征收安置管理暂行办法

征收安置管理暂行办法总则目的与依据为了规范本公司/组织在项目建设过程中的征收安置工作，维护被征收人的合法权益，保障项目的顺利推进，根据《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本暂行办法。适用范围本办法适用于本公司/组织在开展各类项目建设过程中涉及的土地、房屋及其他地上附着物的征收安置活动。基本原则征收安置工作应当遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则，保障被征收人的合法权益，确保征收安置工作的合法性、公正性和透明度。管理部门公司/组织设立征收安置管理办公室（以下简称“征安办”），作为征收安置工作的具体管理部门，负责统筹协调、指导监督征收安置工作的开展。征安办的主要职责包括：1.制定征收安置工作方案和计划；2.组织开展征收安置政策宣传和解释工作；3.协调相关部门和单位做好征收安置工作；4.审核征收安置补偿方案和协议；5.监督征收安置资金的使用和管理；6.处理征收安置工作中的信访和纠纷等。征收程序项目启动项目建设需要进行征收安置的，项目建设部门应向征安办提出征收申请，并提交项目立项文件、规划选址意见、用地预审意见等相关资料。征安办对申请资料进行审核，符合条件的，报公司/组织领导批准后启动征收工作。调查登记征安办组织相关人员对征收范围内的土地、房屋及其他地上附着物的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在征收范围内公布，接受被征收人的监督。征收补偿方案制定征安办根据调查登记结果和相关法律法规、政策规定，制定征收补偿方案。征收补偿方案应当包括征收范围、征收目的、补偿方式、补偿标准、安置地点、搬迁期限等内容。征收补偿方案制定后，应当征求被征收人意见，征求意见期限不得少于30日。社会稳定风险评估征安办组织相关部门和单位对征收项目进行社会稳定风险评估，制定风险应对措施和应急预案。社会稳定风险评估报告应当作为征收决策的重要依据。征收决定征收补偿方案征求意见期满后，征安办根据被征收人意见对征收补偿方案进行修改完善，报公司/组织领导批准后作出征收决定，并在征收范围内予以公告。征收决定应当载明征收范围、征收目的、征收补偿方案、行政复议、行政诉讼权利等事项。签订补偿协议征安办与被征收人就补偿方式、补偿金额、支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。强制执行被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由征安办依法申请人民法院强制执行。征收补偿补偿方式征收补偿方式包括货币补偿和产权调换两种，被征收人可以自行选择补偿方式。1.货币补偿：按照被征收房屋的市场评估价格给予被征收人一次性货币补偿。2.产权调换：征收人提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。补偿标准1.土地补偿：按照被征收土地的原用途给予补偿，补偿标准按照当地政府公布的征地补偿标准执行。2.房屋补偿：被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。3.地上附着物补偿：地上附着物的补偿标准按照当地政府公布的地上附着物补偿标准执行。搬迁费、临时安置费1.搬迁费：征收住宅房屋的，按照被征收房屋建筑面积给予一定标准的搬迁费；征收非住宅房屋的，按照实际发生的搬迁费用给予补偿。2.临时安置费：征收住宅房屋，被征收人选择产权调换且自行安排临时住处的，征收人应当支付临时安置费；提供周转用房的，不支付临时安置费。临时安置费的标准按照当地政府公布的标准执行。停产停业损失补偿征收非住宅房屋造成停产停业损失的，征收人应当给予被征收人停产停业损失补偿。停产停业损失补偿的标准根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。安置管理安置原则安置工作应当遵循以人为本、公平公正、合理安置的原则，确保被征收人得到妥善安置。安置方式1.房屋安置：征收人提供用于安置的房屋，被征收人按照规定的选房顺序和选房规则选择安置房屋。2.货币安置：被征收人选择货币补偿后，自行解决住房问题。安置地点安置地点应当符合城市规划和土地利用总体规划的要求，交通便利、配套设施完善。安置房屋建设与管理1.征安办负责安置房屋的建设管理工作，确保安置房屋的质量和建设进度。2.安置房屋建设完成后，征安办应当组织相关部门和单位进行验收，验收合格后方可交付使用。3.征安办应当建立安置房屋档案，对安置房屋的分配、使用等情况进行管理。资金管理资金筹集征收安置资金由公司/组织负责筹集，确保征收安置工作的顺利进行。资金使用征收安置资金应当专款专用，主要用于支付征收补偿费用、搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿等。征安办应当按照规定的程序和标准使用征收安置资金，确保资金使用的安全和合理。资金监督公司/组织财务部门应当对征收安置资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用符合相关规定。审计部门应当定期对征收安置资金的使用情况进行审计，对发现的问题及时进行整改。监督检查与法律责任监督检查公司/组织纪检监察部门应当对征收安置工作进行全程监督检查，对违反本办法规定的行为进行严肃查处。征安办应当定期向公司/组织领导汇报征收安置工作进展情况，接受公司/组织领导的监督和检查。法律责任1.征收工作人员在征收安置工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.被征收人采取暴力、威胁等方法阻碍征收安置工作正常进行的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3