镇庙水路11号中堂燃气热电联产二期项目现有厂区内。根据《东莞市中堂镇近期建设规划（2017-2020）》，项目所在地属于工业用地，项建设内容东莞市粤明新能源热电有限公司在广东省东莞市中堂镇庙水路11号（北纬23°6′50.7722″，东经113°40′07.844工程，主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热。原有环保手续（一期）进行了自主验收，废水，废气，噪声和固体废物污染防治设施通过竣工区经济发展放缓导致的热负荷下降等情况影响，东莞市中堂燃气热电联产项目二期工程第二套机组抽背机的蒸汽消纳受限，造成目前机组最低稳定负荷运行状态难以保证，电厂发电出力和运行经济性大幅度下降，供热可靠性和电力保供能力不因热负荷下降而影响当地电力保供，建设单位将在中堂燃气热电联产二期项目（1）拆除原有二期工程尿素站后新建厂房，新增一台33MW汽轮发电机组本次改扩建不涉及备用锅炉，本次评价仅针对东莞中堂天然气热电联产项目表4项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目主要从事供热、供电，属于D4412热电联产D电力、热力、燃气及水生产和供应业大类小类44电力、热力生产和供应业4412热电联产《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，使用天然气为燃料，本次改扩建主要新增一台33MW汽轮发电机组及配套辅机，并将SCR脱硝装置的还原剂由尿素更换为氨水应当编制环境影响评价报告表。项目类别（一级）项目类别（二级）四十一、电力、热力生产和供应业87热电联产4412报告书报告表登记表火力发电和热电联产（发电机组节能改造的除外；燃气发电除外；单纯利用余热、余压、余气（含煤矿瓦斯）发电的除外）燃气发电；单纯利用余气（含煤矿瓦斯）发电/告表。为此，受东莞市粤明新能源热电有限公司委托，我了《中堂镇造纸产业园区中堂燃气热电联产二期项目背压表5改扩建前后建设规模一览表主要指标改扩建前增减量改扩建后总投资额（万元）227593+12555240148生产规模41801.3041801.3建筑面积（m2）37007.15+1592.938600.05运行5000小时），本项目采用电缆出线方式，增加一条进线至二期GIS配电装表6改扩建前后的项目产品方案参数改扩建前变化量改扩建后全厂总计年发电量（GWh）5040.2+1655205.25205.2GJ/a）1422.0-229.941192.061192.06注：①年发电量等于功率乘年利用小时数，即33000kW×5000h=1.65x1@本次改扩建将余热锅炉产生的部分蒸汽用途由供热转变为发电，减少的供热量为155t/h*2.967GJ/t*50表7改扩建项目的工程组成工程类工程名改扩建前工程内容改扩建工程主体工程机组燃气轮机2台：9F级燃气-蒸汽联合循环机组；余热锅炉2台：采用自然循环，双压无再热卧式、无补燃余热锅炉（锅炉总蒸吨数约900t/h）；蒸汽轮机2台；燃机发电机2台；汽机发电机2台。新增一台33MW汽轮发电机组备用锅炉在金洲纸业内建设1台220t/h的备用锅炉和一台65t/h的备用锅炉，占地面积3248m2。燃机大修、中修、跳机和锅炉故障期间均需启用备用锅炉，备用锅炉平均每年使用（启动）时间约为21天。不变辅助工程热力系统高压蒸汽系统、低压补汽系统、抽汽供热系统、旁路系统、轮机轴封疏水及放气系统、凝结水系统、余热锅炉汽水系统、抽真空系统。不变取水系统以东江北干流作为电厂水源，一期工程补给水管已经考虑二期用水量，本项目仅考虑新增补给水泵1台，布置在一期已建成的补给水泵房内。取水方式为：钢制取水头→DN800自流引水管道（顶管施工）→补给水泵房→DN700补给水管线→厂区原水调节池；生活用水采用城镇自来水，由中堂镇已有自来水管网接入。不变排水系统本项目采用雨污分流系统。