冶金企业安全生产规章制度

冶金企业安全生产规章制度

一、安全生产会议制度

1、为了加强安全生产，认真贯彻上级对安全生产的各项方针、政

策，及时讨论、解决公司（厂）在安全生产中的重大咨询题，公司

（厂）执行安全生产会议制度。

2、公司（厂）内安全生产委员会会议，每一个季度召开一次，全体

委员参加，研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策和公

司（厂）里的安全目标治理打算及执行情形，重大隐患点的操纵及处

理重大伤亡事故的处理等。

3、公司（厂）安全生产领导小组会议，每月召开一次，全体组员参

加研究，讨论公司（厂）如何贯彻执行上级安全生产上的各项决议以

及在安全生产上的一些重大咨询题。

4、公司（厂）安全员会议，每月召开一次，全公司（厂）安全员参加，

传达上级有关安全生产的会议精神，宣传党的安全生产方针、政策,

讨论当月公司（厂）的安全生产情形，对公司（厂）的安全生产工作进

行总结和评。

5、安全治理部门每月参加一次生产会议，汇报当月公司（厂）安全

生产、执行“五同时”情形，并提出下人月安全生产实施意见。

二、安全投入保证制度

1、按照国家有关规定建立稳固的安全投入和资金渠道，保证新增、

改善和更新安全系统、设备、设施，排除事故隐患，改善安全生产

条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全

技术措施和治理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入

应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。

2、安全投入的依据是：《安全生产法》、《关于印发企业安全生产费

用提取和使用治理方法的通知》的指示、标准；安全大检查中所发

觉的，尚未解决的，阻碍安全生产的咨询题；预防火灾、爆炸，对

引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；阻碍安全生产的重大

隐患；稳固和进展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的

有利于安全生产的合理化建议。

3、编制年度安全技术措施打算，确定项目，落实资金、完成时刻

和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时刻投入等）。

4、落实安全工程项目资金投入以保证生产安全和职工健康，针对

特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资

金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资

金。

5、落实劳动防护与保健投入以保证生产过程中职工的安全与健康

而投入的防护用品以及职工保健的费用。

6、落实应急救援投入以有效操纵突发事故而预先打算的应急救援

系统的费用：如应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、

抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络

器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等

费用；应急救援培训及演练费用等

7、保证安全宣传教育投入。

8、保证安全生产治理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全

员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全

健康治理体系）建立及运行爱护费用。

三、安全生产教育培训制度

1、目的

2、适用范畴

本制度适用于冶金铸锻造企业安全生产教育的一样规定。

3、职责、治理内容和要求

3.1新工人的安全教育

凡进入公司（厂）的新工人或外单位调入人员以及实习人员，必须进

行厂、车间、班组三级安全教育。填写安全教育台帐，经安全考试

合格后，方能进入工作岗位。不经安全教育或安全考试不合格者，

任何部门任何人不得批准进入工作岗位。

3.2对复工、换岗人员的安全教育

因工伤、病假等脱离本工作岗位3个月以上的重新复工人员或因工

作需要换岗人员，必须重新进行厂、车间、班组级安全教育。

3.3“四新”人员的安全教育

采纳新工艺、新技术、新设备和新材料，必须对工人进行新的安全

操作规程和新的工作岗位安全教育，并经新工作岗位安全操作规程

考试合格后，方可上岗工作。

3.4对特种作业人员的安全教育

对电气焊、电工、起重工等专门工种作业人员必须按照公司（厂）

《专门工种治理制度》执行。

3.5在岗人员全员安全教育

在岗人员的全员安全教育每年许多于16学时。

3.6车间主任、班组长、安全员安全教育

每年对车间主任、班组长、专兼职安全员进行安全培训许多于24

学时。

3.7安全教育时刻

对新工人、复工及换岗人员、“四新”人员、特种作业人员的厂级、

车间级、班组级安全教育的总计时刻许多于40学时，由公司（厂）

组织实施。

3.8安全教育内容

教育内容要紧包括：国家有关安全生产法律、法规及公司（厂）的各

项安全生产规章制度；不安全因素及预防措施；事故教训及搞好安

全生产工作的重要意义。车间、班组安全教育，要紧针对车间、班

组工作环境、机械设备状况、生产任务情形等进行有针对性的安全

教育，重点是安全操作规程的教育。

四、安全生产检查制度和安全生产情形报告制度

1、目的

安全检查是发觉咨询题的有效手段、是预防事故发生的重要措施。

为及时把握安全生产状况、发觉、研究、解决安全生产咨询题，使

安全检查规范化、制度化，特制定本制度。

2、适用范畴

本制度适用于冶金铸锻造企业安全生产检查的一样规定。

3、职责

3.1企业安全生产委员会和安全生产委员会办公室负责组织企业安

全生产大联查和安全专业检查。

3.2公司（厂）负责组织本单位或本系统的安全生产专业检查和安全

生产自查工作。

3.3班组负责本班组的安全生产自查工作。

3.4岗位工人进行自己负责的安全生产检查项目的自查。

4、治理内容和要求

4.1安全检查不仅要查物的不安全状况，更要查人的不安全行为和

安全生产逐级负责制的落实。

4.2安全检查不仅要认真做好重点部位的检查，而且要关注日常检

查容易忽略的部位和死角死面。要扩大安全检查视野、重视安全检

查细节。

4.3对安全检查中发觉的咨询题和隐患要坚持“边检查、边整改、

隐患整改只是夜的原则，做到检查一处、安全一处。

4.4安全检查要以岗位检查班组自查和车间自查为主，辅以各专业

科室的专业安全检查。形成自下面上的安全检查体系。

4.5安全检查要与推进体系运行结合起来，要坚持体系安全检查标

准。通过不间断地开展安全检查，不断地提高全员安全生产责任心

和安全基础设施的安全可靠。

4.7安全检查时刻

4.7.1公司（厂）每月组织一次综合性检查。不定期组织专业性安全

检查、季节性综合检查和节假日安全检查；

4.7.2车间每周组织一次安全检查；

4.7.3班组每班检查一次；岗位坚持班前检查和班中巡查。

4.8安全专业部门要进行经常性检查。要紧检查内容包括：

4.8.1检查各级领导是否定期专门召开会议，研究、讨论、解决本

单位的安全生产咨询题；各级领导在打算、布置、检查、总结、评

比生产工作时，是否同时打算、布置、检查、总结、评比安全工作;

