施工企业安全生产目标责任书

施工企业安全生产目标责任书第一章安全第一，预防为主

1.安全生产的重要性

安全生产是企业运营的重中之重，关系到每一个员工的生命安全和企业的稳定发展。在施工过程中，各种风险和隐患无处不在，如高空作业、机械设备操作、电气作业等，任何一个疏忽都可能导致严重的后果。因此，必须将安全生产放在首位，通过制定明确的安全目标责任书，确保每一位员工都清楚自己的责任，从而形成全员参与、全面防范的安全管理体系。

2.安全目标责任书的必要性

安全目标责任书是明确企业安全生产目标、责任和措施的重要文件，它能够帮助企业建立起一套完整的安全管理体系，确保各项安全措施得到有效落实。通过责任书的签订，企业能够将安全生产的责任分解到每一个部门、每一个岗位、每一个员工，形成层层落实、责任到人的工作机制。同时，责任书还能作为考核和奖惩的依据，激励员工积极参与安全生产工作，提高整体安全水平。

3.安全目标责任书的核心内容

安全目标责任书的核心内容包括安全生产目标、责任分工、安全措施、考核奖惩等方面。安全生产目标应具体、可量化，如事故发生率、隐患整改率等；责任分工要明确，确保每一个岗位都有专人负责；安全措施要全面，涵盖施工过程中的各个环节；考核奖惩要公平，既要奖优罚劣，又要注重激励和引导。通过这些内容的明确界定，能够确保责任书的有效性和可操作性，为企业安全生产提供有力保障。

第二章责任明确，分工到人

1.管理层的安全责任

企业的一把手，也就是总经理或者法定代表人，是安全生产的第一责任人。他要对整个企业的安全生产负总责，这可不是一句空话。他得带头遵守安全生产的法律法规，制定公司的安全生产方针和目标，还要往安全生产上投入足够的资金，确保安全设施设备能正常运转。平时得多过问安全工作，定期检查，发现安全隐患要及时整改，出事了也要负主要责任。简单说，安全这根弦，他必须时刻绷紧。

2.部门负责人的安全职责

公司下面的各个部门，比如工程部、项目部、采购部、人事部等等，部门的负责人就是本部门的安全第一责任人。他得把公司的安全生产方针和目标落实到自己的部门，管好自己部门员工的安全。要组织部门员工学习安全知识，进行安全培训，让他们知道怎么做是安全的，怎么做是危险的。他还要负责本部门的安全检查，发现隐患赶紧处理或者上报，监督员工正确佩戴和使用安全防护用品。部门的安全工作做得好不好，他可是要负责的。

3.员工个人的安全职责

每一个在岗的员工，都是自己安全的第一责任人。这可不是说部门领导不管你了，而是说你自己要时刻注意安全，遵守操作规程。别人让你干危险的事，你要敢说“不”；安全设施坏了或者不齐全，你要及时报告；自己的安全防护用品，比如安全帽、安全带、防护眼镜这些，必须按规定穿戴好。平时工作要留神，不违章操作，不冒险蛮干。出了事，首先得看你自己有没有责任，有没有违反安全规定。所以，安全生产，人人有责，这可不是随便说说的。

第三章安全措施，落实到位

1.建立安全管理体系

要搞好安全生产，就不能乱来，得有个规矩。企业得建立一个专门负责安全的管理体系，不能没人管。这通常包括安全管理机构，比如安全管理部门或者安全总监，还得有明确的安全管理制度，像安全操作规程、安全检查制度、隐患报告处理制度等等。这些制度要写得具体，让员工一看就明白该怎么干，怎么安全。还要有安全档案，记录安全培训、检查、事故等情况，这些都是安全管理的基础工作，得认真做好，不能走形式。

2.加强安全教育培训

光有制度还不够，员工不知道怎么办也不行。所以，企业得经常给员工讲安全知识，搞安全培训。新来的员工要先培训合格才能上岗，平时也要定期搞安全教育和应急演练，比如怎么防火、怎么处理触电、怎么逃生这些。培训的内容要实际，形式可以多样点，比如讲课、看视频、实际操作演示等。目的是让每个员工都懂安全、重视安全，知道自己在工作中要注意什么，遇到危险怎么保护自己，怎么帮助别人。培训效果怎么样，还得考试检验一下，不能流于形式。

