应急专项预案专业资料

应急预案

★防火应急预案

负责人：客户有关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假E等非办公时间）

1、工作目的

保证初期火灾在第一时间内得到控制，消除火势对人员疏散威胁，保证人员

疏散到安全区域，保证客户单位人员安全。

2、灾害预警

2.1高温天气或大风等火灾多发季，要严密注意天气变化；

2.2消防监控室（中控室）负责消防监控、报警工作。

3、灾害防止

3.2巡逻保安员要注意巡视责任区域内有无火警产生，注意提示人员不得随

意使用明火，电器等等也许引起火灾行为。

3.3熟悉所有消防栓、灭火器位置，以便遇到初级火警可以及时扑灭。

4、工作程序

4.1发出火灾警报后，当班保安员要及时向中控室报告，并随后上报项目负

责人及客户负责人，在客户单位带领下进行补救工作，夜间及节假日由保安值班

班长或队长暂时负责。

4.1由值班班长或暂时负责人依照火情大小决定与否向“119”消防队报警；

由客户主管部门或消防部门决定与否播放紧急疏散广播；

4.2项目暂时防火小组在客户单位指引下依照火情发展状况组织力量，制定

火灾扑救方案，所有当班保安员及备勤保安员按照统一指挥，进行灭火、抢险、

疏散和救济工作；

4.3火情警报解除后，请示客户有关负责人后决定与否播放解除火警警报状

态广播，

4.4参加防火工作保安员要积极协助客户单位及消防、公安部门解决善后工

作；向上级报告事故因素，配合公安机关调查因素，组织清理工作。

5、火情处置办法

一级火警：

（1）区域内任何人员在发现火灾险情后,均须及时向消防中控室发出报警。

（2）报警人应按顺序讲明火灾部位、火势、报警人姓名及现场处置人数。

（3）报警人员应牢记：保持冷静，不要大声呼喊“着火了”，避免导致其

她人恐慌。

（4）如果火势不大，尽量用现场灭火器材将火源扑灭，并保护好现场，等

待关于人员解决。

（5）如果火势较大，报警后应及时从近来消防通道撤离现场，到安全地点

待命。

（6）确认火情同步及时告知关于部门、人员集合随时待命，做好扑救准备。

视火灾状况组织扑救、抢险、疏散工作，不能在火势初期阶段扑灭火情时，应及

时拨打“88525119”报警电话，向公安消防部门很警。

（7）任何人不得以任何理由延误报警。报警后应派出人员在消防车也许驶

来方向或重要路口守候迎接，指引道路；消防人员到场后，要及时向她们简介火

场状况，如起火区域，燃烧物质，有无人员被火围困，有无爆炸、中毒物品等。

二级报警：

（1）当接到一级报警后，下列人员之一：项目负责人、保安队长或客户有

关负责人通过现场二次确认，证明火势不能在初起阶段扑灭，应向消防中控室发

出二级报警命令。

（2）二级报警由消防中控室通过广播系统向有关区域发出，发出火灾通报

顺序是：起火区域以及有也许夏延起火区域。通报时，普通先用语言通报，阐明

疏散路线，稳定客户情绪，然后发出警铃。

（3）当接到二级报警后，保安人员及所有员工应按照火灾扑救程序和分工

开始行动，凡有规定位置人员，应在一分钟内到达各自指定地点和岗位。

（4）领导或主管人员职责：（领导或主管人员是指客户单位负责人、项目经

理、保安队消防负责人等，如某位领导不在，救灾指挥权依照职务类推）。

二级报警发出后，火灾现场最高档别管理人员即为现场总指挥，职责为：

※决定与否向公安消防部门报警，并做出关于设备运营或停止决定。

