广西户外屏幕管理办法

广西户外屏幕管理办法一、前言在当今信息时代，户外屏幕作为一种重要的广告宣传和信息传播载体，广泛应用于城市的各个角落。在广西，无论是繁华的都市街道，还是热闹的乡镇集市，户外屏幕都发挥着独特的作用，为企业推广产品、政府发布公共信息等提供了高效的平台。然而，随着户外屏幕数量的不断增加，也出现了一些诸如设置不规范、内容管理混乱、安全隐患等问题。为了规范广西户外屏幕的管理，确保其安全、有序、健康发展，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合广西本地实际情况，特制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于广西壮族自治区行政区域内所有用于商业广告、公共信息发布、文化宣传等目的的户外屏幕，包括但不限于设置在建筑物外立面、广场、道路两侧、公共交通设施等公共场所的电子显示屏、投影屏幕等各类户外屏幕。三、管理原则1.合法性原则：所有户外屏幕的设置、使用和管理必须严格遵守国家法律法规以及广西壮族自治区的相关规定，不得违反任何法律条款。2.安全性原则：确保户外屏幕在安装、使用过程中的安全性，避免因屏幕故障、坠落等原因对公众生命财产造成危害。3.规范性原则：对户外屏幕的设置地点、尺寸、亮度、播放时间等进行规范，使其与周边环境相协调，不影响城市美观和交通秩序。4.内容审核原则：加强对户外屏幕播放内容的审核，确保内容积极健康、真实合法，符合社会主义核心价值观。四、设置管理（一）设置申请1.任何单位或个人若需设置户外屏幕，应提前向当地城市管理部门提交设置申请。申请材料应包括屏幕设置的详细方案，如设置地点、尺寸、用途、播放内容计划等，以及申请人的身份证明、营业执照（若为企业）等相关证件。2.城市管理部门在收到申请后，应在[X]个工作日内进行初步审查。若申请材料不齐全或不符合要求，应一次性告知申请人需要补充或修改的内容。（二）规划审批1.城市管理部门会同相关部门，如规划、交通、安全等，依据城市总体规划、户外广告设置规划等，对户外屏幕的设置申请进行综合审批。2.在审批过程中，需充分考虑户外屏幕设置对周边环境、交通、居民生活等方面的影响。对于可能影响交通安全、居民正常生活的设置申请，应予以驳回或要求申请人进行调整。3.审批通过后，城市管理部门应向申请人发放户外屏幕设置许可证，明确许可的设置地点、使用期限、屏幕规格等相关内容。（三）设置要求1.地点选择：户外屏幕应设置在不妨碍交通、不影响居民正常生活、不破坏城市景观的合适位置。禁止在交通信号灯、交通标志等交通安全设施附近设置可能干扰其正常识别的户外屏幕；不得在医院、学校、居民楼等对环境要求较高的区域设置高亮度、高分贝的户外屏幕。2.尺寸规格：根据设置地点的不同，对户外屏幕的尺寸进行合理限制。例如，在城市主干道两侧设置的户外屏幕，其面积一般不得超过[X]平方米；在次干道及其他区域设置的，面积应适当减小。具体尺寸标准由各地城市管理部门根据当地实际情况确定。3.亮度控制：户外屏幕的亮度应根据不同的环境和时间段进行合理调整。在白天，亮度应满足可视需求，但不得对周边环境造成光污染；在夜间，亮度应适当降低，避免影响居民休息。鼓励采用智能亮度调节技术，根据环境光线自动调整屏幕亮度。4.播放时间：明确户外屏幕的播放时间范围，一般情况下，播放时间应控制在每天[X]时至[X]时之间。特殊情况如需延长播放时间，应提前向城市管理部门申请并获得批准。五、安全管理（一）安装与维护1.户外屏幕的安装应由具备相应资质的专业施工单位进行，严格按照相关安全标准和技术规范进行操作，确保安装牢固、稳定。2.屏幕设置者应建立定期维护制度，定期对户外屏幕进行检查、维护和保养，及时发现并处理屏幕故障、线路老化、结构松动等安全隐患。维护记录应妥善保存，以备查验。3.在恶劣天气（如台风、暴雨、雷电等）来临前，屏幕设置者应采取必要的防护措施，如暂停播放、加固屏幕等，确保户外屏幕的安全。（二）安全责任1.户外屏幕设置者是户外屏幕安全管理的第一责任人，对户外屏幕的安全使用负全面责任。若因户外屏幕设置、使用不当导致安全事故，设置者应依法承担相应的法律责任。2.城市管理部门应加强对户外屏幕安全管理的监督检查，定期对户外屏幕的安全状况进行抽查。对发现的安全隐患，应责令设置者限期整改；对拒不整改或整改后仍不符合安全要求的，应依法予以处理。六、内容管理（一）内容审核1.户外屏幕播放的内容必须经过严格审核，确保内容真实、合法、健康，符合社会主义核心价值观，不得含有法律法规禁止的内容，如淫秽、暴力、恐怖、虚假宣传等。2.屏幕设置者应建立内容审核制度，明确审核流程和审核人员职责。所有播放内容在发布前，应由审核人员进行逐帧审查，确保无误后方可播出。3.对于政府部门发布的公共信息、公益广告等内容，可由相关部门负责审核，并将审核通过的内容提供给屏幕设置者进行播放。（二）内容规范1.商业广告：商业广告内容应真实、准确，不得进行夸大、虚假宣传，不得误导消费者。广告中涉及的产品或服务应符合国家相关质量标准和法律法规要求。2.公共信息：政府部门通过户外屏幕发布的公共信息，如政策解读、政务公开、应急通知等，应确保内容准确、及时、权威，语言表述清晰易懂。3.文化宣传：用于文化宣传的内容应积极向上，弘扬优秀传统文化、社会主义先进文化，不得传播低俗、媚俗、庸俗的文化内容。（三）内容更新1.鼓励屏幕设置者及时更新户外屏幕的播放内容，保持内容的新鲜感和吸引力。对于商业广告，建议每周至少更新一次；对于公共信息和文化宣传内容，应根据实际情况及时进行调整和更新。2.当国家法律法规、政策发生重大变化，或者出现重大公共事件时，屏幕设置者应及时调整播放内容，积极配合政府部门进行相关宣传和引导。七、监督与管理（一）日常巡查1.城市管理部门应加强对户外屏幕的日常巡查，建立健全巡查机制，明确巡查人员职责和巡查标准。巡查内容包括户外屏幕的设置是否符合许可要求、安全状况是否良好、播放内容是否合规等。2.巡查人员在巡查过程中，应做好巡查记录。发现问题的，应及时告知屏幕设置者，并下达整改通知书，要求其限期整改。（二）投诉处理1.建立健全户外屏幕投诉处理机制，畅通投诉渠道，如设立投诉电话、邮箱等，方便公众对户外屏幕设置、使用过程中存在的问题进行投诉举报。2.城市管理部门在接到投诉举报后，应及时进行调查核实。对于情况属实的，应依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）信用管理1.建立户外屏幕设置者信用档案，对其遵守本管理办法的情况进行记录。对于严格遵守规定、表现良好的设置者，在后续设置申请、政策扶持等方面给予优先考虑。2.对违反本管理办法的设置者，视情节轻重给予警告、责令整改、罚款等处罚，并将其不良行为