3.推行安全技术交底

在每个具体的工作任务开始前，比如要搭脚手架、要吊装大件、要使用新设备等，都要把这项工作的安全注意事项讲清楚。这叫“安全技术交底”，通常是班前会或者作业前，由技术人员或者负责人跟做活的工人讲。要讲清楚这项活儿有哪些危险点，怎么防范，需要哪些安全措施，谁负责什么。工人听了要签字确认，表示自己知道了。这就像打仗前要下命令、讲明白战术一样，能避免很多意外发生，确保大家知道怎么安全地干活。

第四章定期检查，消除隐患

1.开展日常安全巡查

安全不是一天两天的事，得天天盯着。公司或者项目部要安排人经常到施工现场转转，这就是日常安全巡查。这不是走过场，是要真正发现安全隐患。比如看看工人是不是按规定戴安全帽、穿防护鞋，脚手架搭得牢不牢，电线拉得乱不乱，有没有不安全的临时设施等等。发现问题要及时指出，能立刻解决的马上解决，不能马上解决的要记录下来，限期整改，并且要跟相关责任人讲清楚为什么危险，怎么才能改好。这种巡查要形成制度，每天或者每周固定时间搞，确保安全措施一直处于有效状态。

2.实施专项安全检查

日常巡查是基础，但有时候需要针对特定的方面或者环节进行更深入、更全面的检查，这就是专项安全检查。比如天气不好，比如要搞大型作业，比如快到年底要迎检了，或者之前出了事故了，都可能需要搞专项检查。专项检查可能范围比较大，可能持续时间长，也可能需要请专家来帮忙。比如检查消防设施是不是都好使，检查用电是不是规范，检查高空作业的防护措施是不是到位，检查应急预案是不是完善能跑通。通过这种检查，能发现平时注意不到的深层次问题，把风险消除在萌芽状态。

3.做好隐患整改闭环

检查出来问题就是隐患，隐患必须得整改掉。整改不是随便弄弄就完事，得有个流程，确保隐患真的被消灭了，这就是隐患整改闭环管理。发现隐患要登记，写明是什么问题，谁的责任，什么时候该改好。整改完成后，要有人去复查，看看是不是真的改好了，效果怎么样。复查合格了，就要在记录上签字确认，表示这个隐患已经处理完毕。如果复查不合格，就要分析原因，重新整改，可能还要追究责任人。这个过程要形成一个完整的记录，有始有终，不能发现问题不管，整改后也不复查，或者复查了也不确认，那样隐患就真的没消除，风险一直存在。

第五章应急准备，有备无患

1.制定完善的应急预案

做任何事情，都要有万一出事的准备。安全生产也一样，得提前想好万一发生事故比如高处坠落、物体打击、触电、火灾、坍塌、中毒窒息等怎么办。这就需要制定应急预案。预案不是随便写写，得具体、可行。要说明发生事故后谁来负责指挥，怎么报告，怎么组织救援，怎么疏散人员，怎么保护现场等等。预案里还要有详细的联系方式、救援力量部署、物资设备准备等。制定好后，不是放在抽屉里就完事了，要定期组织相关人员学习和演练，确保大家知道发生事故时该干嘛，怎么干，避免手忙脚乱。预案还要根据实际情况变化及时更新，保持有效性。

2.配备充足的应急物资

光有预案还不行，还得有救急的物品。就像家里得备个药箱一样，施工现场也得备好应急物资。常见的比如急救箱，里面有绷带、消毒药水、创可贴、止血药等常用的急救用品。还得有消防器材，比如灭火器、消防栓、消防沙等，放在明显、方便取用的地方。根据施工特点，可能还需要担架、呼吸器、通讯设备、照明工具等。这些物资不能只用不用，要定期检查，看看有效期是不是到了，压力是不是够，能不能正常使用。如果坏了或者过期了，要及时更换补充，确保关键时刻能拿得出、用得上。