国家、部、省、市、县、镇及公司关于加强安全工作的指示要求和

安全生产法律、条例、制度等在各级贯彻执行的情形。

4.8.3检查以安全生产责任制度为中心的安全生产制度是否健全、

落实。

4.8.4检查对新工人、实习代培人员、换岗换工种人员、复工人员、

招用的农民工、临时工、轮换工的安全教育情形；检查特种作业人

员持证上岗和复审情形；检查在岗职工的常规安全教育情形；检查

公司（厂）、车间（工段）、班组级干部的安全及教育培训情形；检查

安全宣传工作情形；检查易燃易爆和危险场所要害部位危险等级相

对较高的设备、设施的防护情形，安全标志是否齐全得当；检查班

组安全建设情形；检查事故隐患整改情形。

4.8.5检查生产作业现场环境、设备、设施等安全状况及职工遵规

守纪情形。

4.8.6安全专业部门要协同有关部门组织好对锅炉压力容器、电气、

起重机械、煤气、防火等专业性的安全检查。

4.8.7安全专业部门要协同有关部门组织好防暑、防汛、防雷电、

防倒塌、防寒、防冻等季节性的安全检查。

4.9逐级建立相应的安全检查台帐，及时登统检查及整改情形。

五、建设项目职业安全卫生“三同时”治理制度

为进一步贯彻落实安全生产法、职业病防治法，结合企业具体情形,

对生产建设项目工程职业安全卫生的治理特制定本制度。

1、生产性建设工程项目，包括新建、改建、扩建工程项目，必须

符合国家职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。建设项目

中职业安全卫生技术措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同

时投产使用。

2、建设项目组织单位应对承担建设项目设计、施工单位提出具体

的要求，确保建设项目的设计、施工符合国家职业安全方面的有关

规定。并在可行性研究、初步设计审查和竣工验收前，向安全主管

部门提供有关文件、资料，办理审批手续。

3、建设项目可行性研究、初步设计应有安全专篇，必须严格遵守

有关安全生产的法律、法规和标准，可行性研究报告出来后，应进

行建设项目的安全预评判，并由专家组审查，安全监督治理局审批

通过备案。

3.1危险化学品项目，建设项目选址时，建设单位应当对建设项目

进行安全论证并进行安全评判。报送安全生产监督治理部门进行审

查。

3.2危险化学品项目，建设单位应依据安全预评判报告编制安全设

施设计。报送安全生产监督治理部门进行审查。

4、建设项目安全设施，安全设施投资应当纳入建设项目概算。建

设项目安全“三同时”，有以下要求

4.1建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应同时编制安全设

施的设计文件；

4.2编制建设项目投资打算和财务打算时，应将安全设施所需投资

一并纳入打算，同时编制；

4.3报主管部门批准的建设项目，在报批时，应同时报送安全设施

文件；

4.4建设项目施工的单位严格按照安全设施的施工图纸和设计要求

施工；

4.5在生产设备调试时期，同时对安全设施进行调试和考核，对其

成效做出评判；

4.6建设项目预验收时，同时对安全设施进行验收；

建设单位在建设项目竣工、试生产正常后进行安全验收评判，报送

安全生产监督治理部门进行审查。

5、职责

5.1工程治理部门

5.1.1负责建设项目的开发立项和上报审批。

5.1.2负责建设项目资金使用打算下达。

5.1.3负责建设项目可行性研究和安全设施设计审查。

5.L4负责建设项目的施工组织。

5.1.5负责建设项目的工程竣工验收。

6、安全治理部门

6.1负责建设项目的职业健康安全评判（安全预评判、安全验收评

判）。

6.2负责职业健康安全设施“三同时”监督、检查。

7、治理内容和要求

7.1建设项目立项时期：工程治理部门依照建设项目的性质、规模、

厂址等有关资料编制《项目建议书》并符合国家卫生防护距离要

求

7.2建设项目可行性研究时期

7.3工程治理部门托付设计院编制建设项目《可行性研究报告书》，

报告书中必须有职业健康安全篇。

7.4《可行性研究报告书》完成后由工程治理部门赶忙通过招标或

托付方式，选择具有评估资质的评判单位对建设项目进行安全预评

判，编制报告书，报安全生产监督治理部门审批。

8、建设项目初步设计时期

8.1设计部门在建设项目初步设计编制中必须有安全设施设计，安

全设施设计必须符合安全预评判所确定的各项安全措施、投资概算

及其它法律、法规、标准要求。

8.2建设项目初步设计审查前，工程治理部门向安全治理部门提供

初步设计、安全设施设计文件，由安全治理部门报安全生产监督治

理部门审批，并办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批

表》。

8.3工程治理部门组织相关部门对初步设计进行审查，提出审查意

见。

9、建设项目施工时期

9.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。

9.2工程治理部门下达资金使用打算，制定施工打算，安排工程进

度。

9.3施工单位必须按图施工，需变更安全设施设计的，必须征求安

全治理部门同意。

10建设项目竣工验收和试生产

10.1工程治理部门组织建设项目工程竣工验收，职业健康安全设施

应与主体工程同时进行验收。

10.2工程治理部门组织相关部门对初步设计进行审查，提出审查意

见。

11、建设项目施工时期

11.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。

11.2工程治理部门下达资金使用打算，制定施工打算，安排工程进

度。

1L3施工单位必须按图施工，需变更安全设施设计的，必须征求安

全治理部门同意。

1L4建设项目竣工验收和试生产

1L5工程治理部门组织建设项目工程竣工验收，职业健康安全设施

应与主体工程同时进行验收。

11.6建设项目建成后，工程治理部门赶忙通过招标或托付方式，选

择具有评估资质的评判单位对建设项目进行安全验收评判，编制报

告书，报安全生产监督治理部门审批。

1L7建设项目建成后生产单位编制建设工程竣工报告，报安全处，

由安全治理部门报安全生产监察部门审批。

12、“三同时”治理与考核

12.1安全治理部门是企业职业安全卫生专业治理部门。负责企业

“三同时”治理工作的监督与考核。

12.2未按规定向专业治理部门呈报可行性研究报告、安全设施设计、

扣责任单位月奖的1—5虬

12.3因资料不能及时汇总上报，而阻碍“三同时”验收时扣责任单

位月奖的1—5%。

12.4未按规定向有关治理部门呈报建设工程竣工报告，扣责任单位

月奖的1—2%。

12.5未按规定没有对建设工程进行安全预评判、安全验收评判扣，

扣责任单位月奖的5—10%o

六、安全生产考核和奖惩制度

1、目的

2、适用范畴

本制度适用于冶金铸锻造企业安全考核与奖惩的一样规定。

3、职责、治理内容和要求

3.1总则

3.L2安全生产是企业的头等大事，各级领导和全体职工必须把安

全生产摆在一切工作首位。实现长周期安全生产是各级领导和全体

