晋州市二次供水管理办法

晋州市二次供水管理办法总则目的与依据为加强晋州市二次供水管理，保障居民生活饮用水卫生安全，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于晋州市行政区域内二次供水设施的规划、建设、运行、维护、管理及其相关活动。本办法所称二次供水，是指将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后，再供给用户的供水方式。基本原则二次供水管理应当遵循保障供水安全、规范运行维护、节约能源资源、方便用户使用的原则，确保二次供水水质、水压符合国家和地方相关标准。规划与建设规划编制城市供水行政主管部门应当会同城乡规划等有关部门，根据城市总体规划和供水专项规划，编制二次供水设施建设规划，报本级人民政府批准后实施。二次供水设施建设规划应当明确二次供水设施的布局、规模、建设标准等内容，并与城市供水管网系统相协调。设施设计二次供水设施的设计应当符合国家和地方有关标准和规范，由具有相应资质的设计单位承担。设计单位应当根据二次供水设施建设规划和实际需求，合理确定供水方式、设施规模、设备选型等，并在设计文件中注明二次供水设施的卫生防护要求。建设要求二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应当按照设计文件和相关标准规范组织施工，确保二次供水设施的建设质量。施工单位应当严格按照施工图纸和施工规范进行施工，不得擅自修改设计文件。二次供水设施的建设应当采用先进的技术和设备，提高供水效率和水质保障能力。鼓励采用智能化管理系统，实现对二次供水设施的远程监控和自动化运行。验收备案二次供水设施竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可投入使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城市供水行政主管部门备案。城市供水行政主管部门应当对二次供水设施的竣工验收情况进行监督检查，发现问题及时责令整改。设施管理产权界定二次供水设施的产权按照下列规定确定：1.新建居民住宅的二次供水设施，其产权归业主共有。2.已建居民住宅的二次供水设施，其产权按照供水设施建设时的投资情况确定。投资建设单位与业主另有约定的，从其约定。3.机关、企事业单位、学校、医院等其他用户的二次供水设施，其产权归产权单位所有。设施移交新建居民住宅的二次供水设施竣工验收合格后，建设单位应当按照有关规定将其移交给业主委员会。业主委员会尚未成立的，移交给所在地街道办事处（乡镇人民政府）指定的单位管理。已建居民住宅的二次供水设施需要移交的，由产权单位按照有关规定办理移交手续。移交时，应当同时移交二次供水设施的相关资料，包括设计图纸、施工资料、设备清单、运行维护记录等。维护管理责任二次供水设施的维护管理责任按照下列规定确定：1.新建居民住宅的二次供水设施，由业主委员会负责组织实施维护管理。业主委员会尚未成立的，由所在地街道办事处（乡镇人民政府）指定的单位负责维护管理。2.已建居民住宅的二次供水设施，由产权单位负责维护管理。产权单位委托物业服务企业或者其他单位管理的，受委托单位应当按照合同约定承担维护管理责任。3.机关、企事业单位、学校、医院等其他用户的二次供水设施，由产权单位负责维护管理。二次供水设施的维护管理单位应当建立健全维护管理制度，配备专业技术人员和必要的维护设备，确保二次供水设施的正常运行。设施更新改造二次供水设施存在安全隐患或者不能满足供水需求的，维护管理单位应当及时进行更新改造。更新改造费用按照下列规定承担：1.新建居民住宅的二次供水设施，保修期内由建设单位承担；保修期满后，按照有关规定从住宅专项维修资金中列支。2.已建居民住宅的二次供水设施，产权归业主共有的，按照有关规定从住宅专项维修资金中列支；产权归产权单位所有的，由产权单位承担。3.机关、企事业单位、学校、医院等其他用户的二次供水设施，由产权单位承担。水质管理水质标准二次供水水质应当符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。水质检测二次供水设施的维护管理单位应当按照国家和地方有关规定，定期对二次供水水质进行检测。检测项目应当包括浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、pH值、消毒剂余量、重金属等常规指标，以及微生物指标等。水质检测应当委托具有相应资质的水质检测机构进行。检测机构应当按照国家和地方有关标准规范进行检测，并出具检测报告。检测报告应当加盖检测机构公章，并由检测人员签字。二次供水设施的维护管理单位应当每月至少进行一次水质自检，并将检测结果向用户公示。水质污染防治二次供水设施的维护管理单位应当采取有效的卫生防护措施，防止二次供水水质污染。卫生防护措施应当包括：1.二次供水设施应当设置独立的水箱（池），水箱（池）应当加盖、加锁，并定期进行清洗消毒。2.