北大环境规划课件01环境规划的主要内容

环境规划的主要内容环境调查与评价环境预测环境区划环境目标环境规划设计环境规划方案的选择环境规划的实施支持和保障环境规划主要内容环境调查与评价环境规划所应用的各种科学数据信息，主要是通过对环境的调查和环境质量评价获得的，环境调查与评价是制定环境规划的基础。环境规划主要内容环境预测环境预测是通过现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势进行描述（定量、半定量）和分析，没有环境方面的科学预测，就不可能编制出一个理想的环境规划。因此环境预测是编制环境规划的先决条件。环境规划主要内容环境区划环境区划是从整体空间观点出发，根据自然环境特点和经济社会发展状况，把特定的空间划分为不同功能的环境单元，研究各环境单元环境承载能力（环境容量）及环境质量的现状与发展变化趋势，提出不同功能环境单元的环境目标和环境管理对策。环境规划主要内容环境目标确定恰当的环境目标是制定环境规划的关键。环境目标太高，环境保护投资多，超过经济负担能力，则环境目标无法实现。环境目标过低，不能满足人们对环境质量的要求或造成严重的环境问题。因此，在制定环境规划时，确定恰当的环境保护目标十分重要。环境规划主要内容环境规划设计环境规划设计主要依据：1)环境问题；2)各有关政策和规定；3)污染物削减量；4)环境目标；5)投资能力及效益；6)措施可行。环境规划设计：1)环境区划及功能分区；2)提出污染综合防治方案；3)生产力布局及产业结构调整；4)自然生态保护。环境规划主要内容环境规划方案的选择：主要是指实现环境目标应采取的措施以及相应的环境投资。最后得出经济上合理，技术上先进，满足环境目标要求的几个最佳推荐方案。方案的比较和优化是环境规划过程中重要的工作方法，在整个规划的各个阶段都存在方案的反复比较。如环境预测阶段，环境目标的选择和确定等。环境规划主要内容环境规划方案的确定应考虑如下问题：方案要有鲜明特点，比较项目不要过多，要抓住起关键作用的问题作比较，注意可比性。确定的方案要结合实际。针对不同方案的关键问题提出不同方法。综合分析各方案的优缺点，取长补短。对比各方案的环保投资和三个效益的统一。希望达到投资少效果好。不能片面追求先进技术或过分强调投资。环境规划主要内容实施环境规划的支持与保证投资预算编制年度计划技术支持强化环境管理等环境规划主要内容环境规划没有固定模式，因此在规划之前应该明确以下问题：环境规划类型环境规划步骤环境规划使用的技术和方法环境规划目标的确定环境系统评价标准环境系统预测环境规划方法和程序不同类型的环境规划，方法也不尽相同最优化方法是环境系统分析常用的环境规划技术，也是普遍采用的方法。系统分析方法环境规划决策方法投入产出分析法多目标规划整数规划方法环境规划方法－系统分析方法就是有目的有步骤的搜索、分析和决策过程。即为了给决策者提供决策信息和资料，规划人员使用现代的科学方法、手段和工具对环境目标、环境功能、费用和效益等进行调研、分析、处理有关数据资料，据此建立系统模型或若干个替代方案，并进行优化、模拟、分析、评价，从中选出一个或几个最佳方案，供决策者选择，用来对环境系统进行最优控制。环境规划方法－系统分析方法系统分析方法的环境要素包括：环境目标费用和效益、模型、替代方案、最佳方案等。（1）系统目标。是进行环境规划的目的，并建立在系统目的和要求基础上。也是系统分析、模型化和环境规划的出发点。往往不只一个。例如河流的水质规划。环境规划方法－系统分析方法（2）费用和效益。建成一个系统，需要大量的投资费用，系统运行后，又要有一定的运行费用，同时可以获得一定的效益。将费用和效益折算成货币形式，以此作为对替代方案进行评价的标准之一。（3）模型。模型是描述实体系统的映象。根据需要建立的模型，可以用来预测各种替代方案的性能、费用和效益，对各种替代方案进行分析、比较。最后有效地求得系统设计的最佳参数。总之，建立模型是系统分析的重要一环。环境规划方法－系统分析方法（4）替代方案。对于具有连续型控制变量的系统，意味着替代方案有无穷多，建立的数学模型中就包含无穷多个替代方案。求解过程即是方案的分析和比较过程。（5）最佳方案。通过系统分析得到若干替代方案，然后进行分析和比较，找出最佳方案，这是整个系统设计的输出。环境规划决策方法环境规划是环境决策在时间和空间上的具体安排，规划过程也是环境规划的决策过程。线性规划：应用方便，但有严格的限制条件动态规划：是运筹学的一个分支，是解决多阶段决策最优化的一种方法。对线性或非线性模型都能运用，对不连续的变量和函数，动态模型也能求解。环境规划方法投入产出分析法加入环境因素，考虑资源和环境中物质的投入，并建立与生产过程中废弃物排放之间的关系。多目标规划线性规划只能解决单方向的目标函数，具有局限性多目标规划可在多个目标之间进行协调优化环境规划步骤和程序准备阶段：包括建立环境规划组，计划安排、明确任务、调查资料、评价。预测阶段。规划阶段：包括削减量计算，确定环境目标，建立规划目标体系，产业结构调整和布局，提出污染防治措施，提出规划方案并进行优化，专家审批通过等。环境规划实施阶段：包括将环境规划分解成年度计划，组织实施，修改和补充。环境调查评价经济社会发展规划环境预测确定环境目标计算削减量调整产业结构、合理布局提出污染防治方案、优化是否超过环保投资能力是否达到环境目标要求提交规划成果实施环境规划环保投资能力否超过环境规划的前期工作是指环境调查与评价，它是环境规划的基础和准备工作之一。主要内容包括：环境特征调查（自然的、社会的）生态调查（登记）污染源调查与评价；环境质量调查与评价环保治理措施费用效益分析环境污染破坏效应调查环境管理调查与评价经济社会发展规划调查等环境规划的前期工作主要任务：增加对规划区环境状况的进一步了解和认识，搞清规划区环境问题，探讨协调经济社会发展与环境保护之间的关系，提供环境规划所必须的信息资料。