生活污水经化粪池处理达到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入厂区附近的市政污水管网，排入中堂污水处理厂；冷却塔系统的循环水排水和软水制备产生的反渗透浓水属于清净下水，排入中堂污水处理厂；主厂房超滤反洗排水回用至原水预处理站再利用，不外排；锅炉补给水再生废水和锅炉不变清洗排水依托一期废水处理系统，CODcr、NH3-N（GB/T31962-2015）》B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准较严值、其余指标达到《污水排入城镇下水管道水质标准（GB/T31962-2015）》B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准较严值要求后排入市政管网，引至中堂污水处理厂处理；厂区初期雨水COD、SS，经过雨水口、雨水管道汇总后自流至雨水泵站，沉淀后经雨水泵提升排至厂外吴家涌。统设置一套220kV的GIS配电装置，每套机组配置一套燃气轮发电机主变压器和一台蒸汽轮发电机主变压器，燃气轮机发电机主变压器容量约为360MVA；蒸汽轮发电机主变压器容量约210MVA；厂区用电配置一台高压厂用变压器，选用双绕组降压变压器，容量约25MVA。不变冷却系统采用逆流式机力通风冷却塔循环水系统，2台机组配6台5075m3/h逆流式机力通风冷却塔、4台循环水泵、供/回水母管各2根。不变启动锅炉SZS15-0.8/300-Q。不变贮运工程燃料输送本项目天然气气源来自于中海油（使用厂址东约3~5km处大鹏LNG管线#8阀站输送），天然气调压站在一期天然气调压站北侧新建。不变环保工程烟气治理本项目采用净化处理后的天然气，因天然气属于清洁能源，其自身硫分、灰分较低，因此燃烧产生的SO2、烟尘浓度较低，可达标排放。燃气轮机在燃用天然气时，采用干式低污染燃烧室（DLN），同步建设SCR烟气脱硝。SCR烟气脱硝装置所用还原剂由尿素改为氨水烟囱①2台余热锅炉分别通过2座高60m出口内径7.6m的烟囱排放烟气（实际建设的2座高70m出口内径7.0m的烟囱排放烟气）。②1台备用锅炉通过1座高60m出口内径2.8m的烟囱排放废气。不变废水处理系统①依托一期的工业废水处理系统，处理规模为60m3/h。处理工艺：锅炉补给水再生废水→贮存并均匀水质→中和→清水回用或纳管排放；锅炉清洗排水、燃机清洗排水→贮存并均匀水质→pH调整→氧化反应→絮凝→凝聚澄清→中和→清水回用或纳管排放；②生活污水经自建化粪池处理后排放；③备用锅炉用地的生活污水和生产废水引入金洲纸业污水处理系统处理。不变事故应急池依托一期工程，事故水池容积为2×500m3。不变固废治理一般固体废物委托有相应资质的单位处理；危险废物暂存于危废品库，委托有资质单位处置。本项目与一期工程共用一座危废品库。不变噪声治理燃气发电机组选用低噪声设备隔声、安装减振装置不变外部配套工程供热管线供热管网总长度约为23050m，其中直埋管道约为1200m，架空管道约21850m。不变表8项目主要设备一览表序号设备名称单位数量型号/规格、备注改扩建变化量改扩建1凝汽式汽轮发套0+1133MW级（包括相关附属设备）2燃气轮机套2029F级燃机（东方M701F4型包括相关附属设备）3燃气发电机套202460MW级等级（包括相关附属设备）4余热锅炉套202双压无再热、卧式、自然循环（包括相关附属设备）5蒸汽轮机套202双缸、再热（包括相关附属设备）6汽机发电机套202方式：空冷（包括相关附属设备）7机力冷却塔座0背靠背形式布置，每座机力通风冷却塔轴中心距为19.7m×18.6m（包括相关附属设备）8燃气机主变压器套202360MVA/210MVA（包括相关附属设备）9高压厂用变压器套10125MVA（包括相关附属设备）低压厂用变压器段202380V公用PC，均采用380/220V中性点直接接地（包括相关附属设备）循环水泵台404安装4台户内式循环水泵；Q=15225m3/h，H=27m凝结水泵台404/补给水泵台101Q=755m3/h，扬程H=25m，N=90kW空压机台404/备用锅炉套202（包括相关附属设备）表9本次新增汽轮机技术数据表序号凝汽式汽轮机数值1功率（额定排汽/最大排汽）33MW2额定进汽流量3额定进汽压力1.6(±0.2)MPa（a）4额定进汽温度