一级路养护管理暂行办法

一级路养护管理暂行办法一、总则（一）目的和依据为加强一级路的养护管理，确保一级路的完好、安全和畅通，充分发挥一级路的使用功能，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》以及相关行业标准和规范，结合本公司实际情况，制定本暂行办法。（二）适用范围本办法适用于本公司所管辖的一级路的养护管理工作。（三）定义本办法所称一级路，是指按照国家规定的技术标准修建，能适应年平均昼夜小客车交通量为15000-30000辆，为连接重要政治、经济中心，通往重点工矿区、港口、机场，专供汽车分道行驶并部分控制出入的公路。（四）养护管理原则一级路养护管理应遵循"预防为主、防治结合，全面养护、保障畅通，科学管理、提高效益"的原则，坚持日常巡查、定期检测、及时维修，确保一级路处于良好的技术状态。二、养护管理职责分工（一）公司养护管理部门1.贯彻执行国家和地方有关公路养护管理的法律法规、政策和标准，制定本公司一级路养护管理的规章制度和技术规范。2.编制一级路养护规划和年度养护计划，并组织实施。3.负责一级路养护工程的招投标管理，选择具有相应资质的养护作业单位。4.监督检查养护作业单位的养护工作质量和进度，对养护工程进行验收。5.负责一级路养护资金的管理和使用，确保资金专款专用。6.组织开展一级路养护技术研究和推广应用，提高养护管理水平。（二）养护作业单位1.按照养护合同的要求，负责一级路的日常养护、小修保养和中修工程的实施。2.建立健全养护工作质量保证体系，确保养护工作符合相关标准和规范。3.定期向公司养护管理部门报送养护工作进展情况和相关统计报表。4.负责养护作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，确保养护作业人员和过往车辆的安全。5.及时处理一级路出现的突发病害和紧急情况，确保一级路的畅通。（三）其他相关部门1.安全管理部门：负责一级路养护作业的安全监督检查，制定安全管理制度和应急预案，组织开展安全培训和演练。2.财务部门：负责一级路养护资金的核算和财务管理，审核养护费用的支出，确保资金使用合理合规。3.路政管理部门：负责一级路的路政管理工作，维护路产路权，查处侵占、破坏公路及其附属设施的违法行为。三、养护内容与技术要求（一）路面养护1.日常巡查养护作业单位应每天对一级路路面进行巡查，及时发现路面病害和异常情况，并做好记录。巡查内容包括路面是否有裂缝、坑槽、沉陷、拥包等病害，路面标线是否清晰，排水设施是否畅通等。2.小修保养（1）对于轻微裂缝，应及时采用灌缝材料进行灌缝处理，防止雨水渗入路面结构层。（2）对于坑槽，应及时进行修补，修补材料应与原路面材料相匹配，修补后应平整、牢固，无明显接缝。（3）对于路面沉陷和拥包，应分析原因，采取相应的处理措施。如因路基沉降引起的沉陷，应先处理路基病害，再修复路面；对于拥包，应采用铣刨或铲除的方法进行处理。3.中修工程当路面出现大面积病害或达到一定的使用年限时，应进行中修工程。中修工程包括路面铣刨重铺、封层、微表处等。中修工程应按照相关技术规范和设计要求进行施工，确保路面质量。（二）路基养护1.日常巡查养护作业单位应定期对一级路路基进行巡查，检查路基边坡是否稳定，有无坍塌、滑坡等病害；路基排水设施是否畅通，有无积水、堵塞等情况；挡土墙、护坡等防护设施是否完好，有无损坏、变形等现象。2.排水设施养护（1）及时清理边沟、排水沟、截水沟等排水设施内的杂物和淤泥，确保排水畅通。（2）对损坏的排水设施应及时进行修复，如更换破损的雨水篦子、修补开裂的边沟等。3.边坡防护（1）定期对路基边坡进行植被养护，保持边坡植被的良好生长状态，防止水土流失。（2）对出现坍塌、滑坡等病害的边坡，应及时采取加固措施，如设置挡土墙、锚杆、锚索等。（三）桥梁养护1.日常巡查养护作业单位应每周对一级路桥梁进行巡查，检查桥梁结构是否完好，有无裂缝、变形、位移等病害；桥面铺装是否平整，有无裂缝、坑槽等病害；伸缩缝是否正常工作，有无堵塞、损坏等情况；桥梁附属设施是否完好，如栏杆、照明设施等。2.定期检测公司养护管理部门应委托具有相应资质的检测单位对一级路桥梁进行定期检测，检测周期一般为1-3年。检测内容包括桥梁结构的强度、刚度、稳定性等。根据检测结果，制定桥梁养护维修计划。3.养护维修（1）对于桥梁出现的轻微病害，如裂缝、剥落等，应及时进行修补处理。