职工共同承担的责任。

3.L3对在生产工作中成绩突出、防止或挽救安全事故发生的有功

人员，要给予荣誉表彰和物质奖励。

3.L4对违反安全治理规章制度、违章作业、违章指挥及造成各类

事故的责任者，必须严肃追究责任，给予经济处罚、行政处分、直

至追究刑事责任。

3.2、考核方法

3.2.1发生下列情形之一的免发责任单位领导当月安全治理奖。

3.2.2发生微伤、轻伤及以上事故的责任单位。

3.2.3发生一样性火灾事故的责任单位。

3.2.4发生重大险肇事故的责任单位。

3.3、发生下列情形之一的，扣发主任、副主任安全治理奖50%。

3.3.1本单位有2人（含2人）有违规违纪行为的；

3.3.2单位治理区域有安全隐患未及时整改的；

3.3.3未按时限完成各项安全治理任务的；

3.3.4季度或日常安全检查中显现一样性咨询题的责任单位；

3.3.5未按时参加厂部组织安全检查的；

3.3.6管辖区域内相关方发生轻伤及以上事故的；

3.3.7未完成安全专业部门安排的工作任务的。

3.4、奖励

3.4.1要在综合奖中提取一部分，加上各类安全事故罚款一并做为

安全奖励基金专款专用。

3.4.2对安全生产一贯负责并取得显著成绩的各级领导、专（兼）职

安全人员、工会劳动爱护监督检查人员、青年安全监督岗、民兵安

全哨及技术、机动系统长年对工艺设备、机具设备进行安全检查的

有关人员给予定期和专项工作的奖励。

3.4.3对提出安全重大合理化建议、及时禁止违章幸免重大险肇事

故或人身损害事故、排除重大安全隐患、解决安全生产重大咨询题

的职工，经安全部门调查属实并签认，都能够报请厂部立功、或一

次性重点奖励。并在评先、晋级、提职时予以优先考虑。

3.4.4被评为年度安全先进班组和个人，按评先制度给予表彰和物

质奖励。

3.4.5按安全治理奖励方法、安全生产挂牌竞赛评比方法对相关单

位和人员给予奖励。

3.5、惩戒

3.5.1各类违规、违纪按遏制“三违”处罚规定和劳动纪律守册进

行考核和处理。

3.5.2各类安全事故按安全生产经济责任制考核方法执行。

3.5.3凡公司（厂）主管部门参与查处的事故，按主管部匚处理意

见执行。

七、岗位标准化操作制度

1、目的

为排除或操纵不安全因素，督促安全生产提高企业的治理能力，加

强内部治理，确保安全生产的的顺利进行，爱护公司利益减少公有

财产缺失，保证人员生产安全。坚持“以人为本、常抓不懈、重在

预防”的安全观，结合公司（厂）实际，特制定本制度。

2、适用范畴

适用于冶金铸锻造企业所有职员。

3、职责

3.1生产技术部、安全治理部负责对标准化操作制度进行修订和全

程监督工作。

4、治理程序

4.1制定各部门岗位标准化安全操作规程、治理制度和措施。

4.2特种作业人员必须按照国家安全生产行业标准进行作业操作。

4.3安全治理部定期检查各岗位的安全生产工作是否有违规行为。

4.4设立专职、兼职企业、车间和班组安全员对安全生产操作规程

和违章行为进行监督。

4.5制定生产安全事故应急救援预案，并演练。

4.6实行岗位标准化操作培训制度，未经安全生产培训并考核合格

的人员不准上岗工作。

5、岗位标准化操作制度

5.1严格遵守劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律。严格执

行交接班制度、巡回检查制度，禁止脱岗，禁止与生产无关的一切

活动。

5.2认真执行岗位安全操作细则，防止刀伤、碰伤、棒伤、砸伤、

烫伤及躯体被卷入转动设备等人身事故和设备事故的发生。

5.3开机前，必须全面检查设备有无专门，对转动设备，应确认无

卡死现象、安全爱护设施完好、无缺相漏电等相关条件，并确认无

人在设备作业，方能启动运转。启动后如发觉专门，应赶忙检查缘

故，及时反映，在紧急情形下，应按有关规程采取果断措施或赶忙

停车。

5.4严格遵守特种设备治理制度，禁止无证操作。正确使用特种设

备，开机时必须注意检查，发觉不安全因素应赶忙停止使用并挂上

故障牌。吊机操作者作业时要躲开重物，禁止乱摔、乱碰斜吊重物

等野蛮操作。

5.5不准超高、超重装运钢材原料，不准超高准放物料，防止倾斜

倒塌伤人。

5.6按章作业，有权拒绝上级或其他部门的违章指令，并可在向直

截了当上级报告无效后越级向上反映。

5.7搞好岗位安全文明生产，发觉隐患（专门对因泄漏而易引起火

灾的危险部位）应及时处理及上报。及时清理杂物、油污及物料，

切实做到安全消防通道畅通无阻。

5.8签发检修工单、设备试运转等应严格执行有关规程、制度，做

好用火点的监控工作。

6、相关文件

6.1安全治理制度；

6.2安全操作记录

6.3应急救援演练记录；

7、相关记录

7.1设备运行记录；

7.2各种巡检记录；

7.3应急响应综合演练报告

八、危险作业治理和职业卫生制度

（一）危险作业治理

8.L1本制度要紧针在危险区域或不安全状态（如有毒气、毒物、高

温、容器内、地沟、井内等）下的动火、有限空间、登高、吊装等

的作业治理。

8.1.2危险作业应先申请，落实防范措施，审查、办理相关作业证，

再实施作业。

8.L3危险作业的审批视危险程度而定。专门危险作业由总经理或

技术副总经理审批，危险较大的由生产副总审批，危险性较小的作

业由所在厂的厂长或安环部审批。

8.L4危险作业审批人必须亲临现场检查、检测，落实好防护和抢

救措施后再批准。

8.1.5危险作业人员必须是有一定实践体会和专业技术能力，躯体

状态良好的人员，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。

8.1.6危险作业现场必须有明显的警示标志，有专人监护，做到可

干可不干的一律不干；能够到安全地点或安全期间干的一定转移到

安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全的方法代替的一定采

纳较安全方式作业。

8.2有限空间内作业治理制度

8.2.1治理范畴

凡是进入设备内部、地坑或其他闭塞有可能存在残存的有毒气体和

易燃易爆物质，以及可能存在令人窒息物质的有限空间内作业，均

属于进入有限空间内作业。

8.2.2有限空间的危险因素

a、缺氧窒息；

b、有害气体集合造成火灾或爆炸；

c、密闭空间中有些固体粉尘造成呼吸困难；

d、温度升高导致眩晕；

e、内集液液面升高导致淹溺。

8.2.3、有限空间作业的现场治理

1.1、所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，

必须用盲板与有限空间隔绝；当有限空间是带有搅拌器等转动设备

的，必须切断主闸空气开关并在电源柜上悬挂“禁止合闸”的禁示

牌。

1.2、进入有限空间内作业，应有足够的照明，照明电压必须是安

全电压。用火应办理《动火作业证》，不得以《有限空间作业证》

代替。

1.3.加强对出入口的治理，有限空间的出入口内外不得有障碍物。

1.4,进入有限空间作业一样不准使用卷扬机、吊车等设备运送作

业人员，专门情形需经公司主管领导批准。

1.5.有限空间内作业时，空间外必须指派两人或两人以上的监护

