高考历史一轮复习 第7讲 明清时期统一多民族国家的巩固与面临的挑战

明清时期统一多民族国家的巩固与面临的挑战

第7讲目录2考情分析3时空定位6本讲涉及的选必知识4考点梳理5考题预测1课程标准1课程标准1.了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分，认识这一时期统一多民族封建国家版图奠定的重要意义。2.认识明清时期封建专制发展、世界形势的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机2考情分析时间高考真题考查角度2023年北京卷明清经济的发展与局限清朝的奏折制度全国乙卷明朝的基层治理2022年全国甲卷明朝至现代海上实力康熙帝湖南卷康乾的君主专制3时空定位明清时期统一多民族国家的巩固与面临的挑战考点4考点梳理一、明清朝代更替大事年表1351年元末农民起义爆发1368年朱元璋建立明朝，元朝灭亡1616年努尔哈赤建立后金1636年皇太极在盛京称帝，改国与大清1644年李自成在西安建立大顺政权，攻占北京，明朝灭亡；清军入关，建立全国性政权1840年鸦片战争爆发二、明清制度的创新与演变明朝清朝中央地方废行省，设三司地方行政系统：沿袭明制，大致分省、府、县三级设立督抚督抚制趋势：皇权加强，君主专制发展到顶峰；

中央集权进一步发展，对地方的控制更为严密。封建统治专制高度强化，封建社会走向衰落废宰相、设内阁军机处司礼监、厂卫制度奏折制度、秘密立储制度1、废除宰相制度，权分六部“自古三公论道，六卿分职，自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。”—《皇明祖训·祖训首章》背景①吸收元朝的教训，元朝丞相权势过重，以致皇权不稳、内乱屡生。②宰相职权扩大，威胁到皇权。③宰相胡惟庸挑战皇权措施①诛其人：以“谋反罪”诛杀丞相胡惟庸；②废其制：裁撤中书省和丞相，中央行政权分属六部；③永不立：朱元璋下令以后不许再立丞相；影响①秦朝以来的丞相制度宣告废除。②皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。③导致宦官专权。学习情境——明太祖加强皇权皇帝与宰相的关系可以用拔河来形容。皇帝和大臣分别在绳子的一头，向着自己的方向拉，这项运动并没有裁判，却有一项不成文的规则。这个规则正是上千年的政治实践划定的……而朱元璋不守规则，改变了这一切。怎样看待朱元璋的“不守规则”行为？朱元璋的“不守规则”是指废除宰相制度，以强化皇权，虽从制度上排除相权对皇权的威胁，在皇帝勤政有为的情况下，有利于提高中央决策和行政效率。但在皇帝昏聩、怠政时，容易导致高官倾轧、行政低效、政治腐败(暴政)等。2、内阁的设立洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不可无人”。

废宰相后，政务繁多，皇帝力不从心。原因形成明成祖时形成常设的秘书机构职能替皇帝浏览百官奏章,草拟处理意见定义：一个常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构性质始终不是中央一级法定的行政机构或决策机构明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”（内阁首辅）明内阁政治地位演变图材料

大学士开始在政策问题上备皇帝顾问,这些措施都没有背离明太祖建国的任何基本制度上的设想……它们在发挥新出现的皇帝的内廷助手内阁的职能时制度化了。这些炙手可热的翰林学士开始成为皇帝的主要顾问和作为皇帝与官僚之间的承上启下的人,他们常常和六部主管官员开联席会议审议国事,他们逐渐地左右了外廷的六部,内阁似乎恢复了以前中书省的气象。

——[美]牟复礼等《剑桥中国明代史》思考:依据材料并结合所学,指出明代内阁制度的特点。不是法定的中央一级的行政机构;职权范围不明朗;权力不断扩大,地位逐步提高;听命于皇帝,服务于皇权。3、军机处原因：雍正时为处理西北军务,加强皇权特点：简、速、密职责：跪受笔录，上传下达。影响：简化了政务手续，提高了行政效率；标志着专制主义中央集权制度达到顶峰。4、奏折制度内容：康乾时期，部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不