环境规划的前期工作具体任务包括：弄清规划区主要环境问题，产生环境问题的原因，易产生环境问题的薄弱环节；环境规划区主要污染源、主要污染物环境规划区（容量）可调节能力为建立规划模型（预测、决策模型）提供足够的数据、参数定量说明环境规划区环境质量状况（变化规律）等。前期工作－环境调查环境特征调查生态调查污染源调查环境质量调查环境保护措施效益调查环境管理现状调查前期工作－环境调查环境特征调查自然环境特征调查社会环境经济社会发展规划调查环境特征调查－自然环境特征调查不同于自然地理学调查，主要内容包括：地质地貌调查气象和水文调查土壤及生物调查背景调查环境特征调查－自然环境特征调查地质地貌调查地质和地貌条件是决定区域自然污染源和物质迁移过程的基本因素。一个地区的地质背景、主要内容有区域地质、岩性等基本情况。特别是岩石的组成和化学成份，往往是形成土壤化学成份的重要因素。此外还应调查研究区域的矿产资源，包括岩浆矿床、沉积矿床和非金属矿床等。环境特征调查－自然环境特征调查地质地貌调查区域的地貌条件是影响降水量、土壤和植被分布及水土流失的重要因素，也是水环境中污染物迁移的动力因素，决定了污染物的迁移方向和速度。对大气污染物的迁移与扩散也有较大影响。平原地区易随风扩散，山谷和盆地易形成局部污染物累积。环境特征调查－自然环境特征调查地质地貌调查地貌条件调查内容包括山地形态、组成、山地高度、山脉走向等。在水质评价中，还应调查河谷形态、河谷横断面、纵剖面、河流的比降等，这些内容可以用大比例尺地形图来确定。此外，规划区范围内的盆地、洼地特征、喀斯特地形的分布、黄土性质及分布、红土层的年代及分布等内容也应有所了解。环境特征调查－自然环境特征调查气象和水文调查一个地区的气象条件对大气污染物的扩散稀释起决定性作用，气象条件同时有影响河流的径流量，与河流污染物输送能力及其自净规律密切相关。河流径流量是影响水质污染状况的重要因素，径流量的变化规律应影响污染物变化。环境特征调查－自然环境特征调查气象和水文调查气象数据主要包括风向、风速、气温、降水、日照、能见度和大气稳定度等。水文数据主要有流量、流速、水位、水深、含沙量及水质成份等方面的资料气象和水文资料不仅有某时期的平均值，还要注意随时间、地点变化的数据资料的收集。可从水利和气象部门获取，必要时现场监测环境特征调查－自然环境特征调查土壤及生物调查区域的土壤类型、土壤发育和分布规律与环境规划区的自然条件密切相关。调查了解土壤的各种特性，需要对土壤的剖面结构、土壤发生层次、质地层次和障碍层次资料收集。土壤物理性质包括pH值、Eh、石灰石效应，有机质、氮、磷、钾及微量元素的含量。环境特征调查－自然环境特征调查土壤及生物调查土壤的黏土矿物包括高石、蒙脱石、水化云母、绿泥石等土壤的成土母质特征包括岩石的种类、组成和化学成份土壤微生物包括土壤微生物群落土地利用状况，包括农、林、牧业用地面积、生产量、绘出各种用地分布图。环境特征调查－自然环境特征调查土壤及生物调查土壤是人类生存的基础，又是环境污染的受害者。一个地区的农作物和畜产品的化学成份及含量与自然条件有关，也与规划区域的污染状况有关。选择农产品的化学成份作为环境质量评价参数时，要注意把已受害的农作物、利用污水灌溉的农产品和未受污染地区的农产品加以区分。环境特征调查－自然环境特征调查土壤及生物调查对污水危害农作物的情况、农药的种类和数量、化肥适用的种类和数量也应进行调查，对农作物的农药及化肥残留量的分析，研究规划区农业污染的基本特征生物方面调查包括主要生物资源、种类、形态特征、生态习性。例如规划区森林分布，需要搞清是原始林还是次生林，森林的分布面积及历史变迁，主要树种、树龄、产量、蓄积量等内容。优势物种职务化学成份，生物多样性等。环境特征调查－自然环境特征调查背景调查：是环境规划重要基础资料，反映规划区因人类活动受到污染的程度。环境背景值的含义是指未受到人类活动污染的条件下，环境中各个组成部分如水体、大气、土壤、农作物、水生生物等在自然界的存在和发展的过程中原有稳定的基本化学组成，反映了原始自然面貌。实际是一个相对概念。环境特征调查－自然环境特征调查背景调查环境背景值的计算，首先是环境背景值的样品应满足一定数量要求，要能够确定样品值的出现频率与分布规律，当其分布符合正态分布规律时，背景值可以取平均值。环境特征调查－社会环境调查社会环境调查包括人口（数量、组成、密度分布）、产业（工业结构、布局、产品种类及产量）、经济密度、建筑密度、交通及公共设施等。产值、农田面积、作物品种及种植面积、灌溉设施及方法、渔业人口及数量、水产品种类及数量、畜牧业人口数量、牧业饲养种类及数量、牧场面积等。乡镇企业布局与行业结构、工艺水平、产值、排水量、污染治理设施等。水资源利用、能源结构与利用、工业及生活污染源的种类及分布等环境特征调查－经济社会发展规划调查经济社会发展规划规定了一个地区在一定时期内经济发展方向、规模、水平和目标，也规定了发展的性质和轮廓。规划所规定的所有活动必然会对未来的环境产生影响。经济社会发展规划不是目前环境状况的背景资料，但却是研究环境的发展和变化的重要依据。环境特征调查－经济社会发展规划调查相对而言，自然背景在形成之后发生变化的速度是很缓慢的，而社会经济变化却相当快。根据经济社会发展规划，通过预测，可以做到对未来某个水平年环境状况的了解，采取污染控制措施，使预防为主的环境政策落实到实处。因此，掌握经济社会发展与环境之间的关系，对于把握环境变化的脉搏，以及掌握环境对经济发展的制约关系，从整体上协调经济发展与保护环境之间的关系是一个十分重要的问题。环境特征调查－经济社会发展规划调查调查的主要内容是为了掌握规划区内在短、中、远期发展目标，其中包括国民生产总值、国民收入、工农业产品产量、原材料品种及使用量、能源结构、水资源利用、工农业生产布局以及人口发展规划、居民住宅建设规划、交通、上下水、煤气、供热、供电等公用设施等方面的内容都要分门别类地进行调查，收集资料。环境特征调查－经济社会发展规划调查对于潜在的污染物和污染源，特别是对那些能源、水资源、原材料消耗大的工业企业，或者对那些排放有毒、有害物质，可能对环境造成重大危害的工业企业要做重点调查和研究。