人，监护人必须要责任心强、熟悉该设备情形，对进入有限空间作

业人员的工具、材料要登记，作业终止后应清点，以防遗留在作业

现场。

1.6、有限空间外的现场要预备防毒面具、呼吸器、安全绳索等急

救器材。

1.7、作业人员进入有限空间之前，应第一拟定好紧急情形时的外

出路线和救援方法。

1.8、为保证有限空间内空气新奇，可采纳自然通风或强制通风等

方法通风。

1.9.显现有人中毒、窒息的紧急情形，抢救人员必须佩戴供风式

长管面具、空气呼吸器等防护器具进入有限空间，同时至少有1人

在外做联络工作。

L10、当有限空间属于缺氧作业环境或对有限空间内气体状况不清

晰时，严禁佩戴过滤式防毒面具进入。

1.11.当有限空间内环境比较专门时，进入人员依照需要，必须选

择携带氧含量检测仪、可燃气体或硫化氢便携式报警仪。

1.12.进入有限空间作业前，由各厂、车间安全员确认进入人员和

现场监护人与票证签字名单是否相符，且作业人员与监护人员应事

先规定好明确的联络信号。

1.13,禁止进行以下作业：

①、没有办理《安全作业证》的作业；

②、无监护人员的作业；

③、与《安全作业证》内容不符的作业；

④、超时作业；

⑤、不明情形的盲目抢救。

⑥、无专门作业许可证及上岗证的作业。

8.2.4、罐内作业安全治理

罐内作业是有限空间作业中较多的作业之一，凡是进入塔、釜、槽、

罐和其他密闭容器内进行的作业，统称为罐内作业，是有其特点和

要求的：

1.K必须申请办证，得到批准；

1.2,必须进行安全隔绝（关闭进出口阀门并加装盲板）；

1.3.必须切断动力电，并使用安全灯具；

1.4.必须进行置换、通风换气；

1.5、必须按时刻、要求进行安全分析；

1.6、必须佩戴规定的防护用具；

1.7、必须有人在器外监护，并坚守岗位；

1.8、必须有抢救后备措施。

8.2.5、有限空间作业通常必备的应急防护器材

1.1、呼吸器、防毒面具；

1.2.氧气瓶；

1.3、抢救器材；

1.4.防火器材；

1.5.视听报警器；

1.6、安全防护用具和绳索。

8.2.6、有限空间作业证制度

1.1、进入有限空间内作业前必须办理进入作业证

1.2、作业证由各厂、车间作业人员填写，各厂厂长审核、批准，

厂长不在岗是由安环部专职安全员审批。

1.3、作业证批准人必须到现场核实情形，确认作业人员、监护人

员合格，防范措施到位后，才能批准。

8.2.7动火作业治理制度

L1、动火治理范畴

LL1公司生产区、仓库和贮罐区全部纳入动火治理范畴。生产区

正在安装、检修，危险物品还没有进入的，不在本制度规定的动火

治理范畴。

LL2生产区除锅炉房、动力厂检修场和其他经批准的用（动）火

区域外，其余均为禁火区。禁火区严禁一切擅自动火和产生火花的

作业。如需要动火作业必须办理“动火许可证”。

LL3锅炉房只准锅炉用火，严禁其他用火。

1.L4动力厂修理作业场地为固定的动火区，承诺正常进行电气焊、

割及其他工具在此从事检修、加工等动火作业，但严禁非工作用火

和超范畴动火。

1.2、动火证签发

1.2.1动火的分级：依照作业区域火灾危险性的大小分三级。

⑴特级动火：在处于运行状态的易燃易爆生产装置及罐区等重要

部位的动火作业。

⑵一级动火：在甲、乙类火灾危险区域30米范畴内的动火作业。

⑶二级动火：除特级、一级动火区域外的动火作业。

L2.2动火证的审批签发

⑴特级动火证由动火位置所在的厂或车间的负责人申请，公司安

环部复查审核，报总经理或主管副总经理批准，或公司总工程师批

准。

1.2.3动火证内容包含：申请动火车间、动火详细位置、工作内

容、动火手段、安全防范措施、动火分析及结果、动火时刻、各

项负责人签名及意见。

1.3.动火作业预备（防范措施）

1.3.1第一必须对需动火设备本身进行吹扫、置换、清洗洁净；

L3.2检查动火点周围环境，清除动火点邻近的可然物，并依照实

际需要进行测爆分析；

1.3.3室外动火要防止火星被风吹散，室内动火要打开门窗保持通

风，登高动火要防止火花四溅。

L3.4动火现场要有明显标志，并备足适用的消防器材。

1.3.5要选派动火车间具有体会和责任心强的动火现场监护人。

1.4、动火有关负责人的职责

1.4.1动火项目负责人：

⑴一样由动火所在厂的厂长、副厂长或车间主任担任。

⑵对动火项目负全面责任，必须制定动火作业安全防范措施，向

作业人员交待清晰作业任务和安全注意事项。

1.4.2.动火执行人:

⑴由具有电气焊（割）作业资质的人担任。

⑵要详细校对各项内容和措施是否落实，审批手续是否齐全完备。

1.4.3,动火监护人

⑴由本厂、车间责任心强，有实际工作体会和熟悉现场、把握灭

火手段的人员担任。

⑵负责动火现场的防火安全检查和监护，并及时排除动火作业过

程中产生的火花等。

⑶在动火作业期间，不得离开现场。

1.4.4,动火证签发人

⑴签发人对动火作业的审批负责。

⑵必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情形，观看并确定动

火级不、防火安全措施，在确定符合安全条件方可批准。

1.5.其他安全要求

1.5.1,三不准动火

（1）没有“动火证”或“动火证”手续不齐，“动火证”过期不准

动火。超过动火证上规定的时刻，要重新办证。

⑵“动火证”上要求采取的安全防范措施没有落实不准动火。

⑶动火地点或内容更换时应及时重新办证，否则不准动火。

1.5.2、拆迁凡能拆迁到固定动火区或其他安全地点进行动火作业

的，应尽量不要在禁火区内进行，以减少禁火区的动火工作量。

1.5.3.隔离动火的设备应与其他设备、管道之间进行隔离，动火

点与其他区域尽可能采取临时隔火墙或隔火板等措施进行分离，防

止火星飞溅而可能引起着火。

1.5.4、清除可燃物动火地点周围10米以内的一切可燃物及杂物

要转移到安全地带，并对地面进行清洗。

1.5.5、落实应急灭火措施动火地点邻近的消防用水要保证，并随

时浇灭落地的火星，还要预备好适用足够的灭火器具。关于火灾危

险大的特级动火，同时还要有消防车和消防人员到现场爱护。

1.5.6、检查动火前和动火期间，生产和安全治理员要到现场进行

检查，核对动火方案中的安全措施是否到位，动火监护人是否尽职。

1.5.7.动火操作

⑴动火作业时，要随时观看情形，如有意外情形发生必须赶忙停

止动火，及时排除意外因素；待不安全因素排除后方可重新动火，

并要经原批准人重新批准。

⑵动火作业终止后，要认真清理现场，确认无隐患后，方可离开。

8.2.8高处作业治理制度

一、高处作业范畴

凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的

作业，均称为高处作业。虽在2米以下，但作业地点是坡度超过

45°的斜坡和其他可能存在有坠落伤人危险的地段作业。

二、高处作业分级

高度在5米以下，为一级高处作业；高度在5T5米，为二级高处

作业；高度在15-30米，为三级高处作业；高度在30米以上，为

特级高处作业。

三、高处作业治理规定

L进行三级、特级高处作业时，必须办理“高处作业证”