经过其他中转、收发环节。特点：迅速、机密。作用：使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机

构的控制。清雍正时的中央机构图皇帝决策行政内阁军机处（处理一般文书）（中枢权力）（六部）理藩院（掌少数民族事务）军机处（六部）工

刑

兵

礼

户

吏部

部

部

部

部

部材料：清代的军机处和内阁并不是两个相互对立的权力系统，二者在权力分配上不存在此消彼长的对应关系,而是在维护皇帝独裁权威，完善独裁体制原则指导下进行的政务分工……而对皇帝独裁至关重要的奏折制不过是基于关外政治传统的一种能动工具罢了。——高翔《也论军机处、内阁和专制皇权—对传统说法之质疑，兼析奏折制之源起)并结合所学知识,概括清代政治体制的基本特点，并分析其影响。特点:皇帝独裁;军机处和内阁进行政务分工;继承了满洲政治传统。影响:一定程度上提高了行政效率;有利于维护统治秩序和社会稳定;

促进了民族交融;容易滋生腐败和暴政。宰相制内阁制相似不同地位(权力来源)权力对皇权作用职能都是辅助皇帝处理全国政务最高行政机构，法定（制度赋权）政务咨询机构，非法定（皇帝信任）侍从顾问，无决策权参与决策，统领百官一定程度制约皇权无法制约，君主专制强化的产物

无论阁臣当政还是宦官弄权，其权力本质仍出自皇权，实质上都是专制皇权不断加强的产物。宰相制与内阁制的比较时空观念——中国古代皇权发展趋势【核心结论】自秦始皇创立皇帝制度以来，皇权与相权的斗争中相权不断削弱，皇权不断加强，清朝军机处的设置，标志皇权达到顶峰。明朝的政治制度——地方

