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文档简介
来华入境放宽管理办法总则目的与依据为适应疫情防控新形势和经济社会发展新要求,进一步便利人员往来,促进国际交流合作,根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国出境入境管理法》以及相关国际卫生条例和国际通行做法,特制定本办法。适用范围本办法适用于所有从境外进入中华人民共和国境内的人员(以下简称“入境人员”)及其携带物品、交通工具等相关入境活动的管理。基本原则1.科学精准:依据疫情形势和科学研究成果,精准调整入境管理措施,确保疫情防控与人员往来的平衡。2.便利高效:简化入境流程,提高通关效率,为入境人员提供便捷、高效的服务。3.依法依规:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保管理措施的合法性和规范性。入境前准备健康申报1.入境人员应在入境前通过中国海关出入境健康申报平台如实填报个人健康信息,包括是否有发热、咳嗽等症状,是否感染过新冠病毒等。2.健康申报信息应在入境前24小时内完成填报,并在入境时向海关出示申报结果。核酸检测1.自本办法实施之日起,取消入境前核酸检测要求。但建议入境人员在出发前自行进行抗原检测,确保自身健康状况良好。2.如入境人员在出发前进行了核酸检测或抗原检测,应保留检测结果,以备查验。疫苗接种1.鼓励入境人员在入境前完成新冠疫苗接种,以增强自身免疫力。2.入境人员无需提供疫苗接种证明,但在入境后应遵守当地的疫情防控措施和疫苗接种建议。口岸通关管理卫生检疫1.海关对入境人员实施卫生检疫,主要通过体温监测、健康申报审核等方式进行。如发现入境人员有发热、咳嗽等症状,海关将按照相关规定进行进一步排查和处置。2.海关对入境人员携带的行李物品进行卫生检查,重点检查是否携带禁止进境的物品,如动植物及其产品、食品、药品等。如发现违规携带物品,海关将依法进行处理。入境查验1.移民管理机构对入境人员的护照、签证等证件进行查验,核实入境人员的身份和入境资格。2.对于符合入境条件的人员,移民管理机构将为其办理入境手续,加盖入境验讫章。快速通关通道1.为便利商务人员、留学生等特定群体入境,口岸设立快速通关通道。符合条件的入境人员可通过快速通关通道优先办理入境手续。2.特定群体的范围和申请快速通关通道的条件由相关部门另行规定。入境后管理隔离措施调整1.自本办法实施之日起,取消入境后集中隔离措施。入境人员在入境后不再需要进行集中隔离医学观察。2.入境人员在入境后应做好自我健康监测,如出现发热、咳嗽等症状,应及时就医,并向当地卫生健康部门报告。社区管理1.入境人员在入境后应遵守当地社区的疫情防控管理规定,配合社区做好信息登记、健康监测等工作。2.社区应加强对入境人员的健康管理和服务,为入境人员提供必要的帮助和支持。公共活动限制1.入境人员在入境后可正常参与社会活动,但应遵守当地的公共场所疫情防控要求,如佩戴口罩、保持社交距离等。2.如当地发生疫情等特殊情况,相关部门可根据疫情防控需要对入境人员的公共活动进行临时限制。交通与物流管理航空运输1.航空公司应按照相关规定做好航班的疫情防控工作,加强对机组人员和乘客的健康管理,定期对飞机进行清洁消毒。2.航空公司应在航班上为乘客提供必要的防疫物资,如口罩、消毒液等。海运运输1.港口管理部门应加强对国际航行船舶的疫情防控管理,对船员进行健康检查,对船舶进行卫生检疫。2.船公司应做好船员的健康管理和疫情防控工作,确保船员在船期间的健康安全。货物运输1.海关对入境货物进行查验和监管,重点检查货物是否携带疫情传播风险。如发现货物存在疫情隐患,海关将依法进行处理。2.物流企业应加强对货物运输过程的疫情防控管理,对运输工具进行定期清洁消毒,确保货物运输安全。应急处置疫情监测与预警1.卫生健康部门应加强对入境人员的疫情监测,建立健全疫情监测体系,及时掌握入境人员的健康状况和疫情动态。2.如发现入境人员中出现聚集性疫情或疫情传播风险增加等情况,卫生健康部门应及时发布疫情预警信息,并采取相应的防控措施。应急响应机制1.各相关部门应建立健全应急响应机制,明确在疫情发生时的职责分工和工作流程。2.如发生疫情等突发公共卫生事件,各相关部门应按照应急响应机制的要求,迅速采取措施,控制疫情传播。医疗救治1.卫生健康部门应指定定点医疗机构,为入境人员提供医疗救治服务。如入境人员在入境后出现新冠病毒感染症状,应及时前往定点医疗机构就诊。2.定点医疗机构应做好医疗救治准备工作,配备必要的医疗设备和药品,确保能够及时、有效地救治患者。监督与管理部门协作1.海关、移民管理、卫生健康、交通运输等部门应加强协作配合,建立信息共享、联合执法等工作机制,共同做好来华入境管理工作。2.各部门应定期召开联席会议,通报工作情况,协调解决工作中存在的问题。社会监督1.鼓励社会公众对来华入境管理工作进行监督,如发现有违反本办法的行为,可向相关部门举报。2.相关部门应及时受理社会公众的举报,并依法进行调查处理。责任追究1.对于违反本办法的单位和个人,相关部门将依法追究其法律责任。2.对于在来华入境管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员,将依法给予处
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