环境调查－生态环境调查生态环境调查环境污染与生态平衡生态效益分析与生物学评价方法生态登记生态调查－环境污染与生态平衡当进入环境中的污染物毒性、浓度和作用时间足够大时，就会对人、生物或经济福利产生直接影响。污染物既指单一污染物（一次或二次），也包括多种污染物的协同作用，它往往加剧了原有污染物的危害作用。人类活动破坏了生态平衡，直接或间接造成自然资源或自然环境破坏，这种影响是缓慢、长期、潜在的，但却是严重的。生态调查－生态效益分析与生物学评价生态效应是指因为人类活动造成环境污染和环境破坏，引起生态系统结构和功能的变化。生态效应研究是认识和评估环境质量的现状及其变化趋势的重要依据。环境质量的生物学评价是生态效应研究理论的具体运用，也是研究分析生态效应的重要方法生态调查－生态效益分析与生物学评价生物学评价目前多以陆地生态系统为主，项目和内容可根据树木、地衣、作物、植被、绿化状况等分别进行调查和评价。主要是选择那些具有代表性的，可以表征环境质量的项目和内容。生态调查－生态效益分析与生物学评价对需要调查的项目进行野外调查，有方格法、样条法和随机法等。指示植物法。将一些对污染敏感的指示植物栽培在盆罐中，同时放到各调查点，经过一段时间后测定各点上植物干物重，求出相对生长率，以此来评价各点的环境质量。污染成份分析。即分析植物叶片中的污染物含量，以含污量的多少反映环境质量。生态调查－生态效益分析与生物学评价绘图。首先绘制出环境规划区环境质量图。该图可以是单项的（如大气环境质量现状图、农药污染分布图、某种重金属分布图）。也可以是综合的环境质量图，把选择的要素综合起来表示在图上。生态调查－生态登记生态登记是城市生态规划的基础。城市主要生态问题生态因子选择生态登记生态编图生态调查－生态登记城市生态系统是人类改造自然的产物，以人类为主体，经济活动起着决定性的作用，经济再生产过程是城市生态系统的中心环节，由其他系统输入资源、能源（包括食物）、排出废物，与自然生态系统的结构和功能大不相同。生态调查－生态登记城市主要生态问题城市中由于工业比重过大，资源、能源消耗量多，强调资源开发，忽视初级产品细加工，工业结构与产业结构不协调。城市由于种种原因生产布局不合理。城市是非农业人口聚积地和流动人口的务工场所，工业及生活排污量大，生态系统调节能力差。绿化结构单一，不协调，绿化系统生态调节能力差生态调查－生态登记生态因子的选择生态登记要通过生态因子表现出来，生态因子的选择非常重要。通过对调查来的大量原始资源分析，根据规划区域的性质和功能，采用专家咨询或效应调查分析等方法，筛选出生态因子。生态调查－生态登记生态因子选择土地条件（土地资源），一般分为五级。即很宜于开发建设；宜于开发建设；基本宜于开发建设；基本不宜于开发建设；不宜于开发建设。划分标准可与城建部门共同商定。气象因子。如风向、风速等。绿地覆盖率。统计方法与园林部门协商经济密度。按国民经济总产值计算。生态调查－生态登记生态因子选择人口密度：人口密度按人口普查方法统计的常住人口密度。对特殊情况还应统计或注明动态人口密度。根据获得的人口统计资料再进行分级。一般中小城市多数分为五级。即<100(人/km2)；1001－5000(人/km2)；5001－10000(人/km2)；10001－15000(人/km2)；>15000(人/km2)。然后绘图生态调查－生态登记建设密度。指建筑面积占该网格面积的百分比。能耗密度。主要调查耗煤密度或将各种能耗都折算为标煤（万吨标煤/yr*km2)交通量。指网格内主要交通干道（或主要行车路线）平均日车流量。生态调查－生态登记生态登记在市区（或更大区域）的1:10000（或1:50000）的地形图上按经纬度方向（或结合总体规划功能分区的要求）划分网格，每一网格面积为1平方公里。一个中等城市约为几十近百个网格，将筛选出的生态因子逐个网格调查。并登记在调查表上。生态编图：将调查来的信息资料，经汇总统计分析，绘制出生态图。环境调查－污染源调查污染源调查概述污染源调查内容污染源调查方法环境调查－污染源调查污染源调查概述凡是产生（或排放）污染环境物质的发生源都称之为污染源。通常指向环境排放有毒有害物质或对环境产生有影响的场所、设备和装置。每一种对环境产生污染的物质都称之为污染物、或污染因子。按照污染物的来源可将污染源分为天然污染源和人为污染源环境调查－污染源调查污染源调查概述天然污染源是指自然界自行向环境排放有害物质或造成有害影响的场所。如正在活动的火山、地震源、海啸、泥石流等。人为污染源是指人类社会活动所形成的污染源。是环境规划调查评价的重要内容。环境调查－污染源调查污染源的划分按排放的污染物类型按污染的受体按排放污染物空间分布方式分为点源、面源按照人类社会活动功能分为工业、农业、交通运输和生活污染源等对工业污染源的调查国家环保总局有统一要求环境调查－污染源调查内容工业污染源调查内容生产和管理污染物排放与治理污染危害及事故生产计划污染源调查－工业污染源调查生产和管理：1)概况：企业名称、厂址、主管机关、企业性质、规模、厂区占地面积、职工构成、投产时间、产品、产量、产值等。2)生产工艺：工艺原理、流程、工艺水平及设备条件等。3)能源及原材料：种类、产地、成份、单耗、总耗、资源利用等。4)水源：供水类型、水源、供水量、单耗、耗水指标、重复利用率等。5)生产布局：原材料堆场、水源位置、车间、办公室、居住区位置、废渣堆放地、绿化、污水量、排放系数等。6)生产管理：体制、编制、规章制度、管理水平及经济指标等。污染源调查－工业污染源调查污染物排放与治理：1)污染物产生与排放：种类、数量、成份、浓度、性质、绝对排放量、排放方式、排放规律、污染历史、事故记录、排放口位置、类型、数量等。2)污染治理：工艺改革、综合利用、治理方法、工艺、投资、成本、效果、运行费用、管理体制等。污染源调查－工业污染源调查污染危害及事故。