2.“高处作业证”由作业负责人填写，厂长或车间主任审批，安环

部科监督检查。未办理“高处作业证”不得进行三级、特级作业。

3.高处作业人员思想集中，衣着紧身灵活，同时无高空作业禁忌症,

作业时躯体健康、精神良好。如患有精神病、恐高症、严峻关节炎、

贫血、高血压、心脏病，高度近视人员，不得登高作业。

4.高处作业用的防范安全措施必须按规定落实到位，登高作业前，

应认真检查登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、

脚手架等，站在跳板上工作时，不应站在跳板的端头。同一跳板上

站立作业人员不能超过2人。如有不符合要求的应赶忙改进或拒绝

登高作业。

5.作业人员必须戴安全帽、安全带等个人安全措施，以防坠落。安

全带在使用前应检查是否完好，如有损坏，不得使用，使汪安全带

时不准接长。切记安全带是有使用年限的！

6.高处作业时，一样不许垂直交叉作业；如有专门需要，必须做好

安全措施，以防发生伤人事件。垂直双层作业时，中间要搭设防护

隔板，隔板要求必须牢固，无孔洞，上二作业人员要带安全帽。

7.设安全围绳。在靠近人行道上高处作业时，应采取安全措施，用

安全绳围住或专人看管。界定戒备线要醒目！

8.遇六级以上强风、暴雨、浓雾和雷电或其他恶劣天气，应停止露

天高空作业。

9.在易散发有毒气体的上方作业，要设专人监护，发觉有毒气体排

放时，必须赶忙停止作业。

10、严禁在高空作业时嬉戏打闹，严禁在高空作业区休息、睡觉。

四、高处作业的工具使用治理要求

1.高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，不准在钢

管上或脚手架上乱放工具，上下时手中不得拿物件，要防止坠落的

措施；

2.不准从高空往地面抛掷材料、工具或杂物，也不准从地面上往高

空抛物件，应使用绳索、吊篮、高架车或吊车等传递物件。专门情

形下，假如必须从高空往地面抛掷物件时，地面应有人看管，确保

不损害他人和损坏设备。

3.不得将易滚、易滑的工具、材料堆放在脚手架上。所用小型机具

（如葫芦、千斤顶等）应找适当位置放好，并用绳索、铁丝捆绑牢。

工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理

收拾好，防止今后落下伤人；

4.所用材料要堆放平稳，必要时要设安全戒备区，并设专人监护；

8.8.9吊装作业安全治理制度

1、吊装重量较大的物体，应编制吊装方案。吊装方案经吊装施工

负责人和安全技术负责人审查，报分管副总或总工程师批准后方可

实施。

2、各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全戒备标志并设立

专人监护，非施工人员禁止入内。

3、吊装作业中，夜间应有足够照明，室外作业遇到大雪、暴雪、

大雾及六级以上大风时，应停止作业。

4、吊装作业人员必须佩戴安全帽，高处作业时必须遵守高处作业

的相关规定。

5、吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、链条、吊钩等各种

机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。

6、吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位，并按规程的联络信号，

统一指挥。

7、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。严禁在

管架、基础、设备、电杆上栓浪风绳或作受力点。禁止利用不能负

重的建筑物起吊物体。

8、吊装前必须试吊，确认无误方可正式作业。

9、任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。

10、吊装作业现场如需动火，应遵守动X作业的规定。

11、吊装作业的吊索、揽风绳、拖拉绳等要幸免同带电线路接触，

并保持安全距离。

12、吊装危险品时，应向吊装人员讲明注意事项。

13、用定型起重吊装机械进行吊装作业时，还应遵守该定型机械的

操作规程。

14、吊装作业时，必须按设备规定的负荷进行吊装，严禁超负荷运

行。

15、悬吊重物下方严禁站人、严禁有人通行和工作。

16、在吊装作业中，有下列情形之一者不准起吊（即起重作业“十

不吊”）：①.指挥信号不明；②.超负荷或物体重量不明；③.斜拉

重物；④,光线不足、看不清重物；⑤.重物下站人或重物通过的途

径下方作业人员头顶上部；⑥.重物埋在地下，冒险作业；⑦.重物

紧固不牢，绳索打结，或发觉钢丝绳、雉条、吊环有严峻磨损和破

裂现象；⑧.棱刃物体没有衬垫措施；⑨,吊物行走区域有隐患不排

除；⑩.安全装置失灵。

（二）职业卫生制度

1、各部门、各厂在总经理、职业卫生工作领导小组的领导下，履

行各自职责，做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生治理

台帐及有关档案，并妥善储存。

2、严格执行职业病危害项目申报的规定。

3、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合

同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病

防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、

公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。

4、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《中华人民共和

国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评判、审查认可、职

业病危害操纵成效评判、验收认可等程序。

5、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的

防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。

向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护

用品。

6、定期、不定期组织对各部门、各车间职业病防治措施落实情形

的检查，对查出的咨询题及时处理，或上报领导小组处理，落实部

门按期解决。

7、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康

检查，发觉有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原

交位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。

8、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

9、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建

立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善储存。

10、定期托付有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业

病危害检测与评判，检测与评判结果及时向卫生行政部门报告，并

向劳动者公布。

11、建立应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需,

严格执行职业病危害事故报告制度。

九、生产安全事故隐患排查治理制度

1、工作目标

认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,

突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实各种规

章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制

建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推

动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机

制。

2、隐患整改监督检查

2.1为建立健全安全生产事故隐患排查治理的长效机制，依照国家

新版《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安

监总局第16号）等有关规定，特制定本制度。

2.2本制度适用于冶金铸锻造企业。

2.3本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指不符

合国家或者所在地安全生产法律、法规、规章、标准，不符合公司

或者本单位规程、安全生产治理制度的规定，或者在生产经营活动

中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境

的有害因素、治理上的缺陷以及自然灾难等。

2.4事故隐患分为重大事故隐患、一样事故隐患（A类）和一样事

故隐患（B类）三类。

重大事故隐患是指：

（一）可能造成一次死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直

截了当经济缺失1000万元以上，危害和整改难度极大，应当全部

或者局部停产停业，并通过一定时刻整改治理方能排除的事故隐患;