（2）对于桥梁结构出现的严重病害，如梁体裂缝、墩台位移等，应及时采取加固或拆除重建等措施。（四）隧道养护1.日常巡查养护作业单位应每天对一级路隧道进行巡查，检查隧道衬砌是否完好，有无裂缝、渗漏水等病害；隧道内照明、通风、消防等设施是否正常工作；隧道洞口边仰坡是否稳定，有无坍塌、滑坡等病害。2.定期检测公司养护管理部门应委托具有相应资质的检测单位对一级路隧道进行定期检测，检测周期一般为1-3年。检测内容包括隧道衬砌的厚度、强度、裂缝情况，隧道内空气质量、照明亮度等。根据检测结果，制定隧道养护维修计划。3.养护维修（1）对于隧道衬砌出现的裂缝、渗漏水等病害，应及时进行修补处理。（2）对于隧道内照明、通风、消防等设施出现的故障，应及时进行维修或更换。（五）交通工程及沿线设施养护1.标志标线养护（1）定期对一级路标志标线进行检查，确保标志标线清晰、醒目、准确。（2）对损坏、褪色的标志标线应及时进行更换或重新施划。2.护栏养护（1）定期对一级路护栏进行检查，确保护栏牢固、完好。（2）对损坏的护栏应及时进行修复或更换。3.隔离栅养护（1）定期对一级路隔离栅进行检查，确保隔离栅完整、无损坏。（2）对损坏的隔离栅应及时进行修复或更换。四、养护工程管理（一）养护工程计划编制公司养护管理部门应根据一级路的技术状况和使用要求，编制年度养护工程计划。养护工程计划应包括养护工程的项目名称、工程内容、工程预算、施工时间等。养护工程计划应报公司领导批准后实施。（二）养护工程招投标养护工程应按照国家和地方有关招投标的法律法规和规定，进行公开招标或邀请招标。公司养护管理部门应负责养护工程招投标的组织工作，选择具有相应资质和信誉的养护作业单位。（三）养护工程合同管理公司养护管理部门应与养护作业单位签订养护工程合同，明确双方的权利和义务。养护工程合同应包括工程内容、工程质量标准、工程工期、工程价款、付款方式、违约责任等条款。（四）养护工程施工管理1.养护作业单位应按照养护工程合同和施工图纸的要求，组织施工。施工前应编制详细的施工组织设计，报公司养护管理部门审批。2.公司养护管理部门应加强对养护工程施工过程的监督检查，定期检查工程质量和进度，及时解决施工中出现的问题。3.养护工程施工过程中，应严格遵守相关安全操作规程，确保施工安全。（五）养护工程验收养护工程完工后，养护作业单位应进行自检，自检合格后向公司养护管理部门提交验收申请。公司养护管理部门应组织相关人员对养护工程进行验收，验收内容包括工程质量、工程数量、工程资料等。验收合格的养护工程，应及时办理工程结算手续。五、养护资金管理（一）资金来源一级路养护资金主要来源于政府财政拨款、车辆通行费收入等。公司应积极争取政府财政支持，确保养护资金的稳定来源。（二）资金预算公司养护管理部门应根据年度养护工程计划，编制养护资金预算。养护资金预算应包括日常养护费用、小修保养费用、中修工程费用、检测费用等。养护资金预算应报公司领导批准后实施。（三）资金使用养护资金应专款专用，不得挪作他用。公司财务部门应按照养护工程合同和相关财务制度的要求，及时支付养护费用。养护作业单位应按照规定的用途使用养护资金，确保资金使用合理合规。（四）资金监督公司审计部门应加强对养护资金使用情况的审计监督，定期对养护资金的收支情况进行审计，确保养护资金使用安全、有效。六、养护安全管理（一）安全管理制度公司应建立健全一级路养护安全管理制度，明确养护作业单位和相关人员的安全职责。养护作业单位应制定详细的安全操作规程，加强对养护作业人员的安全教育培训。（二）安全警示标志设置养护作业现场应设置明显的安全警示标志，如警告标志、禁令标志、指示标志等。安全警示标志的设置应符合国家和地方有关标准和规范的要求。（三）安全防护措施养护作业人员应配备必要的安全防护用品，如安全帽、反光背心、安全鞋等。在进行高处作业、电气作业等危险作业时，应采取相应的安全防护措施。（四）应急预案公司应制定一级路养护应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序等。养护作业单位应定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。七、考核与奖惩（一）考核内容公司养护管理部门应建立一级路养护管理考核制度，对养护作业单位的养护工作进行考核。考核内容包括养护工作质量、养护工作进度、养护资金使用、安全管理等方面。（二）考核方式考核方式包括定期检查、不定期抽查、日常巡查等。公司养护管理部门应定期对养