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文档简介

北戴河矿区扬尘管理办法一、引言(一)制定背景随着经济的快速发展,北戴河矿区的开发建设活动日益频繁。然而,矿区作业过程中产生的扬尘问题不仅对周边大气环境造成了严重污染,影响了区域空气质量和居民的生活环境,也对矿区工作人员的身体健康构成了潜在威胁。同时,扬尘污染问题也受到了社会各界的广泛关注,相关环保法规和政策对矿区扬尘管理提出了更为严格的要求。为了有效控制北戴河矿区扬尘污染,保护和改善矿区及周边的生态环境,依据国家和地方相关法律法规、行业标准,结合北戴河矿区的实际情况,特制定本扬尘管理办法。(二)适用范围本办法适用于北戴河矿区内所有涉及矿产资源开采、加工、运输等可能产生扬尘污染的生产经营活动及其相关的管理行为。具体包括露天矿山开采、选矿厂生产、矿石运输、排土场作业等环节。(三)目的和意义本办法的制定旨在明确矿区扬尘管理的责任主体和管理要求,规范扬尘污染防治措施,提高矿区扬尘管理水平,确保矿区扬尘排放符合国家和地方相关环保标准,减少扬尘对大气环境和人体健康的危害,促进矿区的可持续发展。同时,通过加强扬尘管理,也有助于提升矿区企业的社会形象,增强企业的环境责任感和竞争力。二、管理职责(一)矿区管理部门职责1.贯彻执行国家和地方有关扬尘污染防治的法律法规、政策和标准,制定并组织实施北戴河矿区扬尘管理的具体措施和方案。2.负责对矿区内各生产经营单位的扬尘管理工作进行监督检查,依法查处扬尘污染违法行为。3.组织开展矿区扬尘污染监测和评估工作,掌握矿区扬尘污染状况和变化趋势,为扬尘管理决策提供科学依据。4.协调各相关部门之间的工作关系,共同推进矿区扬尘污染防治工作。5.组织开展扬尘污染防治宣传教育活动,提高矿区企业和从业人员的环保意识。(二)生产经营单位职责1.建立健全本单位的扬尘管理责任制,明确各部门和岗位的扬尘管理职责,确保扬尘管理工作落实到实处。2.制定并执行本单位的扬尘污染防治方案,采取有效的扬尘防治措施,确保扬尘排放符合国家和地方相关标准。3.定期对本单位的扬尘防治设施和设备进行维护、保养和更新,确保其正常运行和有效使用。4.配合矿区管理部门的监督检查工作,如实提供有关扬尘管理的资料和信息。5.加强对本单位从业人员的扬尘污染防治培训,提高从业人员的环保意识和操作技能。(三)其他相关部门职责1.环保部门:负责对矿区扬尘污染防治工作进行统一监督管理,依法查处扬尘污染违法行为,组织开展环境监测和评估工作。2.国土资源部门:负责对矿区矿产资源开发活动进行监督管理,督促矿山企业合理开发利用矿产资源,减少扬尘污染。3.交通运输部门:负责对矿区内的道路运输扬尘污染进行监督管理,加强对运输车辆的监管,确保车辆密闭运输,减少道路扬尘污染。4.气象部门:负责提供矿区气象预报和气象监测信息,为扬尘污染防治工作提供气象支持。三、扬尘污染防治措施(一)露天矿山开采扬尘防治1.采用先进的开采工艺和设备,减少露天开采过程中的扬尘产生。例如,采用湿式凿岩、水幕降尘等技术,降低钻孔、爆破等作业环节的扬尘排放。2.对露天开采作业面进行定期洒水降尘,保持作业面湿润。根据天气情况和作业强度,合理确定洒水频次和洒水量。3.对露天矿场的边坡、排土场等易产生扬尘的区域,采取植被绿化、覆盖防尘网等措施,减少扬尘产生。4.对露天矿场的运输道路进行硬化处理,并定期进行清扫和洒水降尘,保持道路清洁湿润。(二)选矿厂生产扬尘防治1.选矿厂的破碎、筛分、研磨等生产环节应设置封闭的生产车间,并配备高效的除尘设备,确保生产过程中产生的扬尘得到有效收集和处理。2.对选矿厂的原料堆场、成品堆场等进行封闭或半封闭处理,并设置喷淋降尘设施,定期进行洒水降尘。3.加强对选矿厂生产设备的维护和管理,确保设备正常运行,减少因设备故障导致的扬尘泄漏。4.定期对选矿厂的除尘设备进行检查和维护,确保其除尘效率符合要求。(三)矿石运输扬尘防治1.运输矿石的车辆应采用密闭式运输方式,确保车辆在运输过程中无物料泄漏。2.对运输车辆进行定期清洗,保持车身清洁,减少车辆行驶过程中产生的扬尘。3.在矿区出入口设置车辆冲洗设施,对进出矿区的车辆进行冲洗,确保车辆轮胎和车身干净。4.