（1）废行省，设三司职能：①承宣布政使司负责行政；

②提刑按察使司负责司法监察；

③都指挥使司负责军事。特点：“三司”分权，分别只听命于中央号令，互不统辖。评价：中央政府与地方政府的联系进一步加强，对强化中央集权，稳定地方社会秩序起到了一定作用。（2）设立督抚：内容：明后期设立督抚，负责一省的军政，节制三司，加强中央集权；但明代督抚没有辖区，总督和巡抚属于京官，由中央临时派遣。作用：有利于地方行政效率的提高；有利于加强对地方的管理。清朝的政治制度——地方制度职能：总督：督理军务、漕运和盐政；巡抚：安抚军民，兼理军政。演变：康熙年间，督抚成为地方行政最高长官、总掌权力的封疆大吏。意义：保证了省级重要职权行使的协调性，尤其是总督是清代实施地方要地及边区统治的重要官制设计。沿袭明制，大致分省、府、县三级，总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员。（1）地方行政系统：（2）督抚制：三、明清统一的多民族国家进一步发展——经略边疆与中国版图的奠定明朝清朝北部蒙古族西南藏族东北女真族东南①重新修筑长城加强防御。②明中期，瓦剌和鞑靼威胁明朝北部边防③1571年,鞑靼首领俺答汗接受明朝册封。与明基本上维持了和平局面。①1757年平定漠西蒙古准噶尔部②平定维吾尔贵族大、小和卓的叛乱③1762年在新疆设立伊犁将军总领军政事务①封授给当地的僧俗首领法王、王等称号（僧官）②设立行都指挥使司（卫所）等机构管理军民事务，任用藏族上层人士进行管理。③通过贡赐、茶马贸易进行经济交流。①册封“达赖喇嘛”、“班禅额尔德尼”。此后达赖和班禅,都经由中央政府册封②1727年开始派遣驻藏大臣,代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏③1793年颁布《钦定藏内善后章程》,以法律的形式明确和落实中央政府对西藏地方的管辖权④设理藩院掌管蒙古族、藏族等少数民族事务⑤平定三藩，改土归流明朝前期派人招抚，在黑龙江流域设立奴儿干都司，对东北女真部落首领封授官号康熙时，与俄进行雅克萨之战。1689年，两国签订《尼布楚条约》,划定中俄两国东部边界①1662年,郑成功驱逐荷兰殖民者,收复台湾②1684年,清朝设台湾府,隶属福建省①戚继光、俞大猷抗倭取得重大胜利。②16世纪中期，葡萄牙人获得了在濠镜澳的租住权。荷兰和西班牙，分别占据了台湾岛的南部和北部明代的民族政策及影响政策影响1）卫所体系：对汉族聚居区或民族杂居区的少数民族，统一编入卫所(一部分编入府、州、县)里加以管理。2）土司制度：主要针对西南边疆，由封建王朝任命和分封当地贵族进行管理，地方上具有一定的自治性。积极消极1）实行“因俗而治”,让少数民族保留自己的生产生活方式、宗教信仰。这种开明的民族政策,对多民族国家的发展和巩固有重大意义。2）维护和巩固边境稳定,为明朝经济的恢复与发展创造了有利的条件。3）有利于加强民族间的交融。1）在具体执行中，有时单纯依赖征服，有时又一味强调政治安抚，未能真正做到“恩威兼施”。2）“恩威兼施”需要强大的军事和经济力量，由此而导致的繁重徭役，加重了人民负担，激化了阶级矛盾；为镇压各地方的起义，又削弱了边境的防务力量。3）把主要力量用在北部边防线上,而忽视了海防建设。尤其是影响了统治者对边患的认识,意识不到西方殖民者来华的根本目的是殖民掠夺。材料：太祖朱元璋及以后诸帝放弃元朝凭借边疆向外扩展的做法,继承汉唐“守在四夷”的治边之策。朱元璋分封的诸子大都遣镇北方，前朝重北轻南的治边传统仍被明朝继承，为防范“北虏”南下，明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵，以强硬的军事手段应对北方游牧势力。在边疆少数民族地区派驻军队，以卫所的形式驻守各地。在设置卫所以外少数民族聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度，总体上实行卫所与土司结合统治的双轨制。——方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》[思考]根据史料，指出明朝边疆管理的举措，并分析其意义。举措：①遵循“守在四夷”“重北轻南”的传统政策和原则②派诸子镇守北方③派驻军队以卫所形式驻守各地④边远地区实行卫所与土司相结合的双轨制。①对内:国家疆域的奠定有利于促进各民族政治、经济、文化的发展,有利于加强边疆与内陆地区的交流与联系,有利于增强中华民族的凝聚力和向心力。意味着清帝国对其疆域、边界具备了有意识的自我认定、法律确定。②对外:国家疆域的奠定意味着清帝国的疆域、边界取得了国际法意义上的国家承认。①中国古代文明的延续性是中国疆域奠定的基础。②历史上活跃在中原王朝四周的少数民族对中国疆域的形成有重要影响。③地理环境是影响一个国家疆域形成的重要因素。④政府的民族政策。明清朝国家疆域奠定的原因及历史意义原因意义小结四、中外关系的变化明朝清朝概况①15世纪前期，明成祖派遣宦官郑和下西洋②倭寇骚扰东部沿海③16世纪中期，葡萄牙入侵澳门。荷兰、西班牙入侵台湾①1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾；1684年，清朝在台湾设府②康熙时，中俄雅克萨之战。1689年，两国签订《尼布楚条约》,划定中俄两国东部边界政策

