校内财务机构管理办法

校内财务机构管理办法总则制定目的为了加强校内财务机构的管理，规范财务工作流程，提高财务管理水平，保障学校资金的安全、合理使用，促进学校各项事业的健康发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本校实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于校内各级各类财务机构，包括学校财务处、二级学院（系）财务办公室、附属单位财务部门等。管理原则1.合法性原则：财务机构的设置、财务管理活动必须严格遵守国家法律法规和财务规章制度。2.集中统一原则：学校财务实行集中统一管理，校内各财务机构在学校财务处的统一领导下开展工作。3.预算管理原则：坚持“量入为出、收支平衡”的原则，实行全面预算管理，严格按照预算安排各项收支。4.效益原则：合理配置财务资源，提高资金使用效益，实现学校事业发展目标与经济效益的有机统一。财务机构设置与职责财务处1.设置：财务处是学校一级财务机构，在校长的领导下，统一管理学校的财务工作。2.职责贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度，制定学校财务管理办法和实施细则。负责编制学校年度财务预算和决算，组织预算的执行和控制。负责学校各项收入的组织和管理，确保收入及时足额上缴。负责学校各项支出的审核和管理，严格控制经费开支，提高资金使用效益。负责学校国有资产管理，确保国有资产的安全、完整和保值增值。负责学校财务会计核算工作，编制财务报表，提供财务信息。负责学校财务内部控制制度的建设和执行，防范财务风险。负责学校财务人员的培训和管理，提高财务人员的业务素质和职业道德水平。负责与财政、税务、审计等部门的沟通和协调，接受有关部门的监督检查。二级学院（系）财务办公室1.设置：二级学院（系）根据工作需要，可设置财务办公室，在学院（系）负责人和学校财务处的双重领导下开展工作。2.职责贯彻执行学校财务管理办法和实施细则，制定本学院（系）财务管理具体规定。负责编制本学院（系）年度经费预算和决算，组织预算的执行和控制。负责本学院（系）各项收入的组织和管理，确保收入及时上缴学校财务处。负责本学院（系）各项支出的审核和报销，严格控制经费开支，提高资金使用效益。负责本学院（系）固定资产的管理，建立固定资产台账，定期进行清查盘点。负责本学院（系）财务信息的统计和分析，为学院（系）领导决策提供依据。配合学校财务处做好各项财务工作，接受学校财务处的监督检查。附属单位财务部门1.设置：附属单位根据工作需要，设置独立的财务部门，在单位负责人的领导下开展工作，并接受学校财务处的业务指导和监督。2.职责贯彻执行国家有关法律法规和学校财务管理办法，制定本单位财务管理具体规定。负责编制本单位年度财务预算和决算，组织预算的执行和控制。负责本单位各项收入的组织和管理，确保收入合法合规。负责本单位各项支出的审核和管理，严格控制经费开支，提高资金使用效益。负责本单位财务会计核算工作，编制财务报表，提供财务信息。负责本单位国有资产管理，确保国有资产的安全、完整和保值增值。负责本单位财务内部控制制度的建设和执行，防范财务风险。配合学校财务处做好各项财务工作，接受学校财务处的监督检查。财务人员管理任职资格1.财务人员应当具备良好的职业道德和敬业精神，遵守国家法律法规和财务规章制度。2.财务人员应当具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书。3.财务机构负责人应当具备中级以上会计专业技术资格，具有较强的组织管理能力和丰富的财务工作经验。岗位设置与职责1.财务处根据工作需要，合理设置会计、出纳、审核、预算等岗位，明确各岗位的职责和权限。2.二级学院（系）财务办公室和附属单位财务部门根据工作需要，设置相应的财务岗位，明确各岗位的职责和权限。3.财务人员应当严格按照岗位责任制的要求，认真履行职责，不得擅自离岗、串岗。培训与考核1.学校财务处应当定期组织财务人员参加业务培训，提高财务人员的业务素质和职业道德水平。2.学校财务处应当建立财务人员考核制度，对财务人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果作为财务人员晋升、奖励的依据。回避制度1.学校财务机构负责人的直系亲属不得担任本单位的会计、出纳工作。2.