危害对象、程度、原因、历史、损失、赔偿、职工及居民职业病、常见病、多发病、癌症死亡率、病物相关分析、代谢产物有毒成份分析、重大事故发生时间、原因、危害程度及处理情况。生产计划。发展方向、规模、布局、指标、污染物治理计划、预期效果等。污染源调查－农业污染源调查为保证农业增长，农药、化肥、地膜等农用生产资料在农业的物质投入中占有很大比重，与此同时产生农业环境污染问题。农业污染源对环境有两个方面影响：一是使用工业产品而造成的污染；二是农业本身所造成的水土流失及农业废弃物污染源调查－农业污染源调查农业生产一方面受到环境污染的危害，另一方面由于生产技术与管理的落后，又污染环境。特别是农药、化肥和塑料使用量日增的情况下。主要调查：农药使用情况；化肥使用情况；农用地膜塑料使用情况；农业废弃物调查。污染源调查－农业污染源调查农药使用情况。使用农药可造成土壤、地表水、地下水和水生生物的污染。调查农药品种（杀虫剂、杀菌剂、除草剂）、数量、使用方法、有效成份含量（有机氯、有机磷、汞制剂、砷制剂）、使用剂量、时间、农作物品种、使用年限等。污染源调查－农业污染源调查化肥使用调查。化肥使用量大，有效利用率低，大部分挥发到大气中，或随水流入土壤和江河湖海，造成水域富营养化，或使饮用水源中硝酸盐含量过高。在一些地区造成土壤中硝态氮及一些农产品（主要是蔬菜）中的硝态氮和亚硝态氮的积累。要调查施用化肥的品种、数量、施肥方式、施用时间、单位面积施用量等。污染源调查－农业污染源调查农用地膜塑料调查。目前所使用的地膜在自然条件下很难分解，对土壤造成污染，影响了农作物的生长发育。尤其在城市郊区，蔬菜区地膜残留更为严重。应调查地膜使用量、残留量、使用地膜的土地面积、作物种类、土壤性状、每亩残留量及污染危害等。农业废弃物调查。主要有水土流失（量）、牲畜粪便、农用机油等。污染源调查－生活污染源调查生活污染是指人们生活排放污染物对环境产生污染。生活污染源产生物理的、化学的和生物的污染因素，排放废气、废水和废渣。分散取暖和炊事烧煤是城市大气污染的主要来源；生活污水包括洗涤污水和粪便污水；生活中排出的各种固体废物统称为生活垃圾（城市垃圾）。污染源调查－生活污染源调查生活污染源主要包括生活垃圾、粪便、生活污水、污泥、炊事排放的废气。居民人口：总人口、户数、分布、密度、流动人口、居住环境等。用水排水：用水设备标准、用水量、排水量生活垃圾：种类、数量、垃圾点分布等居民燃料：燃料构成、年用量、使用方法等污水及垃圾处理情况：处理量数量、位置、工艺流程、基建投资、运行费用、处理效果污染源调查－交通污染源调查特点是流动性，对环境造成的危害也是面大、范围广。主要污染包括：运行中发出的噪声、汽油和柴油等燃料燃烧产生的废物；运输有害有毒物质的泄漏、清洗、清扫车体的的扬尘及污水等。主要是两大类：交通噪声和尾气排放污染源调查－交通污染源调查主要调查汽车种类、数量年耗油量、单耗指标燃油构成、成份排气量、NOx、CO、CxHy、Pb等的含量。污染源调查－噪声源调查通常把各种不同频率和强度的无规则的组合，使人生厌受害，不为人们所需要的声音称为噪声。噪声是一种能量污染，它影响范围小，时间短，声源一旦停止，影响就结束。噪声污染是暂时性的、局部的，它没有残留物，没有滞后影响。污染源调查－噪声源调查主要分为三大类：交通噪声：主要指汽车、火车、飞机等在发动运行中产生的噪声，是城市噪声主要来源工业噪声：指由机械运行，互相撞击、摩擦产生的噪声。包括工厂和施工现场的噪声社会噪声：指社会活动与家庭生活发出的噪声。如收音机和扬声器，炊事机械用具，以及人们高声谈笑嘈杂声等。污染源调查－噪声源调查环境噪声主要源于交通噪声和工业噪声交通噪声主要调查车辆种类、数量、车流量、流速、路面等级、道路两旁房屋、绿化等级。工业噪声主要调查噪声源的数量、位置、机器运行规律、噪声等级和与居民的关系等。污染源调查－电磁辐射污染源调查主要分为人工和自然两大类人工辐射源包括人工制造的电子设备，电磁系统也能产生电磁辐射。自然辐射源包括自然界的雷电、恒星爆发、太阳黑子、宇宙射线等。人工辐射源的调查内容包括使用单位名称、射频单位名称及型号、制造工厂、设备数量、输出功率、输出形式、工作频率、屏蔽条件、接地状况。污染源调查－放射性污染源调查自然放射源和人工放射源天然放射性物质富集并接近地表时，可直接危害人体健康。人工放射性可能由核试验、核工业、原子反应堆和核动力及核废物的排放产生。放射性污染源调查首先是本底调查，搞清评价区内的水、土、气、农作物等的环境本底含量，这是研究人工放射性的基础。污染源调查－放射性污染源调查对企业的调查主要是企业类型、厂矿位置、原料来源、放射性废物的处理与排放方式、地点、排放量；周围环境受放射性污染的情况，现场测定、剂量。污染源调查－调查方法一般采用现场调查和建立污染源档案方法。污染物排放量的调查可采用现场实测，经验估算和物料衡算等。对于燃料燃烧过程中SO2排放系数计算可参见有关环境统计手册。污染源调查－调查方法工作阶段污染源调查一般分为普查、详查和建立污染源档案3个阶段。普查是对污染源进行全面调查。普查方式主要由有关部门组织发调查表，由被调查部门填写上报。调查的内容包括企业基本情况、生产工艺、产品及产值（产量）、资源及能源利用情况、污染物的排放与治理、以及生产发展规划（计划）等。在普查的基础上初步建立污染源卡片。污染源调查－调查方法工作阶段详查是在普查的基础上，针对重点污染源详细调查。对重点污染源要详细掌握废水、废气、废渣及其他污染物的发生和排放情况。详查的主要手段是对污染源进行现场实测和物料衡算。在普查和详查的基础上建立污染源档案。污染源档案是进行环境质量评价、污染源评价、环境管理、环境规划的重要资料。污染源调查－调查方法物料衡算法物料衡算的基础是物质守恒定律。它根据工厂的原料、燃料、产品、工艺及副产品等方面的平衡数据来推求污染物的排放量。因此，用物料衡算方法估计污染物排放量时，要对工厂的生产工艺过程及管理等方面的情况有比较深入的了解。污染源调查－调查方法排污系数法。是根据单位产品（或产值）排除污染物的数量估计总排放量：

