来甘返甘人员管理办法

来甘返甘人员管理办法总则目的与依据为切实做好来甘返甘人员的管理工作，有效防控各类风险，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定和经济发展，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和国家、地方有关疫情防控及人员管理的行业标准，结合甘肃省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于所有从甘肃省外前来甘肃省以及甘肃省内在外人员返回甘肃省的各类人员（以下简称“来甘返甘人员”）的管理工作。基本原则1.依法依规：严格按照法律法规和相关政策要求开展来甘返甘人员管理工作，确保管理措施合法、合规、合理。2.科学精准：运用科学的方法和手段，根据不同地区风险等级、人员类别等因素，实施精准化管理，避免“一刀切”。3.高效协同：加强各部门、各地区之间的协作配合，形成工作合力，提高管理效率和服务水平。4.人文关怀：在管理过程中，充分尊重来甘返甘人员的合法权益，注重人文关怀，提供必要的帮助和支持。管理职责分工政府部门职责1.省级政府：负责统筹协调全省来甘返甘人员管理工作，制定总体政策和工作方案，指导和督促市（州）政府落实各项管理措施。2.市（州）政府：具体组织实施本行政区域内来甘返甘人员管理工作，根据省级要求制定本地实施细则，明确各部门职责分工，做好人员排查、信息登记、健康监测、隔离管控等工作。3.县（市、区）政府：落实属地管理责任，组织乡镇（街道）、村（社区）开展来甘返甘人员的具体管理工作，协调解决管理过程中出现的问题。相关部门职责1.卫生健康部门：负责制定来甘返甘人员健康管理技术规范，指导开展核酸检测、健康监测、医疗救治等工作，提供技术支持和专业指导。2.交通运输部门：负责做好交通枢纽、交通工具的疫情防控工作，配合做好来甘返甘人员信息登记、体温检测等工作，保障人员安全有序流动。3.公安部门：负责协助做好来甘返甘人员的信息核查、人员管控等工作，依法打击违反管理规定的行为。4.民政部门：负责对困难来甘返甘人员提供必要的生活救助和帮扶。5.教育部门：负责做好学校师生来甘返甘人员的管理工作，指导学校落实疫情防控措施，保障师生健康安全。6.商务部门：负责指导商场、超市等商贸场所做好来甘返甘人员的防控管理工作。7.文旅部门：负责做好旅游景区、酒店等文旅场所来甘返甘人员的管理工作，指导落实疫情防控措施。单位和个人职责1.用人单位：负责本单位来甘返甘人员的信息登记、健康监测等管理工作，督促员工遵守管理规定。2.社区（村）：负责对辖区内来甘返甘人员进行排查登记、跟踪管理，及时掌握人员动态，配合相关部门做好各项工作。3.来甘返甘人员：应自觉遵守本办法及相关管理规定，主动配合做好信息登记、核酸检测、健康监测、隔离管控等工作。信息登记与报告信息登记1.提前报备：来甘返甘人员应至少提前[X]天通过“健康甘肃”APP、电话等方式向目的地社区（村）、单位或酒店进行报备，如实提供个人基本信息、旅居史、接触史、健康状况等信息。2.现场登记：在交通枢纽、卡口等进入甘肃省的场所，来甘返甘人员应配合工作人员进行信息登记，填写《来甘返甘人员信息登记表》。信息报告1.社区（村）报告：社区（村）在接到来甘返甘人员报备信息或现场登记信息后，应及时将相关信息录入疫情防控信息系统，并在[X]小时内报告乡镇（街道）。2.部门报告：各相关部门在工作中发现来甘返甘人员信息，应及时通报同级疫情防控指挥机构，并与社区（村）做好信息共享和对接。分类管理措施高风险地区来甘返甘人员1.集中隔离：对高风险地区来甘返甘人员，实施“14+7”集中隔离医学观察措施，即集中隔离14天，期满核酸检测阴性后，继续实施7天居家健康监测。2.核酸检测：在集中隔离期间，第1、4、7、10、14天分别进行一次核酸检测；居家健康监测期间，第2、7天分别进行一次核酸检测。中风险地区来甘返甘人员1.居家隔离：对中风险地区来甘返甘人员，实施14天居家隔离医学观察措施，不具备居家隔离条件的，实施集中隔离。2.核酸检测：在居家隔离期间，第1、4、7、10、14天分别进行一次核酸检测。低风险地区来甘返甘人员1.健康监测：对低风险地区来甘返甘人员，实施7天居家健康监测，期间尽量减少外出，避免前往人员密集场所。2.核酸检测：来甘返甘后24小时内进行一次核酸检测，结果阴性者可正常活动；第7天再进行一次核酸检测。特殊情况管理1.入境来甘返甘人员：在第一入境地完成14天集中隔离医学观察且核酸检测阴性的入境来甘返甘人员，闭环转运至甘肃省后，继续实施7天居家健康监测，期间第2、7天分别进行一次核酸检测。2.冷链物流从业人员：从事冷链物流相关工作的来甘返甘人员，除按上述相应风险地区管理措施执行外，还应增加核酸检测频次，定期进行健康体检。健康监测与服务保障健康监测1.体温监测：来甘返甘人员在隔离管控和居家健康监测期间，应每天早晚各测量一次体温，并向社区（村）或单位报告体温和健康状况。2.症状监测：密切关注来甘返甘人员是否出现发热、咳嗽、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，如有异常应及时报告并就医。服务保障1.生活保障：对于集中隔离和居家隔离人员，社区（村）应安排专人负责物资配送，保障其日常生活需求。2.心理疏导：卫生健康部门应组织专业人员为来甘返甘人员提供心理疏导服务，缓解其焦虑、紧张等情绪。3.医疗服务：对于患有基础疾病等需要就医的来甘返甘人员，应开辟绿色通道，保障其及时就医。监督与责任追究监督检查1.政府监督：各级政府应加强对来甘返甘人员管理工作的监督检查，定期对工作落实情况进行督导评估。2.部门监督：各相关部门应按照职责分工，加强对本行业、本领域来甘返甘人员管理工作的监督检查，及时发现和解决问题。责任追究1.单位责任：对未按照本办法要求落实来甘返甘人员管理责任的单位，依法依规追究相关单位和人员的责任。2.个人责任：对隐瞒旅居史、接