（二）国家安全生产监督治理局《关于开展重大危险源监督治理工

作的指导意见》（安监管和谐字[2004]56号）中规定的9类重大危

险源安全现状评判为不符合的；

（三）国家、省（自治区、直辖市）、市质检、建筑、交通、铁路

等主管部门规定的重大事故隐患；

（四）外部因素阻碍致使本单位自身难以排除的事故隐患。

一样事故隐患（A类）是指：可能造成1次1〜2人死亡，或者1〜

9人重伤，或者100万元以上1000万元以下直截了当经济缺失，较

短时刻内能够治理排除的事故隐患。

一样事故隐患（B类），是指危害和整改难度较小，发觉后能够赶忙

整改排除的隐患。

2.5公司（厂）各行政正职全面负责公司及本单位事故隐患的排查

治理工作，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则分管业

务范畴内的事故隐患排查治理；各职能部门负责本部门职责范畴内

的事故隐患排查治理；各安全生产治理部门统筹和谐本单位的事故

隐患排查治理工作，统计、分析、报送本单位事故隐患排查治理工

作情形。

公司（厂）生产安全治理人员是公司（厂）事故隐患排查治理的主

管人员，负责制定公司事故隐患排查治理工作的治理制度，对单位

的事故隐患排查治理工作进行指导、监督和检查。依照单位事故隐

患排查治理工作的情形进行考核并提出奖惩建议。

2.6消防治理人员负责自然灾难的隐患排查和预警、预防工作，把

自然灾难的隐患排查和预防工作纳入事故隐患排查治理行动。

2.7公司（厂）事故隐患排查的频次为：

（一）公司（厂）应每季至少4次；

（-）车间班组、岗位每周至少1次；

（三）基层班组及作业岗位每班至少1次。

2.8各职能部门的隐患排查频次按照国家、行业、所在地人民政府

的有关规定执行，不得低于第七条的要求。

2.9单位各职能部门重点排查、治理本职业务范畴内的事故隐患，

包括但不限于以下内容:

（一）设计治理人员：可研、初步设计、施工图设计等与安全生产、

环境爱护、职业健康法律、法规及标准要求的符合性；

（二）人事治理人员：安全生产治理机构设置及其工作人员资格、

职责，在岗人员的安全资格培训打算及实施，工伤保险的缴纳；

（三）财务治理人员：安全生产费用的打算、提取、支付及事故隐

患排查治理专项资金的支付；

（四）工艺、技术治理人员：工艺技术规程与操作规程中的风险操

纵；

（五）新改扩建项目治理人员：新改扩建项目职业健康安全和环境

爱护的预评判与验收评判履职，建设项目建设方的安全履职，和谐、

监督承包方事故隐患排查治理；

（六）供应、销售、物资配送治理人员：物资采购、产品销售、物

资配送期间的事故隐患排查治理，劳动防护用品等供货产品的质量

安全隐患，排查和监控购进的危险化学品、易燃易爆物品的安全治

理情形等；

（七）生产治理人员：生产过程中的事故隐患排查治理，现场操作

（作业）人员不安全行为的查处，应急治理，和谐、监督总（分）

包方事故隐患排查治理；

（A）设备治理人员，设备设施、构建筑物的隐患排查治理，专门

是锅容管特等特种设备事故隐患的排查治理，大修、检修、爱护过

程中事故隐患的排查治理，有关专门工种上岗资质培训及其取证等;