3.定期组织应急演练

预案写得再好，物资备得再全，如果没人知道怎么用，等于白搭。所以，要定期搞应急演练，检验预案的可行性，检验大家的应急反应能力。演练可以模拟不同的场景，比如模拟发生一起触电事故，大家怎么切断电源，怎么进行急救；模拟发生火灾，大家怎么疏散，怎么使用灭火器扑救。演练不是为了搞形式，而是真的发现问题，比如发现通讯不畅、人员不清、物资取用不便等，然后根据演练情况改进预案和物资准备。通过演练，让每个人都熟悉应急流程，提高自救互救能力，真正达到有备无患的目的。

第六章考核奖惩，严格管理

1.建立安全考核机制

光说不做假把式，安全生产的干得怎么样，不能只看态度，得看实际效果，这就要考核。企业要建立一个公平合理的考核制度，把安全生产的目标和责任落实到具体的单位和个人。考核的内容要实在，比如安全生产指标是否完成，隐患整改是否及时有效，安全教育培训是否落实，违章操作有没有发生等等。考核要定期进行，比如每月、每季度或者每年，考核结果要记下来。考核不是走过场，要跟员工的利益挂钩，这样才能真正调动大家做好安全工作的积极性。

2.实施奖优罚劣措施

考核的结果要运用起来，该奖的奖，该罚的罚，不能手软。对于那些安全生产做得好，比如事故率低、隐患整改出色、提出安全合理化建议等的人员和部门，要给予表扬和奖励，可以是物质的，比如奖金，也可以是精神的，比如表彰大会、荣誉称号等。对于那些安全生产搞砸了，比如发生事故、隐患屡改屡犯、违章操作造成后果的，要根据情节轻重进行处罚，比如批评教育、经济处罚、降职降级，甚至追究法律责任。奖罚要分明，要让大家知道，安全生产做得好有好处，做得不好要受惩罚，形成鲜明对比，才能真正起到震慑作用。

3.强化责任追究力度

安全生产责任重大，出了事必须有人负责，不能搞“踢皮球”。对于发生的安全事故，要根据“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，进行严肃调查和处理。要追究事故责任人的责任，无论是领导还是员工，只要负有责任就要承担后果。追究不是目的，而是为了吸取教训，防止类似事故再次发生。通过严肃的责任追究，让大家明白安全生产不是儿戏，必须时刻认真对待，否则就要付出代价。

第七章持续改进，不断进步

1.定期评估安全绩效

安全工作不是一劳永逸的，搞好了还要继续努力，看看是不是真的有进步，还存在哪些问题。企业要定期对安全生产的绩效进行评估，可以用一些数据来说话，比如事故发生率、损失工时、隐患整改率等等。评估的时候，要结合安全生产目标责任书的完成情况，看看哪些目标达成了，哪些没有达成，为什么会出现这种结果。评估结果要客观真实，不能报喜不报忧。通过评估，能清楚地知道安全工作的现状，哪些地方做得好，哪些地方需要加强，为下一步改进提供依据。

2.分析事故案例，吸取教训

事故是最惨痛的教训，但不能让事故白白发生。发生了事故，一定要深入分析原因，查清楚是哪个环节出了问题，是哪个环节的人没做到位。要把事故的情况、原因、责任、处理结果记录下来，形成事故案例。然后要组织大家学习这些案例，特别是当事人和相似岗位的人员，要让他们明白事故是怎么发生的，如果自己遇到类似情况应该怎么做，怎么避免。通过分析事故案例，能让大家受到警醒，提高安全意识和操作技能，防止类似事故在自己身上或者班组里重演。这比单纯讲安全道理效果好得多。

3.采纳合理化建议，优化管理

做安全工作，不能光靠领导一家想，还得发动大家来参与。企业要鼓励员工积极提出安全生产的合理化建议，比如怎么改进安全防护设施，怎么简化安全操作流程，怎么提高应急响应速度等等。可以设立建议箱，或者定期召开安全座谈会，听取员工的意见。对于提出的好的建议，要认真研究，如果确实可行，就要采纳并付诸实施，还要对提出建议的员工给予一定的奖励。这样做，既能集思广益，把安全管理工作做得更完善，也能让员工感受到自己被重视，更加关心和支持安全生产工作，形成良好的安全文化氛围。