※决定下达停电、停空调、启动正压送风机命令。

※决定下达撤离疏散命令。

※指挥火灾扑救工作。

※向消防部门指挥人员简介状况，并参加消防部门灭火指挥扑救工作。

6、有关人员职责：

项目经理职责：

（1）接到一级报警后，项目经理应及时携通讯器材赶到现场，同步命令保

安队全员进入应急状态。

（2）接到二级报警后，项目经理应及时到现场指挥部报到，同步组织义务

消防队进行扑救。

（3）如经理不在，按保安职务依次类推。

各队长、值班班长职责：

（1）接到项目经理进入应急状态命令后，应及时召集在岗人员到指定地点

待命，派人打开所有消防通道，同步准备应急灯、对讲机等物品。

（2）组织在岗人员带上灭火器到火灾现场指挥部报到，参加灭火。同步成

立警戒组，并在指定位置布置工作。

保安员职责：

保安员在没有火灾状况下均执行正常警卫工作，一旦发生险情，即成为：

（1）灭火组（由备勤人员构成）：服从主管指令，准备应急灯、对讲机、钥

匙、灭火器、消防斧、消防水桶、警戒绳等物品到指定地点待命，听候调遣。在

得到灭火总指挥指令后，协助消防人员进行灭火。

（2）警戒组（由值岗人员构成）：服从主管指令，控制重要进出通道及现场

（4）撤离火场时不得乘坐电梯，应按照大楼内安全出口批示牌找近来安全

通道（楼梯）疏散。

（5）疏散时应尽量接近地面，用湿布覆盖口鼻，避免因吸入烟气引起窒息

或烟雾中毒。

（6）人员撤离后，消防人员、保卫部人员要再次检查一遍有无人员滞留状

况，并对已撤离人员进行清点、登记。

9.火灾善后

（1）保安队应在火场区域设立警戒线，防止无关人员破坏现场，或有人浑

水摸鱼。

（2）应积极协助医护人员急救伤者，及时将伤员送往就近医院。

（3）火灾扑灭后，保安队应开始配合公安、消防机关进行火灾因素调查工

作。

（4）保护火灾现场，防止无关人员破坏现场或清理现场。

★遇有抢劫、盗窃应急预案

负责人：客户有关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

1.如发现犯罪嫌疑人正在进行抢夺、抢劫、盗窃时，应及时向上级报告并关

闭所有进出通道，协助公安机关对犯罪嫌疑人及时进行抓捕工作。

2.如果人数较多，尽量拖住盗贼或暗中监视，等待增援，有能力状况下迅速

将歹徒制服，值班员紧急集合队伍，按应急预案人员分组进行处置。

3.如果是抢夺、抢劫、盗窃现场，要设立好隔离带，保护好现场，禁止无关

人员进入。

4.如犯罪嫌疑人已伤人，及时采用救护，拨打“120”急救电话。

5.保护好现场证人，在保卫处领导到来之前，禁止无关人员进入。

★应对自然灾害应急预案

负责人：客户有关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

当遇到雨、雪天气时，应及时启动I级报警程序：

当遇到雨、雪天气预报或浮现阴天现象时，无论白天或夜间，都要提前做

好防止准备工作，备好地垫、地毯、警示牌等，以便及时、妥善解决好也许浮现

问题。

■雨天：

1、负责人应提前到岗，视状况合理调节和安排各岗位人员，预备好机动人员和

应急人员。如人员紧张，有权调动其她部门人员参加。

2、在大门前及两侧坡道处放置“小心地滑”警示牌。

3、在大门前及必要位置铺设防滑地毯、地垫。

4、着重清理石材地板上也许存在水迹，以免人员滑到。

5、派人加强巡视楼顶及各平台雨水排泄状况，发现问题及时报告，避免导致积