趋势：开放→闭关锁国开放→海禁→开放闭关锁国西方殖民者入侵新航路的开辟海权时代开拓殖民地葡萄牙人租占澳门港口的目的是“渴望得到中国的财富和物产”，以便发展东西方的国际贸易。所以，嘉靖末年以来，葡萄牙人以澳门为基地，大力开展东西方的国际贸易活动。当时澳门对外贸易的重要航线有三条。分别是：澳门—果阿—里斯本航线；澳门—长崎航线；澳门—马尼拉—墨西哥航线。——邓开颂、黄启臣《澳门港史资料汇编》材料：唐朝和清朝外交政策的差异唐朝对外政策允许外国人入境居住，允许外国人入仕，外国人和汉人法律地位平等，允许异族或异国居民通婚，允许外国僧侣传教清乾隆《防夷五事》夷商每年五月到十月,才可到广州贸易,过期就要回国或回澳门。……夷商在贸易期间,必须住在商馆之内……不准到街上买东西……不准买中国书籍据材料分析,从唐到清中国的对外政策发生了什么变化？如何看待？由宽容、开放走向保守、封闭。文化：唐时文化开放,“允许外国僧侣传教”,清朝“不准购买中国书籍”。政治：唐时允许外国人参与政治,法律地位平等,清朝推行防夷政策。社会生活：唐时对外国人宽容宽松,允许居住,通婚,清朝对外国人严加限制和排斥。史学新论——郑和下西洋破坏了朝贡贸易郑和下西洋的动机，既是为了营造“天朝”的气势，也是中央集权政府打击东南沿海民间贸易和海上流民的措施，其结果是，因国库告罄而无力继续，“厚往薄来”的朝贡贸易随之烟消云散，宋元时期国人方兴未艾的海外拓殖也为之中断。——庄国土《论郑和下西洋对中国海外开拓事业的破坏——兼论朝贡制度的虚假性》解读在古代中国所谓“朝贡贸易”是中国统治者好大喜功的体现，郑和下西洋是为了“耀兵异域，示中国富强”，给明朝带来较大的财政负担，后来未能持续。五、统治危机的初显1、内部危机（1）人口与资源的矛盾（2）政治统治危机表现：政治腐败；贫富矛盾；农民起义（白莲教起义）2、外部危机闭关锁国，落后世界，面临西方资本主义的侵略马戛尔尼使团访华

在乾隆帝接见马戛尔尼使团前，双方就礼仪问题进行了激烈的争执。乾隆帝得知对方不愿向自己行跪拜礼时，发怒的说：“似此妄自骄矜，朕意深为不惬，已令减其供给，所有格外赏赐，此间不复颁给……”，经过一番争论，双方作出了让步，即单膝跪拜。