合理规划矿石运输路线,尽量避免穿越居民区、学校等敏感区域。(四)排土场作业扬尘防治1.排土场应按照设计要求进行建设和管理,设置截排水设施,防止雨水冲刷导致扬尘产生。2.对排土场的作业面进行定期洒水降尘,保持作业面湿润。3.对排土场进行植被绿化,逐步恢复排土场的生态环境,减少扬尘产生。4.加强对排土场的监测和管理,及时发现和处理排土场的滑坡、坍塌等安全隐患,防止因安全事故导致的扬尘污染。四、扬尘监测与评估(一)监测内容和方法1.监测内容:包括矿区内的扬尘浓度、气象参数(风速、风向、气温、湿度等)、扬尘排放源的分布和排放情况等。2.监测方法:采用自动监测和手工监测相结合的方法。自动监测设备应安装在矿区内的主要扬尘排放源附近和敏感区域,实时监测扬尘浓度和气象参数。手工监测应定期对矿区内的扬尘排放源进行采样分析,掌握扬尘的成分和排放特征。(二)监测频率和点位1.监测频率:自动监测设备应24小时连续运行,实时记录监测数据。手工监测应根据矿区的生产特点和扬尘污染状况,合理确定监测频率,一般每月不少于1次。2.监测点位:应根据矿区的地形地貌、生产布局和敏感区域分布等情况,合理确定监测点位。监测点位应覆盖矿区内的主要扬尘排放源和敏感区域。(三)评估指标和方法1.评估指标:包括扬尘排放达标率、扬尘污染控制效果、扬尘对周边环境的影响程度等。2.评估方法:采用定量分析和定性分析相结合的方法。定量分析主要通过对监测数据的统计分析,计算扬尘排放达标率和扬尘污染控制效果等指标。定性分析主要通过对矿区扬尘管理措施的实施情况、扬尘污染防治效果的现场检查和评估,对矿区扬尘管理工作进行综合评价。(四)监测与评估结果的应用1.监测与评估结果应及时反馈给矿区管理部门和生产经营单位,为扬尘管理决策提供科学依据。2.矿区管理部门应根据监测与评估结果,及时调整扬尘管理措施和方案,加强对扬尘污染严重区域和企业的监管力度。3.生产经营单位应根据监测与评估结果,及时改进本单位的扬尘污染防治措施,确保扬尘排放符合国家和地方相关标准。五、应急管理(一)应急预案的制定1.矿区管理部门应组织制定北戴河矿区扬尘污染应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.生产经营单位应根据矿区扬尘污染应急预案,结合本单位的实际情况,制定本单位的扬尘污染应急预案,并报矿区管理部门备案。(二)应急响应机制1.当矿区内出现重污染天气或扬尘污染突发事件时,矿区管理部门应立即启动扬尘污染应急预案,发布应急响应指令。2.生产经营单位应按照应急响应指令,立即采取停产、限产、加强洒水降尘等应急处置措施,减少扬尘排放。3.各相关部门应按照应急预案的职责分工,密切配合,共同做好扬尘污染应急处置工作。(三)应急处置措施1.加强对矿区内扬尘排放源的监管,加大执法检查力度,严厉查处扬尘污染违法行为。2.增加洒水降尘作业频次和洒水量,对矿区内的道路、作业面、堆场等进行全面洒水降尘。3.停止露天矿山开采、矿石运输等易产生扬尘的作业活动。4.加强对矿区周边环境的监测和评估,及时掌握扬尘污染状况和变化趋势。(四)后期恢复与总结1.应急处置结束后,矿区管理部门和生产经营单位应及时对扬尘污染应急处置工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施。2.生产经营单位应及时恢复正常生产经营活动,并对因应急处置造成的损失进行评估和统计。3.矿区管理部门应组织对矿区内的扬尘污染防治设施和设备进行检查和维护,确保其正常运行和有效使用。六、监督检查与奖惩(一)监督检查方式和内容1.监督检查方式:采用定期检查和不定期抽查相结合的方式,对矿区内各生产经营单位的扬尘管理工作进行监督检查。2.监督检查内容:包括扬尘管理责任制落实情况、扬尘污染防治方案执行情况、扬尘防治设施和设备运行情况、扬尘排放达标情况等。(二)违规行为的处理1.对违反本办法规定的生产经营单位,矿区管理部门应责令其限期整改,并依法给予警告、罚款等行政处罚。2.对逾期未整改或整改不到位的生产经营单位,矿区管理部门应责令其停产整顿,直至其扬尘排放符合国家和地方相关标准。3.对造成严重

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