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文档简介
项目结算审价管理办法一、总则(一)目的为加强公司项目结算审价管理,规范审价工作流程,合理确定和有效控制工程造价,维护公司的合法权益,根据国家相关法律法规、行业标准以及公司的实际情况,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有工程项目、服务项目等各类项目的结算审价工作。(三)定义1.项目结算审价:指对项目实施过程中所发生的各项费用进行审核和确定,以最终确定项目实际造价的活动。2.送审资料:指项目建设单位或施工单位在项目结算时向审价机构或公司审价部门提供的用于审价的各类文件、资料,包括但不限于合同文件、施工图纸、工程变更签证、竣工结算报告等。(四)管理原则1.合法性原则:审价工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保审价结果合法合规。2.公正性原则:审价人员应保持客观公正的态度,不受任何单位和个人的干扰,独立开展审价工作,确保审价结果公平合理。3.准确性原则:审价工作应认真细致,对送审资料进行全面、深入的审核,确保审价结果准确无误。4.效益性原则:在保证审价质量的前提下,应注重提高审价工作效率,降低审价成本,实现公司效益最大化。二、组织与职责(一)审价管理部门公司设立专门的审价管理部门,负责项目结算审价的组织、协调和监督工作。其主要职责包括:1.制定和完善公司项目结算审价管理制度和流程。2.选择和委托符合资质要求的审价机构。3.对审价机构的工作进行监督和管理,确保审价工作按时、按质完成。4.审核审价机构提交的审价报告,协调解决审价过程中出现的问题。5.建立和维护项目结算审价档案。(二)项目建设部门项目建设部门是项目结算审价的送审单位,其主要职责包括:1.负责收集、整理和提交完整、准确的送审资料。2.配合审价机构开展审价工作,提供必要的协助和解释。3.对审价机构提出的问题进行反馈和处理。4.根据审价结果,办理项目结算手续。(三)审价机构审价机构受公司委托,负责具体的项目结算审价工作。其主要职责包括:1.按照国家法律法规、行业标准和公司要求,制定审价工作计划和方案。2.对送审资料进行审核,开展现场勘查和调查取证工作。3.与项目建设部门、施工单位等相关方进行沟通和协调,核实有关情况。4.出具审价报告,对审价结果负责。5.保守公司商业秘密,不得泄露审价过程中知悉的有关信息。三、审价流程(一)送审准备1.项目建设部门在项目竣工后,应及时组织相关人员对项目进行自验,自验合格后,开始收集、整理送审资料。2.送审资料应包括但不限于以下内容:项目立项批复文件、可行性研究报告及批复文件。项目设计文件,包括初步设计、施工图设计等。项目招投标文件、中标通知书、合同文件。施工图纸、工程变更签证、施工日志、隐蔽工程验收记录等。设备、材料采购发票及清单。竣工结算报告及相关计算书。其他与项目结算有关的资料。3.项目建设部门应对送审资料的真实性、完整性和准确性负责,送审资料应装订成册,并加盖单位公章。(二)委托审价1.审价管理部门在收到项目建设部门提交的送审资料后,应进行初步审核,对资料不完整或不符合要求的,应及时通知项目建设部门补充完善。2.经审核送审资料符合要求后,审价管理部门应根据项目规模、复杂程度等因素,选择合适的审价机构,并与之签订委托审价合同。3.委托审价合同应明确审价范围、审价期限、审价费用、双方权利义务等内容。(三)审价实施1.审价机构在收到委托审价合同和送审资料后,应及时组织审价人员开展审价工作。2.审价人员应按照审价工作计划和方案,对送审资料进行详细审核,必要时进行现场勘查和调查取证。3.在审价过程中,审价机构应与项目建设部门、施工单位等相关方保持沟通和协调,对发现的问题及时进行核实和处理。4.审价机构应定期向审价管理部门汇报审价工作进展情况,遇有重大问题应及时请示汇报。(四)审价报告1.审价机构完成审价工作后,应及时出具审价报告。审价报告应包括以下内容:项目概况,包括项目名称、地点、建设规模、建设内容等。审价依据,包括国家法律法规、行业标准、合同文件、送审资料等。审价范围和方法。审价结果,包括送审金额、审定金额、核减(增)金额及核减(增)率等。审价说明,对审价过程中发现的问题、处理情况及审价结果的合理性进行说明。附件,包括审价计算书、现场勘查记录、调查取证材料等。2.审价报告应经审价机构负责人签字并加盖公章后,提交给审价管理部门。(五)审核确认1.审价管理部门在收到审价机构提交的审价报告后,应组织相关人员进行审核。2.审核内容包括审价报告的完整性、准确性、合理性,审价依据是否充分,审价方法是否恰当等。3.对审核中发现的问题,审价管理部门应及时与审价机构沟通,要求其进行补充完善或重新审核。4.经审核审价报告符合要求后,审价管理部门应将审价报告提交给公司领导审批。5.公司领导审批通过后,审价报告作为项目结算的依据。(六)结算办理1.项目建设部门根据审价报告,与施工单位办理项目结算手续。2.结算手续办理完成后,项目建设部门应及时将结算资料报送财务部门进行账务处理。四、审价费用(一)费用标准审价费用按照国家有关规定和委托审价合同约定执行。审价费用一般根据审价金额的一定比例收取,具体比例可根据项目规模、复杂程度等因素协商确定。(二)支付方式1.审价费用由公司承担,在委托审价合同签订后,公司应按照合同约定向审价机构支付一定比例的预付款。2.审价工作完成并出具审价报告后,公司应根据审价结果向审价机构支付剩余审价费用。五、监督与考核(一)监督检查1.审价管理部门应加强对审价机构的监督检查,定期对审价机构的工作质量、工作进度、职业道德等方面进行检查和评估。2.公司审计部门应对项目结算审价工作进行审计监督,对发现的问题及时提出整改意见。(二)考核评价1.审价管理部门应建立审价机构考核评价机制,对审价机构的工作进行量化考核评价。2.考核评价结果作为今后选择审价机构的重要依据,对工作质量高、信誉好的审价机构,可优先考虑委托其承担审价业务;对工作质量差、信誉不好的审价机构,应终止合作,并列入黑名单。六、法律责任(一)项目建设部门项目建设部门如存在提供虚假送审资料、不配合审价工作等行为,导致审价结果失真或影响审价工作正常进行的,应承担相应的法律责任。(二)审价机构审价机构如存在违反国家法律法规、行业标准和委托审价合同约定,出具虚假审价报告等行为,应承担相应的法律责任,并退还已收取的审价费用;给公司造
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