270℃5排汽压力0.007MPa6排汽温度39℃7额定排汽流量154.62t/h8转速3000r/min9年平均背压6.9kPa(a)夏季校核背压10.3kPa(a)表10本次新增发电机组相关附属设备表主要设备型号数量汽机#5汽轮机N30-1.6/270型隐级同步发电机#5汽机发电机QF-33-2三相异步电动机#5机凝结水泵GLN160-5-HN022台（一用一备）#5机真空泵YE4250M-6#5机交流润滑油泵50YL40A#5汽机直流润滑油泵50YL40A#5汽机排油烟风机AYF7-250-1.1表11主要原辅材料类别名称单位用量使用工备注改扩建变化量改扩建后原料天然气m3/a+0锅炉/辅料氨水t/a0+1050脱硝SCR脱硝装置还原剂尿素t/a389.7-371.7脱硝SCR脱硝装置还原剂机油t/a6+0.66.6/用于检修保养备注：原审批环评中未给出尿素和机油用量，经与建设单位核实改扩建前用量为表中数据。表12项目原辅材料理化性质序号原辅材料名称理化性质1天然气天然气主要成分为烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷。比重约0.65，比空气轻，具有无色、天然气每立方燃烧热值为8000大卡至8500大卡。2氨水氨水又称阿摩尼亚水，主要成分为NH3·H2O，是气氨溶于水形成的水溶液，无色透明，呈弱碱性，易挥发，具有强烈的刺激性气味。氨水凝固点与氨水浓度有关，常用的(wt)20%浓度凝固点约为-35℃。根据建设单位提供资料，本次项目所用氨水浓度为20%。3机油机油的组成成分为润滑油、基础油、添加剂和压缩介质。机油的作用就是在两摩擦副之间形成一种保护膜，避免金属与金属之间直接接触，从而缓冲了摩擦力作用，起到润滑作用，减少磨损，使机械正常运转。本期工程无需增设燃料系统，燃料采用中海油大鹏管线输送LNG。中海油表13中海油管道天然气组分表序号组分V%1甲烷（CH4）91.8942乙烷（C2H6）5.4163丙烷（C3H8）0.1854异丁烷（C4H10）0.0025正丁烷（C4H10）0.0016异戊烷（C5H12）07氮气（N2）0.1548二氧化碳（CO2）2.3489硫化氢（H2S）0.284mg/m3项目改扩建前年工作300天，每天2班，每班12小时，员工人数80人在项目内住宿，在项目内就餐。本次改扩建不新增员工，劳动定员从企业内部分表14劳动定员、工作制度和食宿情况劳动定员及工作制度改扩建前改扩建后变化情工作制度全年工作300天，每天2班，全年工作300天，每天2班，不变食宿情况不在项目内住宿，在项目内就餐，设有厨房；备用锅炉用地内设置员工8人，均不在项目不在项目内住宿，在项目内就餐，设有厨房；备用锅炉用地内设置员工8人，均不在项目不变员工人数不变东莞市中堂燃气热电联产项目二期位于东莞市中堂镇以东约4km的北海仔造纸产业基地内。本次改扩建在现有厂区内进行，项目地理位置图详见附图1，项改扩建前：项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区内雨水管道收集后排入市政雨水管网；员工生活污水经化粪池处理后排入市政管网，引至中堂污水处理厂处理。反渗透浓水、冷却塔排水作为清净下水排入中堂污水处理厂；锅炉清洗排水和锅炉补给水再生废水依托一期工程的废水处理设表15项目能耗水耗一览表序号名称改扩建前变化量改扩建后用途来源生活用水2.53万m3/a02.53万m3/a员工生活市政供水生产用水565.61万m3/a+17.5万m3/a生产用水电252.01GWh/a+8.25260.26GWh/a生活厂内供电天然气10.674亿m3/a010.674亿m3/a运营中海油供气图1改扩建前背压汽轮机组水平衡图（单位：t/h）图2改扩建部分的水平衡图（单位：t/h）工艺流程和产排污环节图3生产工艺流程以及近期东莞地区经济发展放缓导致的热负荷下降等情况影响，东莞市中堂燃气热电联产项目二期工程第二套机组抽背机的蒸汽消纳受限，造成目前机组最低稳定负荷运行状态难以保证，为了保证目前机组最低稳定负荷运行状态，同时不造成余热蒸汽的浪费，建设单位新增一台33MW