马戛尔尼向乾隆帝赠送了西洋礼物，后来又提出了六条便于两国通商的条件，在即将离京之际，乾隆帝给予了答复：“……尔国王或未能深悉天朝体制，并非有意妄干……况尔国王僻处重洋，输诚纳贡，朕之锡予优加，倍于他国……尔国王当仰体朕心，永远遵奉，共用太平之福。”华夷秩序，天朝上国以西方为核心的新的国际秩序vs至尔国王表内恳请派一尔国之人，住居天朝，照管尔国买卖一节，此则与天朝体制不合，断不可行。——乾隆第一道敕谕(1793.9.23)据尔使臣以尔国贸易之事，禀请大臣等转奏，皆系更张定例，不便准行。一尔国王或误听尔臣下之言，任从夷商将货船驶至浙江、天津地方，欲求上岸交易，天朝法制森严,各处守土文武恪遵功令，尔国船只到彼，定当立时驱逐出洋。——乾隆第二道敕谕(1793.10.3)闭关锁国政策中国为什么拒绝？世界市场扩张的需要自然经济工业生产vs西方为什么要与中国贸易？vs1、清朝前中期边疆治理的措施和特点1）国家更重视边疆治理,中央设专门机构管理少数民族事务;2）尊重各民族的习俗和宗教信仰,因地制宜,因俗而治;3）国家对边疆控制加强,巩固统一多民族国家的版图;4）政策有传承和创新。1）军事和政治手段并用：清朝前期,对于少数民族的叛乱进行坚决的军事打击,平定了准噶尔部和大、小和卓的叛乱。同时,通过封爵、给俸、联姻、朝觐制度等措施,极力抚绥少数民族上层人物。2）因地制宜,因俗而治：根据不同边疆地区的情况设置不同的行政机构,加强中央对边疆民族地区的管辖。在东北和新疆行军府制度;北疆的蒙古,行盟旗制度。3）充分利用藏传佛教：统治者对喇嘛教领袖赐封,形成了达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛系统,影响遍布蒙藏广大地区。4）边疆的建设与开发：为维持边疆地区各族人民与驻防官兵的经济生活需求,清政府实行了一系列发展边疆生产与经济开发的措施。措施特点2、从唯物史观角度认识闭关锁国政策的原因和影响1）原因①自给自足、落后闭塞的封建自然经济是推行闭关锁国政策的根本原因。②明中期倭寇侵扰我国东南沿海，西方殖民者向东方殖民扩张是明朝统治者实行“海禁”和闭关锁国政策的客观原因。③清朝统治者的民族狭隘性。清朝入主中原后，为巩固政权，统治者企图通过闭关锁国政策，将人民与外界完全隔绝，以防他们内外联结，形成反清力量。2）影响①积极：这种消极防御手段，对西方殖民者的侵略活动曾起到过一定的自卫作用。②消极：妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展；阻碍了中外经济文化交流，导致中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流；使封建自然经济长期延续；使封建统治者日益故步自封，盲目自信。易错提醒——闭关锁国清朝推行闭关锁国政策，并不是禁止一切海外贸易，而是进行严格的限制，后来只开放广州一地对外通商，并由朝廷设立机构进行管理，即严格限制外商来华贸易，禁止中国人出海贸易。1.（2023·全国乙卷高考真题）明初，朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业，即“某民丁几，受农业者几，受士业者几，受工业者几，受商业者几”。这一措施意在（

）A．强调农商皆本 B．加强对民间的控制C．禁止人口流动 D．促进经济均衡发展【答案】B【详解】据材料及所学知识可知，百姓对邻里的情况相互知晓，有利于基层民众的自我管理与相互监督，进而加强对民间的控制，B项正确；明清时期，政府厉行重农抑商政策，且邻里之间“知晓丁数、职业”，不能体现政府对农业和商业的态度，不能反映农商皆本，排除A项；明清时期，对人口流动进行严格的限制，但并不禁止人口流动，C项表述过于绝对，与史实不符，排除C项；邻里之间“知晓丁数、职业”是为了加强对民间的控制，与经济均衡发展没有直接关系，且邻里之间的相互了解不能促进经济“均衡”发展，排除D项。故选B项。B朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业，可知利于基层民众的自我管理与相互监督2.（2022·湖南·统考高考真题）嘉庆七年（1802），户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走（即在南书房当值的官员）的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时（）A．君主的高度集权 B．官员俸禄入不敷出C．南书房地位提高 D．中央吏治十分混乱【答案】A【详解】根据所学知识可知，南书房是皇权高度集中的产物和象征，地方官员敬畏皇权而敬畏南书房行走周兴岱，他才以此身份擅发告示，收受贿赂，A项正确；材料没有官员俸禄入不敷出的信息，排除B项；雍正设立军机处后，南书房地位下降，“嘉庆七年”与此不符，排除C项；“周兴岱任江西主考”，是地方不是中央吏治混乱，排除D项。故选A项。A南书房是皇权高度集中的产物和象征，地方官员敬畏皇权而敬畏南书房行走周兴岱，他才以此身份擅发告示，收受贿赂1.明初，设通政司负责拆分、整理、递交各类奏章，使奏章不经各部门审阅，直达皇帝；但在明代中后期，重臣权宦对通政司封入内廷的密疏内容进行实质性处理的事情时有发生。这反映了（