Gi＝MRi

式中：Gi－某污染物排放量（吨、万吨）

M－产品产量（或产值）

Ri－某污染物的单位产品（或产值）排放量产品的排污系数与原材料、生产工艺、生产设备、以及操作水平有关，评价时可以参考当地相应条件下的数值。污染源调查资料整理根据环境规划的要求，将调查上来的资料进行整理。并绘出污染源分布图，计算排污量、排放分担率以及排污系数等，使之成为环境规划所需要的资料。绘制污染源分布图排污量及排污分担率污染源调查资料整理绘制污染源分布图：污染源分布图可以按环境要素（因子）标在图上（或网格图）。如工业污染源在网格内标明工厂及大型装置的位置、排放口、废气排放的烟囱高度等。但在编制城市环境规划工作中，通常按环境要素（环境因子）做出大气污染源分布图、水污染源分布图等。污染源调查资料整理大气污染源分布图。在规划图（或网格图）上标明大气污染源分布，可将烟囱高度

40米的高架源要逐个标出，40米以下锅炉、窑炉和一般小炉灶都视为面源，可划分成若干片，按片标明位置、能耗及排放量。污染源调查资料整理水污染分布图。按水系画出排污口的分布，并标明排污量及污水排放量。同时画出主要污染源至排污口的排水管网。噪声污染源分布图。在图（或网格图）上标明环境噪声污染源的分布，并标出强度。交通噪声源要画出主要干线，标明车流量，并按类型分别统计，标在图上。飞机场噪声源画出机场位置，注明各种类型飞机的起降次数，并画出起降航线。污染源调查资料整理排污量及排污分担率：主要计算大气污染物如SO2、烟尘、工业粉尘、NOx、CO等；水污染物如工业废水、生活污水、COD、BOD、酚、氰、重金属等；以及生活垃圾、各类工业固体废物的排放量，并从不同角度计算排污分担率。污染源调查资料整理－排污量及排污分担率大气污染物排放量及排污分担率。以尘及SO2为例，工业污染源因燃煤排放的烟尘及SO2，首先按行业或逐个工业污染源统计耗煤量（最好5年以上数据），在此基础上计划每个行业或每个污染源的烟尘和SO2的排放量，计算总排放量及排污分担率。污染源调查资料整理－排污量SO2及烟尘排放量计算：1)燃煤排放和2)工艺过程排放。燃煤排放

WSO2＝2BS W烟尘＝B

A

b

(1－)B－年耗煤量S－煤的含硫量（煤中有10%－20%不可燃的无机硫，可视实际情况乘以0.8或0.9）A－灰分含量b－飞灰量（自然通风取15%-20%；风动炉30%-40%；沸腾炉60%－80%）－平均除尘效率。污染源调查资料整理－排污量SO2及烟尘排放量计算：1)燃煤排放和2)工艺过程排放。工艺过程排放

WSO2＝10－9Qs·Cs W烟尘＝10－9Qp·CpQs－含SO2的工业废气排放量（米3）Qp－含工业粉尘的废气排放量（米3）Cs、Cp－监测浓度（毫克/米3）10-9－量纲转换系数。污染源调查资料整理－排污分担率逐行业、逐个污染源计算SO2及尘的排污分担率。生活污染源的计算可参考上述方法，耗煤量的数据应为5年以上；汽车等流动源排放的SO2和尘可参照相关资料或做粗略计算和影响分析。污染源调查资料整理－排污量水污染物排放量及分担率计算工业废水排放量计算：逐个行业、逐个工厂直接计算或用供水量乘排水系数估算（排水系数一般取0.8）。然后再计算工业废水排放总量及每个污染源（或行业的）工业废水排放分担率（％）。生活污水排放量计算：从城市供水量中计算每日生活耗水量（升/人日），中小城市一般为80－120升/人日。然后乘以生活污水排放系数0.7－0.8，即可计算出城市生活污水排放总量。污染源调查资料整理－排污分担率水污染物排放量及排污分担率：水中污染物有多种，如COD、BOD、酚、NH3-N等，根据环境规划需要选择有代表性的污染物进行计算。以CODMn为例。工业废水中CODMn排放量：应逐个工厂（行业）根据监测数据计算CODMn排放量。然后再计算CODMn排放总量及各源（或行业）的排污分担率（％）。污染源调查资料整理－排污分担率CODMn排污量及分担率 工业源：WCODi＝10-6QiCCOD

生活源：WCOD＝NKCOD N－人口数；

KCOD－生活污水中COD排放系数（中小城市取60－90克/人日）污染源调查资料整理－固体废物工业固体废物排放量及分担率：工业固体废物如粉煤灰、钢渣、煤矸石等。列表调查每个污染源（各行业）的各类工业固体废物的产生量（或排放量），计算总产生量，计算分担率。工业有毒有害废渣（危险废物）：如易燃、有毒、腐蚀性、反应性、传染性、放射性等废渣要单独调查登记。如铬渣、含油废渣、放射性废渣以及医院、实验室排放带有病菌、病毒的传染性废渣，要认真调查登记。城市垃圾调查日产生量、年产生量、综合利用量、处理率。污染源调查资料整理－排污系数通常有三种类型：单位产品排污量单位资源（如煤）消耗的排污量单位产值的排污量燃煤排污系数，通过调查锅炉燃煤量及排污量取平均值，作为一个规划区的排污系数。如河北省环保部门确定燃煤SO2排放为0.024吨/吨；烟尘0.0465吨/吨；NOx0.0098吨/吨。污染源调查资料整理－排污系数吨产品排污量要分行业计算。如吨钢尘排放量，吨纸CODMn排放量。可先调查一个工厂的产量，再调查相应的排放量则可计算，数据至少应为5年。万元产值排污系数，有条件地区可调查近10年资料，研究变化规律，如沈阳市

