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文档简介
福田街道慰问品管理办法一、引言在福田街道的各项工作开展中,对居民、特殊群体等进行慰问是传递关怀、促进社区和谐发展的重要举措。慰问品作为这份关怀的具体承载,其管理直接影响到慰问工作的质量和效果。一个完善、规范且人性化的慰问品管理办法,不仅能确保慰问品合理使用、发挥最大价值,更能让每一位受慰问者切实感受到街道的用心与温暖。接下来,我们将详细阐述福田街道慰问品管理办法的各项内容,希望大家认真阅读并积极配合,共同做好慰问工作。二、适用范围本办法适用于福田街道组织的,使用街道财政资金、社会捐赠资金或其他合法来源资金采购的,用于向辖区内困难家庭、优抚对象、孤寡老人、残疾人等特定群体表达关怀与慰问的各类物资的管理。无论是常规节日慰问,还是因突发灾害、特殊事件等开展的临时性慰问,所涉及的慰问品均依照本办法执行。三、管理原则1.依法依规原则:整个慰问品管理流程必须严格遵循国家相关法律法规以及各级政府部门针对社会救助、慈善捐赠等方面制定的政策要求。杜绝任何违规操作,确保每一个环节都在合法合规的框架内进行。2.公平公正原则:在慰问品的分配环节,务必做到公平公正。依据既定的标准和流程,精准识别受慰问对象,避免厚此薄彼,让每一位符合条件的人员都能得到应有的慰问,感受到街道的公平对待。3.公开透明原则:从慰问品的采购预算、采购过程到发放情况,都应保持高度的公开透明。主动接受街道内部监督部门、社会公众以及受慰问对象的监督,定期公示相关信息,增强工作的公信力。4.节俭高效原则:在满足慰问需求的前提下,秉持节俭理念,合理控制采购成本,避免铺张浪费。同时,优化管理流程,提高工作效率,确保慰问品能够及时、准确地发放到受慰问者手中。四、职责分工1.街道民政部门负责统筹规划年度慰问品采购计划,结合街道实际情况和各类受慰问对象需求,合理确定慰问品的种类、数量及预算。筛选并确定具备资质、信誉良好的供应商,依照采购流程开展慰问品采购工作,确保所采购的慰问品质量合格、价格合理。建立完善的慰问品出入库台账,详细记录慰问品的接收、储存、发放等信息,定期对库存进行盘点,保证账实相符。组织协调慰问品的发放工作,指导各社区做好具体的发放流程,并对发放情况进行监督检查。2.财务部门对街道用于慰问品采购的资金进行统一管理和核算,严格审核采购预算,确保资金使用合理合规。及时拨付采购资金,保障采购工作顺利进行,并依据相关规定对采购发票、报销凭证等进行严格审核,做好财务记账工作。定期对慰问品资金使用情况进行审计,出具财务报告,为街道决策提供准确的财务数据支持。3.纪检监察部门对慰问品管理的全过程进行监督检查,包括采购、储存、发放等各个环节,确保各项工作严格按照本办法执行。受理有关慰问品管理的投诉举报,严肃查处违规违纪行为,对相关责任人进行责任追究,维护慰问工作的严肃性和公正性。4.各社区居委会负责本社区内受慰问对象的信息收集、审核和上报工作,确保受慰问对象信息真实准确、符合条件。根据街道民政部门的安排,组织开展本社区慰问品的发放工作,提前通知受慰问对象,确保发放过程有序进行。协助街道相关部门做好慰问品管理的监督工作,及时反馈社区居民对慰问工作的意见和建议。五、采购管理1.采购预算编制每年年末,街道民政部门应结合下一年度的慰问工作计划和目标,充分考虑各类受慰问对象的实际需求、物价变动等因素,编制详细的慰问品采购预算草案。预算草案需明确慰问品的种类、数量、预计单价、采购总金额等内容,并附相关说明。经街道分管领导审核后,提交街道财政部门进行进一步审核和汇总,纳入街道年度财政预算。2.供应商选择街道民政部门应建立供应商库,通过公开招标、竞争性谈判、询价等方式,选择具备良好信誉、产品质量可靠、价格合理且具有较强售后服务能力的供应商。在选择供应商过程中,需对供应商的资质进行严格审查,要求供应商提供营业执照、税务登记证、产品质量检测报告等相关证明材料。同时,参考供应商以往业绩、客户评价等信息,确保选择的供应商能够满足慰问品采购需求。3.采购合同签订确定供应商后,街道民政部门应与供应商签订详细的采购合同。合同内容应涵盖双方的权利义务、慰问品的规格型号、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、验收方式、付款方式、违约责任等条款。合同签订前,需经街道法务部门进行合法性审查,确保合同条款合法合规、无法律风险。合同签订后,双方应严格按照合同约定履行各自义务。4.采购验收慰问品到货后,街道民政部门应及时组织相关人员(包括财务人员、社区代表等)按照采购合同约定的质量标准和验收方法进行验收。验收内容包括慰问品的数量、规格、质量、包装等方面。