）A．通政司的法定地位大幅度下降 B．密奏制度逐渐遭到了破坏C．官僚机制运行受专制体制冲击 D．中央集权制度的巩固发展【答案】C【详解】材料表明，明初确立的奏章由通政司整理后直达皇帝的制度，在明代中后期遭到了破坏，这与明朝后期专制体制的变化特别是阁臣和宦官专权有关，反映专制体制冲击官僚机制运行，C项正确；材料反映通政司的实际地位而非法定地位下降，通政司仍然享有收受、检查内外奏的法定权力，排除A项；密奏制度出现于清代，排除B项；材料内容属于君主专制层面的变化，而不是中央集权，排除D项。故选C项。5考题预测2.明代前期海防采用卫所制度。每卫官兵五千六百人，设指挥使一员统领。北起辽东，南至海南岛的海防前线共设卫五十四，千户所一百二十七。除在沿海险要之处筑城“屯兵设守”外，各个卫所还配置了战船，以实现水陆配合，协同作战。这表明当时（）A．海防形势急剧变化 B．政府重视开发海洋C．海防实力十分强大 D．海防建设较为完善【答案】D【详解】据本题材料概括得出主要结论是：明前期“海防采用卫所制度”下“除在沿海险要之处筑城‘屯兵设守”外，各个卫所还配置了战船，以实现水陆配合，协同作战",可见当时海防建设较为完善，D项正确；倭患严重和殖民者侵扰主要是在明朝中后期，排除A项；海防采用卫所制度主要目的是固守海防，而不是开发海洋，排除B项；海防实力强弱需经实践检验，而非取决于兵力配置，排除C项。故选D项。3.雍正帝曾指出，汉、唐、宋等朝在全盛之时，并未使周边的狄戎部落臣服，各朝边界也一直存在边患危机，而“自我朝入主中土，君临天下，并蒙古极边诸部落，俱归版图。是中国之疆土开拓广远，乃中国臣民之大幸，何得尚有华夷中外之分”。该言论（）A．体现了国家大一统思想发展 B．反映了民族交融程度加深C．清除了华夷之间的对抗纷争 D．意在巩固清政权合法地位【答案】D【详解】时空范围是清朝中国。根据材料并结合所学知识可知，雍正帝意在强调清朝在疆域开拓等功绩上已经胜于汉、唐、宋等朝，由此不应该再有华夷之分，实际是巩固少数民族政权合法地位，D项正确；材料未涉及国家大一统思想，排除A项；材料强调的是巩固政权，非民族交融程度加深，排除B项；C项“清除了”的说法过于绝对，排除C项。故选D项。4.面对日本倭寇和东渐的西方势力，明、清政府严格限制私人海上贸易，并在沿岸设立哨所，加强防卫，依靠远离海洋来坚守疆土，抵御外敌。到鸦片战争前，“各省水师战船，均为捕盗缉奸而设”。这反映明清时期（）A．朝廷海洋意识不足 B．民间贸易已被禁绝C．有效抵制列强侵犯 D．政府缺乏守疆意识【答案】A【详解】根据材料可知，面对日本倭寇和西方势力，明清两朝不主动加强海防，而是依靠远离海洋来坚守疆土，抵御外敌，设立水师战船也只是为了捕盗缉奸，由此可见传统的陆地主导意识和闭关锁国政策使明清两朝海防意识不足，A项正确；民间贸易已被禁绝说法过于绝对，不符合史实，排除B项；根据所学可知，这种措施不能有效抵制列强侵犯，排除C项；明清两朝缺乏海防意识，不是守疆意识，排除D项。故选A项。明朝

国家制度与社会治理6本讲涉及的选必知识1、政治制度（1）中央行政：废丞相，设内阁（2）地方行政：废行省，设三司；朝廷向各省派出巡抚、巡按，总揽一省大权2、变法与改革：张居正改革3、选官制度（1）考试等级：分乡试、会试、