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文档简介
南昌农民工专户管理办法一、引言亲爱的各位同仁,大家好!在建筑行业蓬勃发展的当下,农民工群体为城市建设做出了不可磨灭的贡献。然而,保障农民工工资按时、足额发放,一直是社会关注的焦点。为规范南昌市建筑领域农民工工资支付行为,预防和解决拖欠农民工工资问题,我们依据国家及地方相关法律法规,结合南昌本地实际情况,特制定本《南昌农民工专户管理办法》。希望大家认真贯彻执行,共同维护农民工的合法权益,营造和谐稳定的建筑市场环境。二、适用范围本办法适用于在南昌市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的建设单位、施工总承包单位(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业,以下统称施工总承包单位)及相关监管部门。我们鼓励所有参与建筑工程建设的各方主体,都以高度的责任感,严格按照本办法在农民工专户管理相关事宜上进行操作。三、专户的开设与管理1.专户开设施工总承包单位应在工程建设项目所在地银行业金融机构(以下简称银行)开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资。希望大家在工程开工前,务必及时完成专户开设工作,避免因账户问题影响农民工工资发放。在开设专户时,施工总承包单位应与建设单位、银行签订资金管理三方协议,明确各方职责和义务,包括账户信息变更、资金存储、使用监管、对账查询、撤销等内容。2.专户管理银行应按照三方协议约定,负责农民工工资专用账户的日常管理工作,为施工总承包单位提供便捷的金融服务。我们要求银行对专户资金的流入、流出进行实时监控,确保资金专款专用。施工总承包单位应定期与银行进行对账,及时掌握账户资金变动情况。若发现异常,要迅速与银行沟通核实,保障专户资金安全。同时,施工总承包单位要建立健全专户台账,详细记录工资支付情况,包括农民工姓名、身份证号、工资发放明细等,以备查阅。四、资金来源与存储1.资金来源建设单位应按照合同约定,及时将人工费用拨付至施工总承包单位农民工工资专用账户。人工费用的计算应以工程造价中人工费占比作为参考依据,具体比例可根据工程实际情况在合同中约定,但不得低于规定的下限标准。希望建设单位秉持诚信原则,严格履行合同义务,为农民工工资发放提供坚实的资金保障。2.资金存储建设单位应按照工程进度和合同约定,按时足额将人工费用存储到农民工工资专用账户。存储周期可根据工程实际情况确定,原则上每月不少于一次。施工总承包单位应积极协助建设单位完成资金存储工作,及时向建设单位提供相关账户信息及资金需求计划。我们鼓励建设单位和施工总承包单位通过信息化手段,实现资金存储的便捷化、高效化,确保资金及时到账。五、工资支付流程1.工资核算施工总承包单位应组织分包单位按月考核农民工工作量并编制工资支付表,如实记录农民工姓名、身份证号、工作岗位、工作时间、工资数额等内容。分包单位应将经农民工本人签字确认后的工资支付表报送施工总承包单位。希望各单位认真做好工资核算工作,确保工资数据真实、准确、完整,让农民工劳有所得、心中有数。2.支付申请施工总承包单位应根据工资支付表,向银行提交工资支付申请,并提供相关证明材料。申请内容应包括支付金额、支付对象、支付账号等信息。银行在收到支付申请后,应及时进行审核,确保支付信息准确无误。3.工资发放银行应按照施工总承包单位的支付申请,通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户,并及时反馈支付结果。我们要求银行优化支付流程,提高支付效率,确保工资及时、足额发放到农民工手中。同时,施工总承包单位应通过短信、微信等方式,告知农民工工资发放情况,方便农民工及时知晓。六、监督管理1.建设单位监管建设单位应加强对施工总承包单位农民工工资专用账户管理情况的监督检查,督促施工总承包单位按时足额发放农民工工资。若发现施工总承包单位存在拖欠工资等问题,建设单位应及时采取措施予以解决,并向相关监管部门报告。希望建设单位切实履行监管职责,与施工总承包单位协同配合,共同做好农民工工资支付保障工作。2.施工总承包单位监管施工总承包单位应建立健全农民工工资支付管理制度,明确各部门及人员职责,加强对分包单位工资支付情况的监督管理。同时,施工总承包单位要定期对农民工工资专用账户进行自查自纠,发现问题及时整改,确保专户管理规范有序。我们鼓励施工总承包单位积极采用信息化手段,对工资支付全过程进行实时监控,提高管理效率和透明度。3.监管部门监管南昌市各级建设行政主管部门、人力资源社会保障部门等相关监管部门应按照职责分工,加强对农民工工资专用账户的监督管理。定期开展专项检查,对违反本办法规定的行为,依法依规进行处理。监管部门应建立健全投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,及时受理和处理农民工工资拖欠问题。希望广大农民工和社会各界积极参与监督,共同维护公平有序的建筑市场环境。七、法律责任1.建设单位责任建设单位未按合同约定及时拨付人工费用的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的,建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。希望建设单位严格遵守法律法规,避免因自身原因造成农民工工资拖欠问题,承担不必要的法律责任。2.施工总承包单位责任施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款。希望施工总承包单位引以为戒,严格按照本办法要求,做好农民工专户管理及工资支付相关工作。3.其他单位责任分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理,或者未按规定建立并保存劳动用工相关资料的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款。相关单位及个人有其他违反本办法规定行为的,按照有关法律法规处理。各单位应严格自律,共同维护建筑市场秩序,保障农民工合法权益。八、附则本办法自发布之日起施行。本办法由南昌市[具体制定部门]负责
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