对于不符合要求的慰问品,应及时与供应商沟通协商,要求供应商采取补货、换货、退货等措施,直至验收合格。验收合格后,验收人员需在验收报告上签字确认。六、储存管理1.仓库设置街道应设立专门的慰问品仓库,用于储存慰问品。仓库应具备良好的通风、防潮、防虫、防火等条件,确保慰问品储存安全。根据慰问品的种类和特性,合理划分仓库区域,设置相应的货架、货位,便于分类存放和管理。2.入库管理慰问品到货并验收合格后,仓库管理人员应及时办理入库手续。入库时,需核对慰问品的名称、规格、数量、供应商等信息,确保与采购合同和验收报告一致。仓库管理人员应在入库台账上详细记录慰问品的入库日期、批次、保质期等信息,并对慰问品进行编号管理,以便后续查询和盘点。同时,为每批入库的慰问品张贴标识标签,注明相关信息。3.库存盘点仓库管理人员应定期对慰问品库存进行盘点,至少每月进行一次实地盘点。在盘点过程中,如实记录实际库存数量、质量状况等信息,并与入库台账进行核对。如发现库存数量与台账记录不符或慰问品存在质量问题,应及时查明原因,并向街道民政部门和财务部门报告。对于因人为原因导致的库存差异或损失,应追究相关责任人的责任。4.出库管理各社区居委会根据街道民政部门下达的慰问品发放计划,填写《慰问品领用申请表》,经社区负责人签字确认后,到街道仓库领取慰问品。仓库管理人员收到《慰问品领用申请表》后,应核对申请表上的信息是否准确完整,与发放计划是否一致。确认无误后,按照“先进先出”的原则办理出库手续,在出库台账上记录慰问品的出库日期、领用单位、数量等信息,并要求领用人签字确认。七、发放管理1.对象确定各社区居委会应通过社区公告、居民自荐、社区干部走访等多种方式,广泛收集本社区内符合慰问条件的对象信息。收集信息后,组织社区工作人员对申报对象进行调查核实,重点核实申报对象的家庭经济状况、困难程度等情况。社区居委会将初步确定的受慰问对象名单在社区内进行公示,公示期不少于5个工作日,接受社区居民的监督。公示无异议后,将名单上报街道民政部门审核。街道民政部门根据各社区上报的名单,结合街道整体慰问计划和资源情况,最终确定受慰问对象名单。2.发放方式常规节日慰问品,一般采取集中发放的方式。由街道民政部门或各社区居委会确定集中发放的时间、地点,并提前通知受慰问对象。发放现场应安排工作人员维持秩序,确保发放过程有序进行,同时做好相关登记工作,记录受慰问对象的姓名、身份证号码、联系方式、领取的慰问品种类和数量等信息。对于行动不便的受慰问对象,如孤寡老人、重度残疾人等,可采取上门发放的方式。由社区工作人员或志愿者将慰问品送到受慰问对象家中,并做好相关签收记录。因突发灾害等特殊情况开展的临时性慰问,为尽快将慰问品送到受慰问者手中,可根据实际情况灵活选择发放方式,确保慰问工作及时、高效完成。3.信息反馈与公示各社区居委会在慰问品发放工作结束后,应及时将发放情况进行总结,形成书面报告上报街道民政部门。报告内容包括受慰问对象数量、发放的慰问品种类和数量、发放过程中存在的问题及建议等。街道民政部门应定期在街道政务公开栏、官方网站等渠道对慰问品发放情况进行公示,接受社会公众的监督。公示内容包括受慰问对象名单、慰问品发放种类和数量、资金使用情况等,公示期不少于7个工作日。对于公众提出的疑问和意见,应及时进行回复和处理。八、监督与评估1.内部监督街道纪检监察部门应定期对慰问品管理工作进行专项检查,重点检查采购程序是否合规、资金使用是否合理、慰问品发放是否公平公正等方面。检查过程中,可通过查阅文件资料、核对账目、实地走访受慰问对象等方式,全面了解慰问品管理工作的实际情况。街道民政部门和财务部门应加强对慰问品管理工作的日常监督,定期对慰问品的采购、储存、发放等环节进行自查自纠,及时发现并解决存在的问题。同时,建立健全内部监督制度,明确各部门在监督工作中的职责和权限,形成监督合力。2.外部监督设立专门的投诉举报电话和邮箱,接受社会公众对慰问品管理工作的监督和投诉举报。对于接到的投诉举报,街道纪检监察部门应及时进行调查核实,如情况属实,严肃追究相关责任人的责任,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。邀请人大代表、政协委员、社区居民代表等作为社会监督员,参与慰问品管理工作的监督。定期召开座谈会,听取社会监督员的意见和建议,不断改进慰问品管理工作。3.绩效评估街道应建立慰问品管理工作绩效评估机制,每年对慰问品管理工作进行一次全面的绩效评估。评估内容包括慰问品管理的合规性、公平性、效率性、效果性等方面,通过设定具体的评估指标和评分标准,对慰问品管理工作进行量化评价。根据
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