纯凝发来的余热蒸汽（约155t/h），余热蒸汽进入汽轮机后冲动汽轮机叶片，从而使汽轮机转子和同轴的发电机转动，发电机转动后切割磁力线发电，再通过导线传输本项目的冷却水系统、锅炉给水系统、化学水处本次改扩建后将使用20%氨水替代尿素作为还原剂，氨水作为还原剂的反应4NO+4NH3+O2→4N2+6H2ONO+NO2+2NH3→2N2+3H2O本次主要SCR主要是将还原剂由尿素更换为20%氨水，SCR反应器中的其他设施保持不变，同时氨逃逸率的设计值也保持不变，因此更换还原剂不会新增与项目有关原有环境污染问题表16项目环保手续情况一览表年份环保手续批复内容审批文号/备案号2019月新建，编制《东莞中堂天然气热电联产项目二期工程建设项目环境影响报告表》建设2×460MW级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组，220t/h备用燃气锅炉一台，配套新建供热管网23.05公建晖纸业、建烨纸业。东环建〔2019〕20606号2021年6月扩建，编制《东莞中堂天然气热电联产项目二期工程（扩建）项目环境影响报告表》在原220t/h燃气备用锅炉旁的预留空地增加一台65t/h燃天然气备用锅炉，并配套建设供热管网等设施，用于燃机大修、中修、跳机和锅炉故障期间为企业提供热蒸汽。东环建〔2021〕2898号2022年3月申领国家排污证/证书编号：91441900MA535L169J001X2023年5月东莞中堂天然气热电联产项目二期工程(一期)建设项目竣工环境保护自主验收除了两台备用锅炉，对项目主体工程及配套环境治理设施进行竣工环境保护验收，本项目2座烟囱原设计高度60m、内径7.6m，实际建设变为高度70m、内径7m；验收小组一致认为本项目废水、废气、噪声、固废满足竣工环境保护验收要求，同意通过验收。东莞市粤明新能源热电有限公司在广东省东莞市中堂镇庙水路11号（北纬23°6′50.7722″，东经113°40′07.844工程，主要为东莞市中堂镇造纸产业基地内的造纸企业集中供热，二期工程的占地面积为41801.3m2，建筑面积37007.15m2，供热量1422.0万GJ/a，发电量图4项目二期工程主体工程生产工艺流程图时由于本项目的工业用汽量巨大，已达到两台F级燃机配置抽凝机组的抽汽量上限，考虑热用户的稳定性及灵活性，将其中一台设置为抽凝式蒸汽轮机，另一台燃气轮机，带动发电机组发电，完成燃气轮机的发电生产，输出电力，同时排出余热烟气。燃气轮机产生的余热烟气由烟气管道进入余热锅炉，加热余热锅炉产生过热蒸汽驱动蒸汽轮机，带动发电机组发电，完成蒸汽轮机的发电生产。余热烟气加热余热锅炉后，由锅炉烟自排出废气过热蒸汽在蒸汽轮机做功发电后，抽出余热蒸汽，通过供热管网向用汽企业供热。本项目采用以机械通风冷却塔为冷却设备的二次循环供水系统，经过冷却塔冷却后的循环水，通过循环水回水沟自流到循环水泵吸水池内，由水泵升压后通过循环水压力排水管送回冷却塔冷却。锅炉给水先经化学水处理系统处理，除掉其中的钙、镁、铁等离子，达到锅炉给水标准后泵入锅炉使用。化学水处理过程中产生酸碱废水、除盐废水和反渗透浓图5二期工程燃气备用锅炉生产工艺流程图备用锅炉使用天然气为燃料，燃料由东莞新奥燃气集团在东莞金洲纸业有限公司设立的调压站提供，本次扩建的65t/h燃气备用锅炉依托二期工程原有的220t/h燃气备用锅炉附属软化水处理系统制备锅炉用水，制备过程会产生废水。备用锅炉燃烧天然气加热锅炉用水产生蒸汽，燃烧过程产生的废气通过二期工程原有备用锅炉燃烧废气排放口排出，供热蒸汽通过蒸汽管道输送至用汽企业。锅炉运行过程中会产生锅炉排污水。