第八章安全文化，深入人心

1.加强安全宣传教育培训

要让安全意识深入到每个人的心里，光靠制度是不够的，得多宣传、多教育。企业要经常搞一些安全宣传活动，比如在施工现场设置安全标语、横幅，搞安全知识竞赛、安全主题的演讲比赛，或者请安全专家来讲课。还可以利用公司的宣传栏、网站、微信群等平台，经常发布安全信息、事故案例、安全小常识。对新员工更要加强入厂三级安全教育，让他们一开始就明白安全的重要性。培训也要经常搞，不能走过场，要让大家真正学到东西，知道怎么做才是安全的。目的就是让安全变成一种习惯，一种文化，大家自觉地把安全放在第一位。

2.营造良好安全氛围

安全工作不是靠几个人在幕后搞，需要大家共同参与。企业要努力营造一个人人重视安全、人人参与安全的良好氛围。领导要带头遵守安全规定，不能搞特殊化。管理人员要关心员工的安全，及时解决他们在工作中遇到的安全问题。同事之间也要互相提醒，发现别人有违章操作或者不安全的行为，要友善地提醒他注意。可以在班组里开展“安全结对子”、“安全承诺”等活动，让大家互相监督，互相帮助。当大家都把安全当作自己的事来看待时，安全文化就真正落地生根了，安全工作也就能更好地开展。

3.培育尊重生命的安全价值观

安全的最终目的是保护人的生命安全。企业要不断强化员工的“生命至上”观念，让大家真正认识到安全是自己的生命线，是不可逾越的红线。要通过各种方式，比如事故警示教育、优秀员工事迹宣传等，让员工懂得生命的宝贵，认识到违章操作、忽视安全的严重后果。要倡导一种尊重生命、关爱他人的安全价值观，让员工不仅自己注意安全，也关心同事、工友的安全。当企业里充满了对生命的敬畏和关爱时，安全文化就达到了很高的层次，安全生产工作也就能获得最强大的动力。

第九章法规遵守，依法管理

1.学习遵守安全生产法律法规

安全生产不是儿戏，国家有专门的法律和法规来规范，比如《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等等。企业必须把这些法律法规学明白、记在心，并且严格遵守。这些法律法规都是根据血的教训总结出来的，规定了企业、老板、管理人员、员工在安全生产方面都应该做什么，不能做什么。企业要定期组织大家学习这些法律法规，特别是新出台或者修订的，要及时跟进学习。要把法律法规的要求落实到具体的操作中去，不能只挂在嘴上，写在纸上。如果违反了法律法规，不仅要受到经济的处罚，严重的还要被追究刑事责任，这可不是小事，必须高度重视，依法办事。

2.接受政府监管和社会监督

安全生产不仅仅是企业自己的事，政府相关部门比如应急管理局、住建局等，要对社会上的企业进行监督和管理。企业要积极配合政府的监督检查，该提供资料的一定要提供，该整改的问题一定要及时整改，不能躲闪、抵触。同时，企业还要重视来自社会各方面的监督，比如新闻媒体的曝光、周围群众的反映等。出了问题，不能捂盖子，要主动接受批评，认真整改。把接受监管和监督当作改进工作的动力，不断规范自己的安全行为。这样做，不仅是对自己负责，也是对整个社会的负责。

3.做好安全记录与报告工作

安全生产的过程和结果，都要有记录，这是依法管理的要求，也是总结经验教训的需要。比如安全检查记录、隐患整改记录、安全教育培训记录、事故发生记录等等，这些都要认真做好，存档备查。特别是发生事故或者未遂事故时，要按照规定及时、如实地向上级主管部门和政府相关部门报告，不能隐瞒不报或者迟报。报告要说明事故的情况、原因、损失、责任处理意见等关键信息。做好记录和报告工作，既是履行责任，也是为了便于后续的调查处理和责任追究，更是积累安全资料