水。

6、大雨或暴雨天气时，及时关闭窗户及各个平台门，以免雨水进入室内。

■雪天

1、各部门负责人及领班应提前到岗，视状况合理调节和安排各岗位人员，预备

好机动人员和应急人员。各部门安排到指定责任区进行清扫。

2、在坡道处放置“小心地滑”警示牌。

3、在必要位置铺设防滑地垫、地毯。

4、对所铺设地垫、地毯进行高频率清洁。同步依照下雪天气持续时间长短，及

时撤换地垫、地毯，必要时对室外铺设地垫、地毯喷洒融雪剂。

5、着重清理石材地板上也许存在水迹。以免人员滑到。

6、铺洒过融雪剂雪，在清理时应注意不要清理至绿地上，以免对绿地导致影响。

■潮湿天气

梅雨季节大堂大理石很容易浮现反潮现象，影响客户行走安全。

遇上天气潮湿，公共走廊玻璃有积水珠时要一种小时钟刮一次，地面水迹要

重复勤拖，保证地面无水湿现象。

在各个大堂入口处及重要路口放置“小心路滑”等批示牌。

工具房内要配备好手电筒、水桶、地拖、毛巾、批示牌等，派专人值班，防

止意外事故发生。

■防风工作

当遇到大风天气时，应及时启用I级报警程序：

1.管理干部应及时理解天气变化状况，遇恶劣强风天气（风力超过5级）

应及时做出安排。

2.保安部与工程人员，定期检查楼顶和外围受风力影响较强标牌设施与否

牢固，缚紧容易被风吹掉物件，缚紧室外脆弱植物。及时清理楼顶平台、连廊处

码放杂物，以免受风吹落，伤及行人。

3.在风力超过5级时，应禁止在楼顶平台、连廊、外围等露天部位进行扬

尘施工、焊接用火作业，不得在楼顶边沿、连廊等危险区域行走、逗留。

4.保安部巡视保安员、车场管理员应注意发现楼宇外壁客户窗户外挂物，

提示客户收回外挂物，关严窗户。提示客户将在室外悬挂物品收回，防止发生坠

落伤人事故。

5.保安部门岗保安员、车场管理员应注意保护、加固楼宇外围外露设施、

器材（如遮阳伞、批示牌、广告牌等），防止标牌倾倒伤人，玻璃门、转门破碎

伤人等事故发生。提示携带宽敞物品外出业户人员注意出行安全。

6.在风力超过5级时，应将楼顶平台、连廊等外露部位设立暂时设施（旗

帜、条幅等）撤下，将施放宣传气球降下，牢固系于地面。

7.在受到风力影响时，人员应停止高空作业及外墙吊船作业。

8.在强风天气过后，保安部负责巡视检查、加固楼宇外各类设施标牌。

★发生公共卫生事件应急预案

负贡人：客户有关负史领导、保安项目负贡人（平时工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及假日等非办公时间）

（1）防止办法

1.1执勤人员运用测温枪负责对进入人员进行测温。

1.2在办公楼内预留二间隔离室备用。

1.3购买消毒液，每口对工作、生活区域进行消毒工作。

1.4购买体温表，随时测量员工体温。

1.5召开全体队员会，使每位队员都引起高度注重，做到回宿舍先测体温，

并用消毒水洗手。

1.6将防控工作纳入关于负责人职责绩效考核范畴，按照“谁主管谁负责”

“谁人谁负责”原则，规定每位在职人员做好此项工作。

1.7发现队员有发热症状，及时隔离，并送医院诊治，报卫生防疾部门，配

合卫生防疫部门工作。

1.8班长每日要在门口监测自己所管队员，归来时测量温度，发现异常及时

处置。

（2）疫情报告制度

2.1有下列状况之一者，在1小时内向本单位公共卫生类突发事件应急工作

领导小组报告：

2.1.1.发生或发现不明因素群体性疾病;

