煤矿专项治理活动方案

煤矿专项治理活动方案一、引言煤矿作为我国重要的能源产业，其安全生产一直是重中之重。为了深入贯彻落实国家关于煤矿安全生产的各项政策法规，有效防范和遏制煤矿事故的发生，提高煤矿安全生产水平，特制定本煤矿专项治理活动方案。本方案旨在通过全面、系统的治理活动，排查治理煤矿安全生产隐患，强化煤矿安全管理，推动煤矿企业实现安全发展、可持续发展。二、治理目标1.杜绝较大及以上煤矿生产安全事故，有效遏制一般煤矿生产安全事故的发生。2.全面排查治理煤矿安全生产隐患，隐患排查治理率达到100%。3.强化煤矿安全基础管理，提升煤矿企业安全管理水平和从业人员安全素质。4.推动煤矿企业技术改造和升级，提高煤矿安全生产保障能力。三、治理范围本次专项治理活动覆盖辖区内所有煤矿企业，包括国有煤矿、地方煤矿和民营煤矿。四、治理内容（一）瓦斯治理1.加强瓦斯抽采系统建设，确保瓦斯抽采达标。严格按照《煤矿瓦斯抽采基本指标》等标准，对瓦斯抽采系统进行升级改造，提高瓦斯抽采效率和抽采量。2.强化瓦斯监测监控系统管理，确保监测监控数据准确可靠。定期对瓦斯监测监控系统进行校验和维护，及时处理系统故障，确保瓦斯超限报警及时、准确。3.严格落实瓦斯排放措施，杜绝瓦斯超限作业。加强对瓦斯排放的审批管理，严格按照规定的程序和措施进行瓦斯排放，严禁瓦斯超限作业。4.推进瓦斯综合治理，实施“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。加强通风系统管理，优化通风网络，确保通风系统稳定可靠；加强抽采工程管理，提高抽采效果；加强监控系统管理，确保监测监控数据准确可靠；加强安全管理，落实各项瓦斯治理措施。（二）水害防治1.加强水文地质工作，编制完善的水文地质报告。对煤矿井田范围内的水文地质条件进行详细勘察，编制水文地质报告，为水害防治提供科学依据。2.建立健全水害防治制度，落实水害防治责任。制定完善的水害防治制度和应急预案，明确各部门和人员的水害防治责任，加强对水害防治工作的监督检查。3.加强矿井排水系统建设，确保排水能力满足要求。对矿井排水系统进行升级改造，提高排水能力和可靠性，确保在发生水害时能够及时排水。4.加强探放水工作，杜绝透水事故的发生。严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，加强对采掘工作面的探放水管理，确保探放水工作到位。（三）顶板管理1.加强顶板支护管理，确保支护质量符合要求。严格按照《煤矿安全规程》等标准，对顶板支护进行设计和施工，加强对支护材料的质量检验和管理，确保支护质量符合要求。2.加强顶板动态监测，及时掌握顶板变化情况。安装顶板动态监测系统，对顶板进行实时监测，及时发现顶板变化异常情况，并采取相应的措施进行处理。3.强化顶板事故应急处置能力，提高应急救援水平。制定完善的顶板事故应急预案，加强应急救援队伍建设和演练，提高应急救援能力和水平。（四）机电运输1.加强机电设备管理，确保设备完好运行。建立健全机电设备管理制度，加强对机电设备的日常维护和保养，定期对机电设备进行检修和检测，确保设备完好运行。2.加强运输系统管理，确保运输安全。严格按照《煤矿安全规程》等标准，对运输系统进行设计和施工，加强对运输设备的维护和保养，定期对运输系统进行检查和验收，确保运输安全。3.强化机电运输事故应急处置能力，提高应急救援水平。制定完善的机电运输事故应急预案，加强应急救援队伍建设和演练，提高应急救援能力和水平。（五）安全培训1.加强从业人员安全培训，提高从业人员安全素质。制定完善的安全培训计划，定期组织从业人员进行安全培训，重点培训煤矿安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等内容，提高从业人员的安全意识和操作技能。2.加强特种作业人员管理，确保特种作业人员持证上岗。严格按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等标准，对特种作业人员进行培训和考核，确保特种作业人员持证上岗。3.加强安全培训档案管理，建立健全安全培训档案。对从业人员的安全培训情况进行记录和管理，建立健全安全培训档案，为安全培训工作提供依据。五、治理步骤（一）动员部署阶段（[具体时间1]）1.成立煤矿专项治理活动领导小组，明确各部门的职责和任务。2.制定煤矿专项治理活动方案，明确治理目标、治理范围、治理内容和治理步骤等。3.召开煤矿专项治理活动动员大会，对专项治理活动进行全面部署和安排。（二）自查自纠阶段（[具体时间2]）1.煤矿企业组织开展自查自纠工作，对本企业的安全生产情况进行全面检查，查找存在的安全隐患和问题，并制定整改措施。2.煤矿企业将自查自纠情况形成书面报告，报送当地煤矿安全监管部门。（三）集中整治阶段（[具体时间3]）1.煤矿安全监管部门对煤矿企业的自查自纠情况进行检查验收，对发现的安全隐患和问题责令煤矿企业限期整改。2.煤矿企业按照整改要求，认真组织整改，落实整改措施，确保整改到位。3.煤矿安全监管部门对煤矿企业的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。（四）总结验收阶段（[具体时间4]）1.煤矿企业对专项治理活动进行总结，形成总结报告，报送当地煤矿安全监管部门。2.煤矿安全监管部门对专项治理活动进行总结验收，对治理工作进行全面评估，总结经验教训，提出改进措施。六、保障措施（一）加强组织领导成立煤矿专项治理活动领导小组，由政府分管领导任组长，煤矿安全监管、国土资源、公安、环保等部门负责人为成员，负责专项治理活动的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在煤矿安全监管部门，负责专项治理活动的日常工作。（二）强化部门协作煤矿安全监管、国土资源、公安、环保等部门要密切配合，形成工作合力。煤矿安全监管部门要加强对煤矿企业的安全监管，督促煤矿企业落实安全生产主体责任；国土资源部门要加强对煤矿企业采矿许可证的管理，严格控制煤矿企业的开采范围；公安部门要加强对煤矿企业火工品的管理，防止火工品流失；环保部门要加强对煤矿企业环境保护的监管，防止煤矿企业污染环境。（三）严格责任追究对在专项治理活动中发现的安全隐患和问题，要严格按照“四不放过”原则进行处理，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对因工作不力、失职渎职导致发生煤矿生产安全事故的，要依法追究有关人员的责任。（四）加强宣传教育通过多种形式，加强对煤矿专项治理活动的宣传教育，提高全社会对煤矿安全生产的重视程度。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传煤矿安全生产法律法规和专项治理活动的重要