（九）科技研发治理人员：科技研发过程中事故隐患的排查治理，

所负责的产业化项目建设方的安全履职，和谐监督承包方隐患排查

治理；

（十）团队组织治理人员：有关群体性团体活动、场所的事故隐患

排查治理；

（十一）安全生产治理人员：安全生产治理体系、规章制度等的修

订、完善和落实，安全生产责任制的落实、奖惩，重大危险源的现

状评判，新改扩建项目职业健康安全和环境爱护的预评判与验收评

判履职，劳保用品的配置及使用，现场职业卫生，事故处理，有关

专门工种上岗资质培训及其取证等；

（十二）公司（厂）其它部门和治理人员按照本单位、本部门安全

生产责任制的有关规定开展事故隐患排查治理工作。

3.公司（厂）必须建立事故隐患排查治理台账，其内容应包括：事

故隐患名称及内容、发觉时刻、隐患具体位置、隐患等级、整改责

任人、整改措施及所需资金、整改期限、实际完成时刻、验收人等。

3.1事故隐患所在单位以及发觉事故隐患的有关部门应及时确认事

故隐患的等级，确定整改治理负责人，并制订出整改方案及期限。

暂不能确认的，由事故隐患所在单位报其上一级主管部门，上一级

主管部门应在5个工作日内予以答复。

3.2在事故隐患治理过程中，单位应采取相应的安全生产防护措施

和应急处置措施，防范事故的发生。

工3公司（厂）各单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租的，

应与承包、承租单位签订安全生产治理办议，在协议中明确各方对

事故隐患排查、治理和防控的治理职责，并对承包、承租单位的事

故隐患排查治理负有统一和谐和监督治理的责任。

3.4各单位应保证隐患排查治理所需的资金。

3.5公司（厂）生产安全治理人员负责按月度、年度统计、分析公

司（厂）隐患排查治理情形，并定期报送上级安全生产监督治理等

有关部门。公司（厂）各职能部门负责按月统计、分析本单位隐患

排查治理情形，并于每月28日前报送公司（厂）生产安全治理人

员。统计表应当由单位负责人签字。

3.6经公司（厂）确认为重大事故隐患的，公司（厂）应当赶忙书

面报告上级安全治理部门，抄报所属地区治理部门，并同时向属地

安监部门和有关部门报告。报告内容应包括：

（一）隐患的现状及其产生缘故；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

3.7任何单位和个人发觉未经及时整改的事故隐患，均有权向公司

（厂）生产安全治理人员举报。各职能部门接到事故隐患举报后，

应按照职责分工赶忙组织核实并予以处理。

3.8公司（厂）生产部安全治理人员按月跟踪督办重大事故隐患的

治理，跟踪检查有关防范和监控措施的落实情形。

3.9重大事故隐患治理的成效评判与验收由公司（厂）生产安全治

理人员组织或者托付相关专业人员，一样事故隐患治理的成效评判

与验收由公司（厂）组织。

4.事故隐患整改治理完毕后，隐患治理的成效评判应向公司（厂）

生产安全治理人员报告，及时注销事故隐患。

4.1由县政府有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理

的重大事故隐患，须经政府安全生产监督治理局和有关部门审查同

意后，方可复原生产。对停产整改逾期未完成的不得复产。

4.2公司（厂）生产安全治理人员对单位事故隐患排查治理及统计

分析情形进行考核。

4.3公司（厂）应建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓舞、发动

职工发觉和排除事故隐患。对及时发觉、排除重大事故隐患的单位

和个人，公司（厂）将予以奖励。重大事故隐患举报电话：

4.4责任追究

关于未履行事故隐患排查，或在事故隐患排查、整改活动中不认确

实行为以及造成事故的，对相关责任单位和责任人进行处置和责任

追究。

十、重大危险源检测、监控、治理制度

1、目的

1.2重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，

且危险物品的数量等于或超过临界量的些■元（包括场所和设施）。

L3企业依照工作需要建立相应重大危险源监督治理工作机构，建立

健全重大危险源安全治理规章制度，落实重大危险源安全治理与监

控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全治

理与监控职责，制定重大危险源安全治理与监控实施方案。

1.4单位存在重大危险源的，其要紧负责人全面负责本单位重大危

险源的安全治理与监控工作。

2、重大危险源普查登记

2.1单位必须按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218-

2000）和申报登记范畴的要求对本单位的重大危险源进行登记建档,

并填写《重大危险源申报表》，报当地安全监管部门。

2.2单位应依照工作需要，建立健全重大危险源治理数据库、档案

库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危

险等级初次评估。

3、重大危险源监控评估

3.1单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险

物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常治理体

系。

3.2单位应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：

a、重大危险源安全评估报告；

b、重大危险源安全治理制度；

c、重大危险源安全治理与监控实施方案；

3.3应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并

出具评估报告。

3.4安全评估工作由注册安全评判人员或注册安全工程师主持进行，

或者托付具备安全评判资格的评判机构进行。

3.5安全评估报告应包括：

a、安全评估的要紧依据；

b、重大危险源的差不多情形；

c、危险、有害因素辨识；

3.6重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环

境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化叶，公

司及所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情形

报当地安全监管部门和公司安全生产治理部门备案。

3.7对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督治理部门

备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全

生产监督治理部门核销。

3.8按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最

严峻后果，重大危险源分为以下四级：

a、一级重大危险源：可能造成专门重大事故的；

b、二级重大危险源：可能造成特大事故的；

c、三级重大危险源：可能造成重大事故的；

d、四级重大危险源：可能造成一样事故的。

4、重大危险源的治理

4.1公司（厂）的决策机构或要紧负责人应当保证重大危险源安全

治理与监控所需资金的投入。

4.2公司（厂）应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面

把握本岗位的安全操作技能和在紧急情形下应当采取的应急措

施。

4.3公司（厂）应将重大危险源可能发生事故的应急措施，专门是

避险方法书面告知相关单位和人员。

4.4公司（厂）在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志，并

加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全治理。

5、重大危险源缺陷和隐患治理整顿

5.1建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、

销项工作制度。

5.2对构成重大事故隐患的重大危险源，必须依照实际情形责令其

暂停经营、限期整改，经评定合格后，方可投入使用。

5.3公司（厂）应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全

监管部门和有关安全生产治理部门备案。应急救援预案应当包括以

下内容：

a、重大危险源差不多情形及周边环境概况；

b、应急机构人员及其职责；

c、危险辩识与评判；

d、应急设备与设施；

5.4公司（厂）应当依照顾急救援预案制定演练方案和演练打算，

每两年进行一次实战演练或模拟演练。

十一、劳动防护用品（具）和保健品发放治理制度

1、劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故损害和职业危害的个人

随身穿（佩）戴的用品，称为防护用品，均属加强治理的范畴。

2、必须依照作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度

等）、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采纳合适的防护用品

器具。

3、各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地点，并有专人负

责保管，定期校验和爱护，每次校验后应记录或铅封，主管人应经

常检查。

4、必须建立防护用品和器具的领用登记制度，凡在作业过程中佩

带和使用的爱护人体安全的用品和器具，均由综合部门负责治

理。

5、企业必须按要求为职员定期发放劳动防护用品。

十二、安全设施、设备治理和检修、爱护制度

1、目的

为加强安全基础设施治理，保证安全基础设施完好，杜绝因安全基