水箱（池）的进水管、出水管应当安装止回阀，防止水倒流污染。3.二次供水设施的周围应当保持环境整洁，不得堆放杂物，不得设置污染源。4.二次供水设施的维护管理单位应当定期对水箱（池）、管道等设施进行清洗消毒，并做好记录。发生水质污染事件时，二次供水设施的维护管理单位应当立即停止供水，采取应急措施，及时通知供水企业，并向城市供水行政主管部门和卫生健康部门报告。同时，应当配合相关部门进行调查处理，查明原因，消除污染，经检测合格后方可恢复供水。水压管理水压标准二次供水水压应当满足用户正常用水需求，不得擅自降低水压。二次供水水压应当符合国家和地方有关标准规范，一般情况下，住宅用户的供水水压应当满足水龙头出口处静水压力不低于0.14MPa，且不高于0.35MPa。水压监测二次供水设施的维护管理单位应当安装水压监测设备，实时监测二次供水水压变化情况。水压监测设备应当定期进行维护保养，确保其正常运行。水压调整当二次供水水压不符合标准时，二次供水设施的维护管理单位应当及时进行水压调整。水压调整应当根据实际情况，采取合理的措施，如调整水泵运行参数、清洗管道等，确保水压稳定在标准范围内。运行管理运行管理制度二次供水设施的维护管理单位应当建立健全运行管理制度，明确运行管理职责、操作规程、安全管理制度等内容。运行管理制度应当包括：1.值班制度：明确值班人员的职责、值班时间、值班记录等要求。2.操作规程：制定水泵、水箱（池）、消毒设备等设施的操作规程，确保设备正常运行。3.安全管理制度：建立安全检查制度、应急预案等，确保二次供水设施运行安全。4.档案管理制度：建立二次供水设施档案，包括设计图纸、施工资料、设备清单、运行维护记录等，及时更新档案内容。运行记录与档案管理二次供水设施的维护管理单位应当做好运行记录，记录内容应当包括设备运行时间、运行参数、水质检测结果、维修保养情况等。运行记录应当真实、准确、完整，保存期限不得少于两年。二次供水设施的维护管理单位应当建立档案管理制度，对二次供水设施的相关资料进行分类整理、归档保存。档案资料应当包括设计图纸、施工资料、设备清单、运行维护记录、水质检测报告等。监督管理监管部门职责城市供水行政主管部门负责本行政区域内二次供水管理工作的监督指导。卫生健康部门负责对二次供水水质进行卫生监督检查，依法查处违法行为。市场监督管理部门负责对二次供水设备、管材、管件等产品质量进行监督管理，依法查处违法行为。其他有关部门按照各自职责，做好二次供水管理的相关工作。监督检查措施城市供水行政主管部门和其他有关部门应当依法对二次供水设施的规划、建设、运行、维护、管理等情况进行监督检查。监督检查人员在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：1.进入二次供水设施现场进行检查；2.查阅、复制有关文件和资料；3.要求被检查单位就有关问题作出说明；4.责令被检查单位停止违法行为，限期整改。被检查单位应当配合监督检查人员的工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠监督检查。投诉举报处理任何单位和个人有权对二次供水管理中的违法行为进行投诉举报。城市供水行政主管部门和其他有关部门应当设立投诉举报电话、信箱等，受理投诉举报事项。接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者其他有关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定编制二次供水设施建设规划的，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。2.二次供水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。3.二次供水设施竣工后，未按照规定进行竣工验收或者竣工验收不合格擅自投入使用的，责令停止使用，限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款。4.未按照规定将二次供水设施竣工验收报告及相关资料报城市供水行政主管部门备案的，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。5.二次供水设施的维护管理单位未按照规定建立健全维护管理制度、配备专业技术人员和必要的维护设备的，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。6.二次供水设施的维护管理单位未按照规定对二次供水水质进行检测或者检测结果不符合标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。7.二次供水设施的维护管理单位未按照规定采取卫生防护措施，导致二次供水水质污染的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销卫生许可证。8.二次供水设施的维护管理