2.1.2.发生或也许发生重大食物和职业中毒事件；

2.1.3,也许对社会导致重大社会影响突发事件。

2.2公共卫生类突发事件应急工作领导小组接到报告后在2小时内向卫生行

政主管部门报告。

2.3在规定报告同步，及时启动本预案，规定各成员各司其职，对报告事项

调查核算、取证，采用必要控制办法，配合上级行玫主管部门开展应急解决工作。

2.4任何部门和个人有义务向公共卫生类突发事件应急工作领导小组报告

突发事件隐患。公共卫生类突发事件应急领导小组对不履行突发事件应急解决职

责状况、不按规定履行职责状况，进行调查解决。并对举报突发事件有功部门和

个人予以奖励。

2.5设立突发事件、疫情报告热线，24小时全线开通。

2.6发现甲类传染病时，对疑似病人，及时隔离，并上报上级主管部门；发

现乙类或丙类传染病疑似病人时，及时到医院诊治，防止传染病在公共区域内传

播。

2.7发现传染病人或者疑似传染病病人时，应及时向疾病防止控制中心和本

单位公共卫生突发事件应急工作领导小组报告。

(3)应急响应及处置

3.1预案启动

发生突发公共卫生事件后，突发公共卫生事件应急处置工作组应及时向应急

领导小组报告，并提请启动应急预案。

3.2响应程序

3.2.1.当确认突发公共卫生类事件即将发生或已经发生时，本单位突发公共

卫生事件应急工作领导小组应及时做出响应，按照“统一指挥、属地管理、专业

处置”规定，指挥协调有关职能部门应急队伍先期开展工作。

3.2.2.成立现场指挥部，由项目经理任总指挥。依照事件类别及时向应急领

导小组提出祈求。严密观测突发公共卫生事件发展趋势，及时向上级关于部门报

告。

3.2.3.突发公共卫生事件应急领导小组应及时调动关于人员和处置队伍赶

赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按照预案分工和事件处置规程规定，互相配

合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

3.2.4.保卫处维护好事发地点治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安

顿等各项工作，尽全力防止事态进一步扩大。

3.2.5.物资部提供必要救援、救护物资和交通工具，对发生食物源中毒事件,

按处置预案及时采用相应办法。

3.3应急结束

3.3.1.突发公共卫生事件处置工作已基本完毕，次生、衍生事件危害被基本

消除，应急处置工作可以进入结束程序。

3.3.2.突发公共卫生事件处置工作组向应急领导小组提交应急处置工作总

结，由有关部门宣布应急结束。

3.4后期处置

突发公共卫生事件处置结束后，突发公共卫生类事件应急处置工作组对事件

因素和发展趋势进行调查和总结，并将有关书面报告报送应急领导小组备案，据

此总结经验教训并提出改进工作建议。

4.培训与演习

4.1培训

加强对有关人员应急专业知识、应急技能培训和应用，并通过研讨交流，理

解和掌握应急流程，提高应对突发事件能力和水平。

4.2演习

结合项目实际，采用定期不定期相结合形式，组织开展突发公共卫生事件应

急演习，使预案不断得到完善。

4.如犯罪嫌疑人已伤人，及时采用救护，拨打“120”急救电话。

5.保护好现场证人，在保卫处领导到来之前，禁止无关人员进入。

★电力故障应急预案

1.当办公大楼浮现停电时，中控室值班人员与工程部联系，询问停电因素，

并做好详细记录。

2.如外部因素导致本楼停电，告知值班领导及各岗人员进入警戒状态。

3.在各出入口醒目处竖告示牌或张贴告知，并告知各岗位工作人员做好解释

工作。

4.各岗位保安加强维护大楼秩序

（1）车库岗：将车库入口道闸杆手动升高，指挥本单位车辆进入车库，并

告知司机打开车灯，做好进出车辆详细记录；

（2）外围：禁止外来车辆、人员进入，做好解释工作；

（3）门岗；控制出入大楼人员，原则只出不进，并且警惕可疑人员进入大

楼；

（4）中控室：检查电梯与否有人被困，如有人员被困，及时告知电梯维保

人员。启动呼喊广播，重复播放停电因素，以安慰大楼内人员，强调消防安全，

禁止吸烟、禁止明火。

（5）巡逻人员：第带手电筒及备用门锁，徒步至顶层，从楼上向下搜索,

发现可疑人员必要查清方可放行，注意门禁系统与否失效，如失效及时采用有效

办法。

5.队、班长至大厅向驻户做好解释工作，并禁止一切物品离开大楼。

6.恢复供电时，中控室与工程部联系，保证供电系统处在稳定状态方可告知

各部门、岗位员工开始正常运营工作。

★电梯困人应急处置预案

1.监控中心接到电梯应急电话或保安员巡逻发现电梯故障有人被困时，及时

报告当值领班、工程部和管理处，同步将困人电梯详细方位、电梯编号、停留楼

层及时拨打电梯公司报修电话进行保修。

2.领班接警后，及时至现场，在电梯外安抚客人、告知客人：“咱们工作人

