山西省输电线路管理办法

山西省输电线路管理办法总则目的与依据为加强山西省输电线路的管理，保障输电线路安全、稳定、高效运行，确保电力可靠供应，根据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》等相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于山西省行政区域内输电线路的规划、建设、运行、维护、检修以及相关设施保护等活动。基本原则1.安全第一原则：始终将保障输电线路安全作为首要任务，采取有效措施预防和减少事故发生，确保电力系统安全稳定运行。2.预防为主原则：强化输电线路运行管理的全过程监控，及时发现和消除安全隐患，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥政府、企业、社会等各方面的作用，形成合力，共同做好输电线路管理工作。4.依法管理原则：严格依照法律法规和行业标准开展输电线路管理活动，确保各项工作合法合规。规划与建设规划编制1.省电力管理部门应会同有关部门，依据本省国民经济和社会发展规划、电力发展规划，组织编制输电线路专项规划。2.输电线路专项规划应符合城乡规划要求，统筹考虑电源布局、负荷分布、地理环境等因素，合理确定输电线路路径、走廊宽度等。3.在编制输电线路专项规划过程中，应广泛征求相关部门、沿线单位和居民的意见，进行充分论证。项目审批1.新建、改建、扩建输电线路项目，建设单位应按照国家和本省有关规定办理项目审批手续。2.项目可行性研究报告应包括线路路径选择、对周边环境影响评价、安全防护措施等内容，并经相关部门审核通过。3.涉及跨越铁路、公路、河流、通信线路等特殊地段的输电线路项目，建设单位应与相关部门和单位协商，取得同意后方可实施。建设管理1.输电线路建设项目应严格按照批准的设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。2.建设单位应依法与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。施工单位应具备相应的资质等级，并按照施工安全规范进行作业。3.在输电线路建设过程中，建设单位应采取有效措施保护周边生态环境，减少施工对沿线居民生产生活的影响。4.输电线路建设项目竣工后，建设单位应按照国家和本省有关规定组织验收。验收合格后方可投入运行。运行与维护运行管理1.输电线路运行维护单位应建立健全运行管理制度，明确运行维护职责，确保输电线路安全运行。2.运行维护单位应按照规定的运行标准和周期，对输电线路进行巡视、检测、监测等工作，及时发现和处理设备缺陷和异常情况。3.运行维护单位应加强对输电线路运行数据的分析和管理，建立运行档案，为线路维护和检修提供依据。4.运行维护单位应制定输电线路应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。维护管理1.输电线路维护工作应按照相关技术标准和规范进行，确保线路设备完好。2.维护单位应定期对输电线路杆塔、导线、绝缘子、金具等设备进行检查、维护和更换，及时消除安全隐患。3.对于输电线路保护区内的树木、建筑物等障碍物，维护单位应按照规定进行清理，确保线路安全距离符合要求。4.维护单位应加强对输电线路通道的管理，防止外力破坏和非法侵占。检修管理检修计划1.输电线路运行维护单位应根据线路运行状况、设备检修周期等因素，制定年度检修计划。2.年度检修计划应包括检修项目、检修时间、检修人员、安全措施等内容，并报上级主管部门备案。3.在执行检修计划过程中，如遇特殊情况需要调整计划，应提前向上级主管部门报告，并说明原因。检修实施1.检修工作应严格按照检修方案进行，确保检修质量和安全。2.检修前，检修单位应组织相关人员进行现场勘查，制定详细的安全措施和施工方案。3.检修过程中，检修人员应严格遵守操作规程，正确使用安全工具和设备，确保人身和设备安全。4.检修工作结束后，检修单位应按照规定进行验收，验收合格后方可恢复送电。设施保护保护区划定1.省电力管理部门应按照国家有关规定，会同有关部门划定输电线路保护区，并设立明显的标志。2.输电线路保护区分为架空电力线路保护区和电力电缆线路保护区。架空电力线路保护区为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域；电力电缆线路保护区为地下电缆外皮两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域。3.在划定输电线路保护区时，应充分考虑线路运行安全和周边居民生产生活需要，合理确定保护区范围。保护措施1.任何单位和个人不得在输电线路保护区内从事危害输电线路安全的行为，如堆放易燃、易爆物品，兴建建筑物、构筑物，种植危及线路安全的树木等。2.在输电线路保护区内进行可能危及线路安全的作业时，作业单位应提前与运行维护单位协商，并采取相应的安全措施。3.运行维护单位应加强对输电线路保护区的巡查，及时发现和制止危害线路安全的行为。对不听劝阻的，应及时报告有关部门依法处理。4.各级政府应加强对输电线路设施保护工作的领导，组织有关部门和单位开展输电线路设施保护宣传教育活动，提高公众保护意识。安全监督与检查监督职责1.省电力管理部门负责全省输电线路安全监督管理工作，制定安全监督管理制度，组织开展安全检查和隐患排查治理。2.市、县电力管理部门负责本行政区域内输电线路安全监督管理工作，督促辖区内运行维护单位落实安全责任，及时处理安全问题。3.各级安全生产监督管理部门依法对输电线路安全生产工作实施综合监督管理，指导协调和监督检查相关部门履行安全监督管理职责。检查内容1.输电线路运行维护单位安全生产责任制落实情况。2.输电线路规划、建设、运行、维护、检修等环节执行法律法规和行业标准情况。3.输电线路安全防护措施落实情况，包括保护区管理、防外力破坏、防雷、防汛、防火等措施。4.输电线路设备运行状况，包括杆塔、导线、绝缘子、金具等设备的完好情况。5.输电线路应急预案制定和演练情况。隐患排查与治理1.运行维护单位应建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患。2.对于排查出的安全隐患，运行维护单位应制定详细的治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限。3.重大安全隐患治理工作应实行挂牌督办制度，由省电力管理部门或相关部门下达督办通知，督促运行维护单位限期整改。4.隐患排查治理情况应及时向上级主管部门报告，并做好记录。应急管理应急体系建设1.省电力管理部门应组织制定全省输电线路应急预案，指导和督促运行维护单位完善应急体系建设。2.运行维护单位应根据本单位实际情况，制定本单位输电线路应急预案，并报上级主管部门备案。3.应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。应急处置1.当输电线路发生突发事件时，运行维护单位应立即启动应急预案，组织人员进行抢险救援，采取有效措施控制事故扩大。2.在应急处置过程中，运行维护单位应及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，配合有关部门做好应急处置工作。3.事故处理结束后，运行维护单位应及时组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。应急保障1.运行维护单位应建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，并定期进行检查、维护和更新。2.加强应急队伍建设，组织开展应急培训和演练，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。3.与相关部门、单位建立应急联动机制，确保在突发事件发生时能够协同作战，共同应对。法律责任违反本办法的行为1.建设单位未按照规定办理输电线路项目审批手续擅自开工建设的。2.运行维护单位未按照规定履行运行维护职责，导致输电线路发生安全事故的。3.在输电线路保护区内从事危害线路安全行为，经劝阻仍不改正的。4.施工单位在输电线路建设