锅炉燃烧天然气会产生燃烧废气，燃烧废气经过低氮燃烧+SCR脱销装置处理后通过排气筒排放，SCR脱硝装置处理废气会产生少量氨，随着处理后的燃烧废气一起通过排与项目有关原有环境污染问题根据《东莞中堂天然气热电联产项目二期工程(一期)建设项目竣工环境保护验收监测报告》、《东莞中堂天然气热表17项目改扩建前污染物的排放量、污染防治措施类型污染源污染物审批排放量（固体废物为产生量）实际排放量现有污染防治措执行标准是否达标是否验收大气污染物DA001-1#烟囱SO20.336t/a0.859t/a低氮燃烧器、SCR脱硝系统7.0m《火电厂大气污染物排放标准》体为燃料的锅炉或燃气轮机组”标准，NOx执行20mg/m3达标是NOx351.77t/a220.937t/a颗粒物53.3954t/a17.017t/aDA002-3#烟囱SO20.336t/a0.467t/aNOx351.77t/a颗粒物53.3954t/a5.039t/a备用锅炉排放口SO20.0068t/a/尚未投产/否NOx10.0293t/a/颗粒物2.1692t/a/水污染物生活污水（1728m3/a）CODcr0.657t/a0.0829t/a三级化粪池广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准/是0.432t/a0.0069t/a氨氮0.052t/a0.0005t/a反渗透浓水和冷却塔属于清净下水，经市政管网引至中堂污水处理厂处理/是锅炉清洗排水（36m3/a）CODcr0.018t/a0.018t/a依托一期工程的废水处理设施处理CODcr、NH3-N达到《污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）》B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准较严值、其余指标达到《污水排入城镇下水管道水质标准（GB/T31962-2015）》B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准较严值/是氨氮0.0016t/a0.0016t/a0.0022t/a0.0022t/a氯化物0.029t/a0.029t/a锅炉补给水再生废水（7334m3/a）CODcr3.672t/a3.672t/a氨氮0.3305t/a0.3305t/a0.4406t/a0.4406t/a固体废物危险废物废机油4.8t/a0收集后交有资质危险废物转移联单《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）达标是油水混合物0废催化剂26.7m3/a0一般工业固体废物水处理污泥56t/a0交专业公司处理//工业垃圾0生活垃圾生活垃圾24t/a0交环卫部门处理//噪声选用低噪声设备，对所有设备基础减振；给水泵、循环水泵安置在隔声水泵房内，燃气轮机、蒸汽轮机发电机组置于隔声主厂房内，燃气轮机进风口安装消声器，冷却塔安装消声器，余热锅炉烟囱和安全阀安装消声器，空压机、压缩机均安装在隔声机房内，主厂区东南厂界安装3m高声屏障等《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准达标是与项目有关原有环境污染问题针对东莞中堂天然气热电联产项目二期工程现有的生产经营及污染物排放情序的废水、废气排放口均达标排放，且现有生产工序均已通过竣工环保验收。根项目已按照环评审批意见要求落实相关环保措施，环保处理设施在运营阶段均正常运行，未发生异常的情况。自建厂至今，项目未收到环保方面的处罚，没3、根据企业提供的2024年度排污许可执行年报可知，企业SO2实际排放量为1.326t/a，审批许可排放量为0.672t/a，实际排放量超出了审批许可排放量区域环境质量现状根据《2023年度东莞市生态环境状况公报》，项目所在区域空气质量现状评表18区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度标准值达标情况SO2年平均质量浓度8μg/m360μg/m3达标NO2年平均质量浓度25μg/m340μg/m363%达标PM10年平均质量浓度38μg/m370μg/m354%达标PM2.5年平均质量浓度21μg/m335μg/m360%达标CO日均值第95百分位数0.8mg/m34mg/m320%达标O3日最大8小时值第90百分位数168ug/m3160ug/m3不达标），达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空