P＝

D

污染源调查资料整理－排污系数生活污染源的排污系数：这类排污系数用人均日（或年）排污量表示。如：城市垃圾：1.5－2公斤/人日BOD：36克/人日COD：60-90克/人日环境调查－环境质量调查调查对象，环保部门（监测站）及各工厂企业历年的监测资料调查内容：一般包括大气、水（地下水、地表水）、土壤、作物、粮食等监测分析数据资料。将调查来的资料要进行整理，统计分析、绘图，供环境规划需要的数据和参数。环境调查－环境保护措施效益调查因各地的污染因素、污染程度、经济发展、自然条件等具体情况不同，因而使用同等数量的投资，甚至采取相同的治理措施，其效果也不相同。在调查工程措施、作投资效益分析时，一般有两种方法。一种方法是对环境工程措施削减排放量的效果进行分析；另一种是对环境工程措施的经济效益、社会效益和环境效益进行综合分析。环境调查－环境保护措施效益调查万元污降量调查每个行业的各种污染治理措施，找出投入一万元资金可以削减某种污染物排放量多少公斤（或吨）。如调查烟尘或工业粉尘治理措施，可以调查冶金、化工、电力、建材等行业。万元污降量是行业的一种削减系数，编制环境规划时可作为估算治理投资的主要参考依据。也可以计算规划区综合万元污降量，分析治理水平，使环境规划的治理投资估算切合实际。环境调查－环境保护措施效益调查环境工程措施的综合效益分析费用（C）计算。首先明确环境规划区环境工程措施的投资范围（即环保治理投资的范围）。然后计算基准年的环保治理费，包括折旧费、人工费及原材料消耗等费用。效益（B）计算。包括1)排放削减量，污染物浓度下降；2)回收利用；3)污染损失减少，发病率下降；4)环境改善，污染纠纷减少，社会安定以及景观改善等。环境管理现状调查环境管理机构及环境管理体制调查环境保护工作人员的业务素质政策、法规、标准的实施。地方法规、标准的配套及执行情况相关政策环境监督的实施情况调查环境管理措施综合经济效益调查环境质量评价环境质量评价是对环境优劣进行定量的描述，即按一定评价标准和评价方法对一定范围内的环境质量进行定量的判定、解释和预测。环境规划编制必须进行环境质量评价。通过评价规划区环境质量的历史和现状，确定影响环境质量的主要污染物和主要污染源，掌握规划区环境质量变化规律，预测其未来的发展趋势，为规划区的环境规划提供科学依据。环境质量评价类型可按时间、环境要素、区域空间、职能划分。按时间划分为回顾评价、现状评价和影响评价。回顾评价是根据一个地区历年积累的环境资料进行评价，据此可以回顾一个地区环境质量的发展和演变过程；现状评价是根据环境监测资料对一个地区的环境质量作现状评价；影响评价是根据一个地区的经济发展规划，预断该地区的环境质量变化，通常把预估一个建设项目将来的环境影响并制定出预防公害的对策称为环境影响评价。环境质量评价类型环境质量评价按环境要素分为单要素评价、联合评价和综合评价。单要素评价包括大气环境质量评价、水环境质量评价（地表水、地下水）、噪声环境质量评价等。联合评价是指对两个以上环境要素联合进行评价。例如地表水和地下水联合评价，联合评价可揭示污染物在各环境要素间的迁移转化规律，反映各个环境要素的环境质量的相互关系。环境质量评价类型综合评价是指整体环境的环境质量评价，是在单要素评价的基础上进行的。它可以从整体上全面反映一个地区环境质量的状况。按区域可划分为城市环境质量评价、流域环境质量评价按职能可分为城市环境质量评价、工业环境质量评价、农业环境质量评价及交通环境质量评价等。环境质量评价－基本内容污染源评价通过调查、监测和分析研究，找出主要污染源和主要污染物以及污染物的排放方式、途径、特点、排放规律和治理措施等。环境污染现状评价根据污染源调查结果和环境监测数据分析，评价环境污染程度。环境质量评价－基本内容环境自净能力的确定研究与应用主要污染物在环境中的污染形态（分布、浓度、变化）、平衡（自净、残留率）、形态、价态、转化等迁移转化规律及环境容量成果。为建立环境规划模型提供基础。对人体健康（与生态系统）的影响评价通过环境流行病学和人体健康的调查，研究污染和人体健康相关性和因果关系。环境质量评价－基本内容环境经济学评价调查因污染造成的环境质量下降带来的经济损失（直接、间接），分析治理污染的费用和所得经济利益的关系。环境规划中的评价重点是污染源评价和环境质量现状评价。而环境自净能力的确定，环境规划一般不进行这方面的研究，多利用已有的科研成果。环境质量评价－污染源评价污染源评价是在污染源调查基础上进行的。根据污染物的发生源对环境影响大小确定主要污染源，主要污染物为污染源的治理规划提供依据。污染物的重量并不代表它对环境的潜在危害，只有通过对污染物的排放量进行标化计算，分析比较，才能获得正确结论。环境质量评价－污染源评价单项评价：根据各类污染源中某一种污染物的相对含量（浓度）、绝对含量（数量）、统计（检出率、超标率、超标倍数、标准差）等项指标，来评估污染物和污染源的潜在污染能力。浓度指标排放强度指标统计指标环境质量评价－污染源评价单项评价浓度指标：某污染源排放某种污染物的实际浓度与同一污染物规定的排放标准相比，所得比值即超标倍数，用以表示该污染物对环境污染的程度。浓度指标的缺点是容易忽略浓度低而绝对排放量大的污染物。排放强度指标：单位时间污染物排放量

