当涂县征迁安置管理办法

当涂县征迁安置管理办法一、总则（一）目的与依据为规范当涂县征收土地及房屋等附着物的拆迁与安置管理工作，保障城市建设、经济发展等各项工作顺利进行，维护被征迁人的合法权益，根据国家及地方相关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于当涂县行政区域内因公共利益需要实施的征收土地及房屋等附着物拆迁与安置活动。包括但不限于城市基础设施建设、产业项目落地、保障性住房建设等涉及的征迁安置工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和地方关于征迁安置的法律法规，确保征迁安置工作合法合规进行。2.公平公正公开原则保障被征迁人在拆迁补偿、安置方式等方面享有平等的权利，整个征迁安置过程做到信息公开、程序公正、结果公平。3.合理补偿与妥善安置原则给予被征迁人合理的经济补偿，确保其原有生活水平不降低，并提供妥善的安置房源或安置方式，保障其居住权益。4.先补偿后搬迁原则在实施征迁前，必须按照规定对被征迁人进行足额补偿，被征迁人在获得补偿后按时搬迁。二、征迁程序（一）项目启动1.建设项目确定后，项目实施单位应向县征迁安置主管部门提出征迁申请，提交项目相关批准文件、规划设计方案等资料。2.县征迁安置主管部门对申请进行审核，符合条件的纳入年度征迁计划，并报县政府批准。（二）公告发布1.经批准的征迁项目，由县政府发布征收土地及房屋等附着物拆迁公告。公告应载明征迁范围、征迁目的、征迁实施单位、补偿安置方式、签约期限等内容。2.在征迁范围内显著位置张贴公告，并通过政府网站、报纸等媒体进行广泛宣传。（三）调查登记1.征迁实施单位组织对征迁范围内的土地、房屋及附着物的权属、面积、用途等情况进行调查登记。2.被征迁人应如实提供相关资料，配合调查登记工作。调查结果应在征迁范围内进行公示，接受群众监督。（四）评估机构选定1.对于需要进行评估的征迁项目，由被征迁人在规定时间内协商选定具有相应资质的房地产评估机构。2.协商不成的，通过公开抽签、摇号等方式确定评估机构。评估机构应按照相关规定和标准对被征迁房屋及附着物进行评估，出具评估报告。（五）补偿安置方案制定与公示1.征迁实施单位根据调查登记结果、评估报告等，制定征迁补偿安置方案。方案应包括补偿方式、补偿标准、安置房源情况、搬迁奖励等内容。2.补偿安置方案在征迁范围内公示不少于[X]个工作日，广泛征求被征迁人的意见和建议。对被征迁人提出的合理意见，应及时进行修改完善。（六）签订协议1.征迁实施单位与被征迁人按照公示后的补偿安置方案签订征迁补偿安置协议。协议应明确双方的权利义务，包括补偿金额、安置方式、搬迁期限等内容。2.被征迁人应按照协议约定按时搬迁，腾空房屋。征迁实施单位应按照协议约定及时支付补偿款。（七）搬迁与拆除1.被征迁人在签订协议并获得补偿后，应在规定的搬迁期限内完成搬迁。征迁实施单位组织对腾空的房屋及附着物进行拆除。2.拆除过程中应采取必要的安全防护措施，确保拆除工作安全进行。同时，做好建筑垃圾的清理和处置工作。三、补偿安置方式（一）货币补偿1.被征迁房屋及附着物的货币补偿金额，根据评估机构出具的评估报告确定。评估应遵循合法、公正、公开的原则，按照市场价值进行评估。2.货币补偿金额包括房屋及附着物的价值、搬迁补助费、临时安置补助费、停产停业损失费（适用于经营性房屋）等。3.搬迁补助费按照房屋建筑面积计算，标准为[X]元/平方米；临时安置补助费按照被征迁房屋建筑面积计算，标准为[X]元/月/平方米，过渡期限不超过[X]个月，超过过渡期限的，按照双倍标准支付临时安置补助费。4.对于经营性房屋，停产停业损失费根据房屋的经营状况、纳税情况等因素确定，标准为[X]元/平方米·月。（二）房屋产权调换1.征迁实施单位提供用于产权调换的安置房源，安置房源应符合国家质量安全标准，具备合法的产权手续。2.产权调换房屋的面积应根据被征迁房屋的面积进行计算，原则上按照[X]的比例进行调换。