员正在抢修，不久就会恢复正常，请不要惊慌。

3.被困者被救出后应继续询问其：与否有不适，与否需要协助等；规定其提

供姓名、地址、联系电话、如果被困者不合伙及自行离开，则记录在案。

4.在救出被困人员后，设立停止使用标记并进行故障抢修。

5.监控中心人员记录下电梯困人至放出整个过程及保安、工程、维修人员到

场时间、被困人员获得解控时间、电梯恢复正常运作时间。

★扫雪铲冰应急预案

负责人：客户有关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

冬季，为防止降雪带来安全隐患，保安管理人员应及时理解天气变化状况，

并和客户有关部门保持联系，熟悉扫雪铲冰工具存储地点，以提前做出相应安排,

协助客户单位做好冬季扫雪铲冰工作。

下雪时，保安管理干部（值班班长、队长）应注意观测雪量，调动人力清扫

积雪，做好如下事宜：

1.提示保洁人员在必要区域铺设防水垫，以维护区域环境。

2.在也许导致跌伤地点（如大理石材质地面）拉设阻挡线或铺设硬纸板，

并设立［小心地滑］标牌，以防止行人滑倒跌伤。

3.应注意提示来往行人注意防止滑倒。

4.下雪量较大，调动备勤人力或者宿舍休息保安员协助保洁部清扫积雪，做

到随停随清。

5.扫雪期间，要保证员工穿着大衣保暖，并安排进行换班。在清扫车道时

要安排专人看护，提示注意来往车辆。

6.雪停后来，保安员应合力尽快清除积雪。清除具有融雪剂积雪时，注意

不应将积雪堆放在绿地、树坑或其他角落处，防止伤害植被，影响环境整洁。

7.非办公时间，由保安队值班队长负责配合客户，协调调动备勤保安人员，

安排应急除雪工作。

★防汛工作预案

负责人：客户有关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

当发现汛情后，应及时启动in级报警程序：

1.灾害预警

1.1防汛小组由项目负责人、保安班长、队长以及保安员构成。

1.2防汛小组按照以防为主原则进行工作，在夏季降雨多发季节，时刻注意

天气变化。

1.3在遇降雨天气，气象预报降雨指数达到暴雨级别时,防汛负责人应提前

对也许产生汛情进行岗位布防，组织防汛工作。

2.防汛程序

在雨季多发季节，应提前做好防汛准备：

2.1防汛小组提前与客户单位及有关物业部门紧密联系，储备足量防汛物资，

明确物资存储地点和取用办法。并定期派专人对防汛物资进行巡视和功能检查，

各类防汛物资禁止挪做它用。

2.2在雨季来临前提示客户单位有关部门做好雨季前下水道、雨搭地漏清理

检查工作，保障下水畅通，保证排水功能正常。

2.3项目负责人要对客户单位状况做详细记录，熟悉最也许导致积水位置，

以便降雨来暂时可以有针对性及重点进行补救。

2.4要做好防汛小构成员教诲工作，引起注重，使每名保安员都可以熟悉突

发事件处置办法及上报程序。

3.应急程序

暴雨发生时：

3.1提示来往人员进出时安全，如遇行动不便者要及时予以协助，防止人员

滑倒受伤。

3.2保安员加强对外围、下水道等容易发生漫水和积水地点巡视，及时发现

与否有下水口堵塞。

3.3如有必要，保安员使用沙袋遮挡地势较低出入口，以防雨水流入。

3.4在暴雨天气，应严格请假程序，除特殊状况外，原则上所有备勤人员应

保证全员待岗。

3.5如因降雨量大且急导致客户单位财物损害，应在第一时间配合客户单位

有关部门进行应急解决。

4、防汛物资表

物资名称数量功能状况负责部门存储地点

沙袋

防水帆布

雨衣

胶皮手套

雨靴

手电筒

水泵（及配套线管）

电线轴（插线板）

应急灯

吸水机

其她

以上物资由客户单位或者客户单位物业部门提供，项目保安负责人应认真进行汇

总并存档，在突发事件应对教诲中对保安员进行传达，保安负责人应重点熟悉以

上物资功能状况、数量及存储地点，积极加强与以上部门联系，以便发生险情时

可以及时互相配合，保证客户单位安全。

★发现可疑分子处置

保安员在执勤中如发既有神色慌张、行动诡秘可疑人员时，应采用如下办法:

1、及时报告当班班长和管理处，并向其她区域执勤保安员发出信号。特殊

状况还需向公安部门报告。

2、可严密跟踪观测，暗中监视，防止其进行破坏或犯罪活动。

3、若发现与公安双关通缉在逃人员体貌特性相似者，或经盘询漏洞百出、

形迹可疑者，可采用办法，将其带往公安机关查处。

★外来人员滋扰客户案件解决

保安人员应加强对公共区域巡视工作，注意及时发现治安隐患，对长时间在

区域内徘徊、饮酒过量、衣着不整、言语不清人员要早发现、早报告、早解决。

当保安队接到客户被滋扰告知后应及时派人进行处置:

1.及时由保安干部带1至2名保安员赶到现场。保安人员应一方面听取报

警客户诉告。如为个人纠纷或双方过错，我方人员不要容易介入，只将双方劝开,

避免影响即可。

2.如确为外来人员滋扰客户工作人员，我方人员应将滋事人员带离客户办

公室，观测其与否携带凶器或饮酒过