Wi＝CiQi环境质量评价－污染源评价单项指标统计指标检出率：某污染物检出数占样品总数的百分比超标率：指某污染物超过排放标准的检出样品数占该污染物样品总数的百分比。环境质量评价－污染源评价综合评价：是对某污染源排放的各种污染物进行标准化处理，用于比较或加和，即可得出污染源的主要污染物及总污染负荷。同样亦可求出某调查区的主要污染源和主要污染物。污染源评价是根据污染源调查资料为依据，经标化处理，将其转换成在同一尺度上可以相互比较的量，按绝对值大小排列，确定出主要污染物和污染源。环境质量评价－污染源评价评价之前应对污染物进行筛选，确定出排放量大，毒性强，对环境影响严重的主要污染物。污染物的筛选是在污染源调查基础上进行的。污染源评价需要确定3个特征数：等标污染指数、等标污染负荷和负荷比。环境质量评价－污染源评价等标污染指数：指所排放的污染物超过该种污染物评价标准的倍数，它所反映的是污染物浓度与评价标准间的关系。

Nij＝Cij

/C0j

Nij：等标污染指数；

Cij：第j源第i种污染物排放浓度；

Coj：第i种污染物评价标准。环境质量评价－污染源评价等标污染负荷：等标污染指数乘以排放总量。

Pij＝Cij

Qij/C0j10-6（米3/日）若第j个污染物共有n个污染物，

Pj＝

若该区域共有m个污染源，

P＝环境质量评价－污染源评价等标污染负荷比第j个污染源，第i种污染物的污染负荷比：

Kij＝Pij/Pj根据Kij值，可以确定污染源内部的主要污染物，即Kij最大者为源内主要污染物。地区某个污染源的污染负荷比可以表示为：

Kj＝Pj

/PKj按大小排列并从大到小累加至70%－80%时，为主要污染源。环境质量评价－污染源评价等标污染负荷比该地区某种污染物的污染负荷比：

Ki＝Pi/PKi值也是按大至小顺序排列，排在前几项的Ki值为环境规划区内的主要污染物。环境质量评价－污染源评价练习题某地区有造纸厂、酿造厂和食品厂，其废水排放量与污染物监测数据见表（），确定该地区主要污染物和主要污染源。污染物最高容许排放浓度为：挥发酚（1.0mg/l)、CODCr（200mg/l）、悬浮物（250mg/l）、硫化物（2.0mg/l）。环境质量评价－污染源评价练习题结果该地区主要污染源顺序是造纸厂（污染负荷比为53%），其次是食品厂（污染负荷比为26%），排在第三位的污染源是酿造厂（污染负荷比为21%）；主要污染物为CODCr（污染负荷比为52%），其次为挥发酚（20%），悬浮物（17%）和硫化物（11%）。环境质量评价－污染源评价等标污染负荷法原则上适用于废气的标化计算，在相同的单位和统一的标准下，亦可以与废水比较。用等标污染负荷法进行固体废弃物评价时加以修正。这是由于存在于废渣中的污染物并未完全释放出来影响环境，有少量污染物在堆放过程中随风飘散，大量的污染物被水浸溶后，形成污水而进入水体。环境质量评价－潜在污染能力污染源的潜在污染能力指对环境产生潜在的危害。“具有潜在污染能力”，即指某污染源有污染环境的可能性。潜在污染能力强，说明一旦形成污染，就会对环境带来较大的危害，并非是形成环境污染的可能性就大。在污染源评价中，不应将潜在危害与形成环境污染的可能性等同起来。环境质量评价－潜在污染能力在潜在危害与环境实际危害（短期危害、近期危害、远期危害）之间还存在一定的距离。环境背景对实际危害的形成有时也起着不可忽视的，甚至是起着决定性的作用。环境质量现状评价环境质量现状评价是根据环境调查和监测资料，应用环境质量指数系统进行综合处理，对一个地区（或城市）环境要素现状做定量描述。查明区域环境质量的历史和现状，确定影响环境质量的主要污染物、环境状况、主要环境问题，掌握区域环境质量变化规律，预测其未来的发展趋向，为制定环境规划提供科学依据。环境质量现状评价环境质量现状评价主要是通过环境监测和环境污染现状调查。一般要筛选评价参数、确定评价标准、环境质量评价模型、环境质量分级、绘制质量评价图。评价参数：选择的合理与否，关系到评价结论的可靠程度。筛选办法有3种：1)根据评价自身的目的要求；2)根据污染源评价的结论；3)根据测试条件。环境质量现状评价－评价参数选择实践证明，评价目的和规划区的环境特征（环境结构与功能特点）是参数筛选的基本依据。参加评价的参数不仅要有代表性，能反映真实情况，而且还应注意到互为因果关系的相关参数的筛选。一般选择对环境有主要影响的那些环境因子，即排放量大、毒性强、难于在环境中讲解，对人体健康和生态系统危害大的污染物以及反映环境要素基本性质的其他因子作为评价参数。环境质量现状评价－评价标准环境标准是执行环境保护法规，实施环境管理的科学依据。标准的选择除了要了解标准制定的合理程度外，还要根据环境规划的目的构成一个标准系列。如果标准系列是紊乱的，则无法对比综合。在没有标准的情况下，只好借用、套用近似的标准或参考国外的标准。这也是易造成评价结果失真的原因。环境质量现状评价－评价模型为了定量描述规划区环境质量状况和污染程度，往往要选用适当的数学模型。单因子指数:即超标倍数污染危害程度随浓度增加而增加的评价参数

Ii＝Ci

/SiIi＝1时的环境质量处在临界状态环境质量指数是一个相对值，在进行横向比较时，要注意它们是否具有相同的标准。环境质量现状评价－评价模型单因子指数污染危害程度随浓度增加而降低的评价参数（如溶解氧），按下式计算：

Ii＝(Cmax－Ci)

/(Cmax－C0)式中：Cmax－某污染物浓度最大值；

Ci－某污染物浓度实测值；

C0－该污染物评价标准。环境质量现状评价－评价模型例题：水域中某采样点评价参数溶解氧的实测浓度为5mg/l，其相应的饱和溶解氧浓度为8mg/l，溶解氧的评价标准为4mg/l，则溶解氧的评价指数为

IDO＝环境质量现状评价－评价模型单因子指数对具有最低和最高允许限度的评价参数（如pH值）、评价指数计算公式如下：IpH＝Ci-Cs环境质量综合指数评价模型均值型综合质量指数

I均＝环境质量综合评价指数计权型综合质量指数环境质量综合指数内梅罗指数环境质量综合指数姚志麟指数环境质量现状评价－评价模型综合指数均值型加权型N.L内梅罗指数：既考虑了平均状态，又考虑了污染最严重因子或主因子的作用。姚志麟指数：几何均数形式，克服了过分强调最大值的弱点。