被征迁人应按照规定结清产权调换房屋与被征迁房屋之间的差价。3.安置房源的户型应多样化，满足不同被征迁人的需求。被征迁人可以根据自己的意愿选择合适的户型。4.在安置房源交付前，征迁实施单位应向被征迁人支付临时安置补助费，标准同货币补偿方式。（三）其他安置方式1.对于符合条件的被征迁人，可按照相关政策规定享受保障性住房安置。保障性住房的申请、审核、分配等按照国家和地方有关保障性住房管理办法执行。2.鼓励被征迁人选择集中安置小区进行安置。集中安置小区应配套完善的基础设施和公共服务设施，提高被征迁人的生活质量。四、特殊情况处理（一）无产权房屋1.对于在规定时间内建成且符合相关规划要求，但未办理产权登记的房屋，经调查核实后，可按照合法建筑给予适当补偿。2.对于未经批准擅自搭建的房屋，不予补偿，但在规定期限内自行拆除的，可给予一定的拆除补助。（二）租赁房屋1.对于征迁范围内的租赁房屋，被征迁人与承租人应按照租赁合同的约定处理相关事宜。2.因征迁造成租赁合同无法继续履行的，征迁实施单位应按照规定对承租人给予适当的搬迁补助和停产停业损失费（适用于经营性租赁房屋）。（三）共有房屋1.对于共有房屋，征迁补偿款由共有人协商分配。协商不成的，可通过法律途径解决。2.在签订征迁补偿安置协议时，共有人应共同签字确认，确保协议的有效性。（四）涉及文物保护等特殊房屋1.对于涉及文物保护单位、历史建筑等特殊房屋，征迁工作应严格按照相关法律法规和文物保护要求进行。2.在征迁前，应征求文物保护部门的意见，制定专门的保护方案，确保文物得到妥善保护。五、资金管理与监督（一）资金筹集征迁安置资金由县政府负责筹集，主要来源包括财政预算安排、土地出让收益、专项债券等。（二）资金使用1.征迁安置资金实行专款专用，设立专门账户进行管理。资金主要用于支付被征迁人的补偿款、安置房源建设费用、搬迁补助费、临时安置补助费等。2.征迁实施单位应按照规定编制资金使用计划，报县征迁安置主管部门审核后执行。（三）资金监督1.县财政、审计等部门应加强对征迁安置资金的监督检查，确保资金使用合法合规、安全有效。2.征迁实施单位应定期向社会公布征迁安置资金的收支情况，接受群众监督。对于发现的违规行为，依法依规严肃处理。六、安置房源建设与管理（一）房源规划1.县规划部门应根据征迁安置需求，合理规划安置房源建设项目。安置房源应选址在交通便利、配套完善的区域。2.安置房源的户型设计应充分考虑不同家庭的需求，提高房屋的实用性和舒适性。（二）建设标准1.安置房源建设应严格按照国家和地方有关建筑工程质量标准进行施工，确保房屋质量安全。2.房屋的建筑材料、构配件和设备应符合国家质量标准，严禁使用不合格产品。（三）房源分配1.征迁实施单位应制定安置房源分配方案，按照公平公正公开的原则进行分配。分配方案应在征迁范围内公示。2.被征迁人应按照规定的时间和程序参与安置房源分配，选择合适的房屋。对于放弃选房的，可按照相关规定进行处理。（四）后续管理1.安置小区建成后，应成立物业管理委员会，负责小区的日常管理和服务。2.物业管理部门应加强对小区的环境卫生、安全保卫、设施维护等工作，提高小区的居住环境质量。七、法律责任（一）对被征迁人的责任1.被征迁人弄虚作假，骗取征迁补偿款的，由县征迁安置主管部门责令退还，并处以骗取金额[X]倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.被征迁人违反协议约定，逾期不搬迁的，征迁实施单位可依法申请人民法院强制执行。（二）对征迁实施单位的责任1.征迁实施单位工作人员在征迁安置工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.征迁实施单位未按照规定支付补偿款、安置房源不符合要求等，导致被征迁人合法权益受到损害的，应依法承担赔偿责任。（三）对评估机构的责任评估机构及其工作人员在评估过程中弄虚作假、恶意压低