础设施损坏而导致的各类事故发生，结合实际，特制定本制度。

2、适用范畴

本制度适用于本企业安全基础设施治理的一样规定。

本文件所指的安全基础设施包括：机具旋转部位的防护罩；各层作

业平台及平台的阶梯、护栏；沟壕、坑洞盖板、围栏；安全通道、

作业站室的逃生通道、安全标识等。

3、职责

3.1各厂、部、科按照文明生产区域分工对自己所负责区域的安全

基础设施进行检查，发觉咨询题及时找检修单位进行处理。

3.2厂检修车间、机械车间、机动科按照设备修理分工对基础设施

进行建设或修理。

3.3安全部门负责全厂安全设施的治理和考核。

4、治理内容和要求

4.2安全基础设施直截了当关系到职工作业时的安全差不多保证，

任何人不得随意拆除、改动或损坏。确因检修或施工需要临时变动

安全设施、或开挖坑洞、沟壕，开工前必须向生产安全科申请，同

时做好可靠的临时防护和爱护措施，经生产安全科同意后方可动

工。

4.4安全基础设施责任分工

按照文明生产区域分工执行。

4.5修理责任分工

按照设备修理分工执行。

4.6安全基础设施损坏考核方法

4.6.9考核的奖金50%用于整改这些隐患修理单位的奖励。

十三、特种作业人员治理制度

1、目的

加强特种设备安全治理，保证特种设备安全运行，增强专门工种作

业人员的安全意识，减少伤亡事故，特制定本作业文件。

2、适用范畴

本作业文件适用于冶金铸锻造企业特和设备及作业人员的安全治

理。

3、相关文件和术语

1相关文件

3.1.1《安全教育治理制度》

3.1.2《特种作业安全治理制度》

3.1.3GB6067-85《起重机械安全规程》

3.1.4《关于特种作业人员安全技术培训考核工作意见》2002年12

月8日安监管人字[200]124号

3.1.5《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373

号

3.1.6《压缩机安全操作规程》

3.1.7《机动车辆安全治理方法》

2术语

3.2.2特种作业是指在劳动过程中，容易发生伤亡事故，对操作者

本人，专门对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。

3.2.2专门作业人员是指从事特种设备作业的人员。如起重作业、

压缩机、锅炉等。

4、职责

4.1安全部门负责起重机司机、电工、电气焊特种作业人员的复审、

起证申报工作。

4.2安全部门安全人员负责监督起重机、空压机、锅炉的安全治

理。

4.3机动部门负责压缩机、锅炉特种作业人员的复审、起证申报工

作。

4.4机动部门负责起重机、空压机、锅炉的年检和外委检修项目治

理。

4.5特种设备所属厂、车间负责特种作业人员的日常治理和特种设

备的日常安全使用、检查、爱护。

5、治理内容和要求

5.1总则

5.L1本作业文件所指的专门作业范畴包括：电工作业、电（气）焊

作业、起重作业、企业内机动车辆驾驶、锅炉司炉、压力容器操

作。

5.L2专门作业人员必须具备国家规定的差不多条件方可上岗作

业。

5.2培训

5.2.1特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行安全技术培

训。

5.2.2特种作业人员的安全技术培训应实行理论教学与实际操作技

能训练相结合的原则，重点是提高其安全操作技能和预防事故的实

际能力。

5.2.3特种作业人员由市主管部门、安全部门组织培训。

5.2.4特种作业人员经考试成绩合格者发给《特种作业人员操作证》,

不合格者，承诺补考一次。补考仍不合格者，应重新进行培训至合

格为止。

5.2.5取得《特种作业人员操作证》者每两年进行一次复审。未按

期复审或复审不合者，其操作证自行失效。

5.2.6特种作业人员复审由安全部门进行组织，市主管部匚进行复

审。

5.2.7技工学校、职业高中特种作业专业毕业生，已按本工种作业

安全技术培训大纲的要求进行了培训I,经市级以上劳动行政部门审

核认可，可不再进行理论培训。

5.2.8锅炉、压力容器有关人员培训由公司机动处与市主管部门组

织实施。

5.2.9机动车辆及人员治理按机动车辆安全治理方法进行。

5.3日常治理

5.3.1特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

5.3.2锅炉、压力容器有关人员培训取证后，要报厂机动科备

案。

5.3.3厂安全部门、机动部门要建立特种作业人员档案。

5.3.4特种作业人员变动工作单位及改变工种，单位要报备案。

5.3.5离开特种作业岗位六个月以上人员，须重新进行安全技术考

核，合格者方可从事原作业。

5.3.6《特种作业人员操作证者》不得伪造、涂改或转借。

5.3.7特种作业人员违章作业，安全科应视其情节给予批判教育或

吊扣、吊销其操作证。对造成严峻后果者，应按有关规定进行处

罚。

5.4

特种设备安全治理

5.4.1起重机、空压机、锅炉的安全装置应齐全有效。

5.4.2起重机、空压机、锅炉操作工人应通过职业技能和安全培训,

合格后方可上岗。

5.4.3起重机、空压机、锅炉的操作必须严格执行起重机、压缩机、

锅炉安全操作规程。

5.4.4起重机、空压机、锅炉应有检查、爱护规定。

5.4.5起重机、空压机、锅炉应按照相关检查、爱护规定定期进行

检查、爱护。

5.4.6对有咨询题的起重机、空压机、锅炉应及时停止使用进行修

理，不得带病运转。

5.4.7机动科应按照起重机、空压机、锅炉有关的年检规定及时进

行年检。

5.4.8对起重机、空压机、锅炉需要外委的检修项目，机动科应选

择有资质的单位。

5.4.9安全科主管安全人员发觉起重机、空压机安全装置缺少或不

合格应及时下安全提案要求检修或自动化车间进行整改。

5.4.10机动科对起重机、空压机、锅炉没有进行年检，生产安全科

应下提案要求机动科进行年检。

十四、生产安全事故报告和调查处理制度

1、安全生产治理部门负责全厂各类事故的综合统计及事故等级和

缺失运算。

2、抢险与抢救

（一）企业发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延

扩。

（二）发生重大事故时，企业领导要直截了当指挥，安全技术、设备

动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和戒备工

作。

（三）在抢救时，应注意爱护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需

要移动现场物件时，必须做好标志。

3、事故的报告

（一）事故最先发觉者，除赶忙处理外，还应以最快捷的方法向领导

或调度报告。而后逐级上报。

（二）对各类重大事故，企业要赶忙将事故概况（事故发生时刻、地

点、缘故、伤亡及经济缺失情形等）用快速方法在24小时内向上

级机关和有关部门报告。若事态仍在连续，要随时报告。

4、调查和处理

（一）企业发生事故都要按“四不放过”（缘故不清不放过、责任人

未受处理不放过、群众未受教育不放过、防患措施未落实不放过）

的原则办理。

（二）对一样事故或重大未遂事故，应在事故发生后由车间和有关部

门领导组织调查并召开事故分析会。

（三）对重大事故，企业或企业主管部门领导，应组织由有关人员参

加的事故调查和处理。

（四）伤亡事故的调查处理按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

（1991年3月1日国务院令第75号）。

（五）由于不服从治理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业，

而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩急职守罪的人员，由司法

部门依法惩戒。

（六）对事故责任者的处分，可依照事故大小，缺失多少，情节轻重,

以及阻碍程度等情形，令其赔偿经济缺失或给予行政警告、记过、

记大过、降职、降薪、撤职、留厂观看、开除出厂，直至追究刑事

责任。

（七）对防止或抢救事故有功的个人，企业应予以表彰、奖励。

十五、应急预案治理和演练制度

1、适用范畴

适用于冶金铸锻造企业的应急预案治理和演练。

2、名词界定

2.1应急预案：面对突发事件如自然灾难、重特大事故、环境公害

及人为破坏的应急治理、指挥、救援打算等方案。

2.2预案演练：针对应急预案的行动性、和谐性、全面性等实施的

预先演练，以便在发生生产事故时高效的实施救援。

3、治理主体及职责

3.1公司（厂）负责人负责应急预案的编制及修订；

3.2应急预案所涉及的部门按预案分工协同负责预案的演练。

4、治理规定

4.1公司（厂）依照企业危险源的分布、关键装置和重点部位监控、

风险分析制定应急救援预案，内容包括应急小组成员配置及分工、

应急装备配备、应急预案及应急响应程序等必要内容。

4.2每项应急救援预案每年组织一次演练，演练时刻依照生产进度

合理安排。

4.3依照事故发生的类不，结合应急预案，每年演练前，组织职工

参与应急救援预案的培训。

4.4演练内容包括演练前的预备，演练现场组织指挥，应急预案的

实施和演练结果的记录，预案涉及各部门必须参加，按责分工，协

同作战。

4.5演练时依照现有条件，采纳活人或假体作为事故受害对象进行

抢险、抢救、现场爱护等工作。

4.6依照演练结果，评审应急救援预案的实施成效、充分性和有效

性，能否达到预期的应急救援目标，针对预案存在的缺陷由公司

(厂)负责修订、完善。

4.7应急预案经评审公布后，应当报安全生产监督治理部匚备案，

并通知应急协作单位，签订应急救援协议。

十六、安全生产档案治理制度

1、目的

安全生产档案是对企业安全健康治理工作的真实记载，反映企业贯

彻国家法律法规、标准的具体表达，它的完整性、规范性、准确性

同时也反映了企业的安全生产治理水平和状况，并对提高企业的安

全生产治理形象奠定了