I内>I姚>I均例题：根据下表数据计算综合质量指数项目漂尘SO2NOxCO日均浓度（mg/l）0.220.320.135.2评价标准（mg/）0.250.250.156.7权系数0.20.50.20.1计算结果I均＝0.95I加＝1.07I内＝1.13I姚＝1.10环境要素评价与对策环境要素是指大气、水、土壤、生物等在规划区内，通过环境调查、计算、分析等就可以对各环境要素的优劣进行定量（或半定量）的判定、解释和预测，针对出现的环境问题确定应采取的环境对策。为环境规划提供科学依据。环境要素评价与对策大气环境质量评价与对策评价。首先查明规划区的性质和功能，属几类地区，然后确定环境质量评价标准。例如首都和国家级风景旅游区如桂林属于一类区，应按一级标准评价；省会和自治区首府城市一般属二类区，按二级标准评价；工业区按三类处理。城市中有行政区、文化区、商业区、居民区和工业区等，各功能区应有不同评价标准。环境要素评价与对策大气环境质量评价与对策对策。经过大气环境质量评价，对大气环境质量属于良好级别的，必须提出如何保持良好状态的保护途径；若是发现存在或潜在的大气环境问题，必须提出防治措施。寻找提高和改善大气环境质量对策。首先是减少污染源或污染源的排放，从分析能源结构入手改变能源结构，结合当地实际情况，采取有效防治措施，达到规划目标的要求。环境要素评价与对策水体环境质量评价与对策评价。在环境要素的评价中，水质评价是最早开始的。水体是个广义的名称，它包括河流、湖泊、海域及地下水，也包括人工水域。评价包括3方面内容：即水质评价、底质评价和生物学评价。目前还仅限于对预测的水质进行评价。环境要素评价与对策水体环境质量评价与对策评价。水质评价首先应确定评价范围，按照水域功能在评价范围内进行功能分区。根据实测值（或统计值）与达到的标准进行对比，做出水质现状评价（包括发展趋势）。评价结果一般会出现3种情况：1)目前水质良好，随着发展水质可能有恶化趋势；2)目前水质已超过或接近标准，如不及时采取措施，会进一步恶化；3)目前水质良好，水体还有较大的容量，水质可维持良好状态。环境要素评价与对策水体环境质量评价与对策对策。保护和改善水体环境质量对策，总的要求是：1)正确划定水域功能区，合理适用水资源，并做出规划；2)提出生活污水、工业废水和农田排水等的出路和治理措施。把规划区作为一个整体来看待，将污水处理系统、土地处理系统、湖泊（氧化塘）处理系统与总量控制结合起来，实现投入少、效果好，解决问题的对策。环境要素评价与对策土壤环境质量评价与对策土壤是一种非再生性自然资源。它是人们赖以生存的农业生产资料和生产手段。土壤包括液相、气相和固相，尤以固体物质占绝对优势，在固体物质中，有强大的有机质和无机质体系，有多种多样的微生物，它们有吸附、代谢、固定和讲解微生物的能力。环境要素评价与对策土壤环境质量评价与对策引起土壤环境质量下降原因，除了土壤受到污染外，还受到侵蚀、酸化、次生盐渍化、沼泽化、沙化等多种原因引起的。在评价中须阐明下列问题：土壤是否已受到污染、污染程度、主要污染物及其来源，土壤环境质量空间差异、开发利用是否合理等。环境要素评价与对策土壤环境质量评价与对策对策。对污水处理，提倡利用土地处理系统，但要适度。为提高土壤（或底质）环境质量所采取的措施，首先须查明其用途。合理利用土地资源。如用于生产粮食、糖类、豆类作物和蔬菜、水果、水产养殖的土地以及底质的质量，应要求高、管理严。不符合灌溉标准的污水，不能用于灌溉。利用生活污水进行灌溉，也需经过一定的处理，除去累积性毒物如重金属等才能利用。林地、绿化地和公园可当做土地处理系统，但应以下渗的水不会引起地下水污染为原则。环境要素评价与对策生态系统评价与对策评价。生态系统评价有两大难题。一是生态系统复杂，分析困难；二是没有评价标准，目前自然生态系统评价有两种方法：

1)宏观法：就是将生态系统作为整体进行分析研究，利用其宏观特点，如生态系统的盖度、密度、优势种等作为评价参数。

环境要素评价与对策生态系统评价与对策评价2)目标法：根据评价目的，在生态系统中选定“目标生物”，如优势种、特有种、风土种、稀有种、濒危种和“经济生物”作为评价对象。从生长、发育和繁殖与环境因素之间的关系中，找出主导因素作为评价参数。从生物生长、发育和繁殖之间的关系进行模拟，建立数学模式进行动态评价。对此方法常以保存完好的自然生态系统作为基准进行评价。也可用自然生态系统受到严重干扰和破坏，引起环境恶化的地区，作为最坏的情况来对比。环境要素评价与对策生态系统的评价和对策对策。1)限制人类破坏生态系统的行为，合理利用自然资源，使开发活动保持在生态系统处于良性循环允许限度内；2)做生态规划。落实防止生态系统破坏的方针，采取积极有效措施，实行退耕还林、封山育林、种草造林等措施；3)采取预防为主方针，防治环境污染。环境要素评价与对策生态系统的评价和对策对策。生物和环境是一个统一的有机体。生物群的变化会引起环境的变化，环境变化会促使生物交替，常常是生物受破坏，引起环境发生巨变。如铅锌废水流入稻田，一般需要经过3－5年才会发现稻米中含有铅、锌、镉的累积，在土壤中残留的重金属仍会起作用。因此对这类污染问题须采取预防为主的方针。环境要素评价与对策噪声评价与对策噪声对环境污染与工业三废一样是危害人类和环境的公害。噪声评价常用的是等效声级（Ldn），其定义是在测量过程中随时间变化的A声级转换为等能量的稳定声级，即是声级的能量平均值。随着现代工业生产、交通运输、城市建设的发展，环境噪声还将日益严重。环境要素评价与对策噪声评价与对策噪声污染防止对策，根据各类噪声标准和噪声污染特点，首先应对声源进行控制，降低声源本身的噪声是治本的方法。其次是在噪声传播途径上加以控制，多采用吸声、隔声和消声措施。交通噪声是城市噪声主要