农业用水收费管理办法

农业用水收费管理办法总则目的与依据为加强农业用水管理，促进水资源的合理配置和高效利用，推动农业节水，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内从事农业生产取水、用水及相关收费管理活动。农业用水是指用于种植业、畜牧业、渔业等农业生产的用水。基本原则农业用水收费管理遵循公平、公正、公开的原则，实行计量收费和超定额累进加价制度，充分发挥价格杠杆作用，引导农业生产者节约用水。管理职责水行政主管部门水行政主管部门负责本行政区域内农业用水的统一管理和监督工作，具体职责包括：1.制定农业用水总量控制和定额管理制度，确定不同作物、不同区域的用水定额标准。2.审批农业取水许可申请，核发取水许可证。3.监督农业用水计量设施的安装、使用和维护，确保计量准确。4.核定农业用水收费标准，会同价格主管部门制定和调整农业用水价格。5.监督农业用水收费的征收、使用和管理情况。价格主管部门价格主管部门负责会同水行政主管部门制定和调整农业用水价格，对农业用水收费标准进行审核和监督，维护市场价格秩序。农业生产经营单位和个人农业生产经营单位和个人应当遵守国家有关水资源管理和农业用水收费的规定，依法取得取水许可，安装合格的计量设施，按照规定缴纳农业用水费用。同时，应当采取节水措施，提高水资源利用效率。用水计量计量设施安装1.新建、改建、扩建的农业取水工程，应当按照国家有关规定安装符合标准的计量设施。计量设施应当与取水工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.已建农业取水工程未安装计量设施的，农业生产经营单位和个人应当在水行政主管部门规定的期限内安装。计量设施管理1.农业生产经营单位和个人应当负责本单位或个人使用的计量设施的日常维护和管理，确保计量设施正常运行。2.水行政主管部门应当定期对计量设施进行检查和校验，发现计量设施损坏或者不准确的，应当责令农业生产经营单位和个人及时修复或者更换。计量数据采集与报送1.农业生产经营单位和个人应当按照水行政主管部门的要求，如实记录和报送农业用水计量数据。2.水行政主管部门应当建立农业用水计量数据管理系统，对农业用水计量数据进行汇总、分析和管理。收费标准制定定价原则农业用水收费标准应当根据水资源的稀缺程度、供水成本、农业生产承受能力等因素合理确定，充分考虑促进农业节水和保障农业生产的需要。成本核算水行政主管部门应当会同价格主管部门对农业供水成本进行核算，包括水资源费、水利工程折旧费、维修费、管理费等。成本核算应当遵循真实、准确、合理的原则。价格制定与调整1.农业用水收费标准由水行政主管部门会同价格主管部门提出方案，报本级人民政府批准后执行。2.农业用水收费标准应当根据水资源状况、供水成本变化等因素适时调整。调整收费标准应当按照规定进行听证，广泛听取社会各方面的意见。收费征收征收主体农业用水费用由水行政主管部门委托的收费机构负责征收。收费机构应当具备相应的收费资质和条件，并按照规定的程序和标准征收农业用水费用。征收方式1.农业用水费用实行按计量收费。农业生产经营单位和个人应当按照实际用水量和规定的收费标准缴纳农业用水费用。2.对暂不具备计量条件的农业取水，可按照农业生产面积、作物种类等方式核定用水量，并据此征收农业用水费用。征收程序1.收费机构应当在每年年初向农业生产经营单位和个人送达农业用水缴费通知书，告知其应缴纳的水费金额、缴费期限和缴费方式。2.农业生产经营单位和个人应当在规定的缴费期限内到指定的缴费地点缴纳农业用水费用。逾期未缴纳的，按照规定加收滞纳金。收费使用与管理收费使用范围农业用水收费主要用于水资源的节约、保护和管理，水利工程的建设、维护和运行，以及农业节水技术的推广和应用等方面。资金管理1.农业用水收费应当纳入财政预算管理，实行收支两条线。收费机构应当及时将征收的农业用水费用上缴财政专户，不得截留、挪用。2.财政部门应当按照规定及时拨付农业用水收费资金，确保资金专款专用。监督检查1.水行政主管部门、价格主管部门和财政部门应当加强对农业用水收费使用情况的监督检查，定期对资金的收支、管理情况进行审计。2.任何单位和个人不得擅自减免、缓征农业用水费用，不得违反规定使用农业用水收费资金。节水激励与处罚措施节水激励1.对在农业节水工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。2.鼓励农业生产经营单位和个人采用节水新技术、新设备和新工艺，对采用节水措施并取得明显节水效果的，给予一定的资金补贴或政策扶持。处罚措施1.对未按照规定安装计量设施或者计量设施不能正常运行的，责令限期改正；逾期不改正的，按照日最大取水能力计算用水量征收农业用水费用，并可处以罚款。2.对未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》等有关法律法规的规定予以处罚。3.对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠农业用水费用的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的