财务人员办理经济业务事项，涉及本人或者其直系亲属利益的，应当回避。预算管理预算编制1.学校财务处应当根据学校事业发展规划和年度工作计划，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制学校年度财务预算草案。2.二级学院（系）和附属单位应当根据本单位的事业发展规划和年度工作计划，编制本单位年度经费预算草案，并报学校财务处审核。3.学校财务处应当对二级学院（系）和附属单位的预算草案进行审核，综合平衡后，编制学校年度财务预算草案，报学校校长办公会审议通过后，报上级主管部门批准。预算执行1.学校年度财务预算经上级主管部门批准后，学校财务处应当及时下达各部门、各单位的预算指标。2.二级学院（系）和附属单位应当严格按照预算指标安排各项收支，不得随意突破预算。3.学校财务处应当加强对预算执行情况的监督检查，定期向学校领导汇报预算执行情况。预算调整1.学校年度财务预算在执行过程中，如因特殊情况需要调整的，应当按照规定的程序进行调整。2.二级学院（系）和附属单位需要调整预算的，应当向学校财务处提出书面申请，说明调整的原因和金额，经学校财务处审核，报学校校长办公会审议通过后，报上级主管部门批准。收入管理收入范围学校的收入包括财政补助收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。收入管理要求1.学校财务处应当按照国家有关规定，依法组织各项收入，确保收入及时足额上缴。2.学校各项收入应当全部纳入学校财务预算，统一核算，统一管理。3.学校财务处应当建立健全收入管理制度，加强对收入的管理和监督，防止收入流失。4.学校各部门、各单位不得擅自设立收费项目、提高收费标准，不得截留、挪用、私分学校收入。收费管理1.学校收费项目和收费标准应当按照国家有关规定报经有关部门批准，并向社会公示。2.学校财务处应当按照批准的收费项目和收费标准收取费用，使用财政部门统一印制的收费票据。3.学校各部门、各单位不得自行印制、使用收费票据。支出管理支出范围学校的支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出等。支出管理要求1.学校财务处应当按照国家有关规定和学校财务管理制度，严格审核各项支出，确保支出合法合规。2.学校各项支出应当严格按照预算安排执行，不得随意突破预算。3.学校财务处应当建立健全支出管理制度，加强对支出的管理和监督，提高资金使用效益。4.学校各部门、各单位应当严格执行学校财务管理制度，不得擅自扩大支出范围、提高支出标准。报销审批1.学校各项支出应当按照规定的审批程序进行报销，报销凭证应当真实、合法、有效。2.学校财务处应当加强对报销凭证的审核，对不符合规定的报销凭证，不予报销。3.学校各部门、各单位负责人应当对本单位的支出报销进行审核，对支出的真实性、合法性负责。资产管理流动资产1.学校财务处应当加强对现金、银行存款等流动资产的管理，建立健全现金、银行存款管理制度，确保资金安全。2.学校各部门、各单位应当严格按照规定的程序办理现金收付和银行结算业务，不得坐支现金、出租出借银行账户。3.学校财务处应当定期对现金、银行存款进行清查盘点，确保账实相符。固定资产1.学校财务处应当会同资产管理部门，建立健全固定资产管理制度，加强对固定资产的管理。2.学校各部门、各单位应当按照规定的程序购置、使用、处置固定资产，确保固定资产的安全、完整。3.学校财务处应当定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。无形资产1.学校财务处应当会同资产管理部门，建立健全无形资产管理制度，加强对无形资产的管理。2.学校各部门、各单位应当按照规定的程序取得、使用、处置无形资产，确保无形资产的安全、完整。财务监督与审计财务监督1.学校财务处应当建立健全财务监督制度，加强对学校财务活动的监督检查。2.学校财务处应当定期对二级学院（系）和附属单位的财务工作进行检查，发现问题及时督促整改。3.学校各部门、各单位应当接受学校财务处的监督检查，如实提供有关财务资料。内部审计1.学校应当设立内部审计机构，配备专职审计人员，对学校的财务收支、经济活动等进行内部审计。2.内部审计机构应当定期对学校财务预算执行情况、财务收支情况、资产管理情况等进行审计，出具审计报告，提出审计意见和建议。3.学校各部门、各单位应当接受内部审计机构