景区安全网格化管理办法

景区安全网格化管理办法一、总则（一）目的为加强景区安全管理，提升景区安全保障水平，有效预防和减少安全事故的发生，保障游客生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本景区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本景区内所有区域，包括但不限于游览区域、服务设施区域、办公区域等，以及在景区内从事经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.以人为本：始终将保障游客生命财产安全放在首位，充分考虑游客需求，提供安全、舒适的游览环境。2.预防为主：强化安全风险防控，建立健全安全隐患排查治理机制，做到早发现、早预防、早处置。3.综合治理：运用多种手段，整合各方资源，形成政府监管、企业负责、社会参与、行业自律的安全管理格局。4.属地管理：明确景区所在地区政府及相关部门的属地管理责任，充分发挥基层组织作用，确保安全管理工作落到实处。（四）管理职责1.景区管理部门负责景区安全网格化管理工作的组织领导和统筹协调。制定景区安全网格化管理工作制度、标准和考核办法。定期组织开展景区安全检查和隐患排查治理工作，督促各网格责任单位落实安全管理措施。协调解决景区安全管理工作中的重大问题。2.网格责任单位按照景区安全网格化管理要求，负责本网格区域内的安全管理工作。明确本网格区域内的安全责任人，落实安全管理责任。定期开展安全巡查，及时发现和消除安全隐患，做好巡查记录。向景区管理部门报告安全管理工作情况，及时反馈游客的安全需求和意见。3.景区内经营单位严格遵守国家法律法规和行业标准，履行安全生产主体责任。加强对本单位从业人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。按照规定配备必要的安全设施设备，确保其正常运行。配合景区管理部门和网格责任单位做好安全管理工作，接受监督检查。二、网格划分（一）划分原则根据景区的地形地貌、功能布局、游客流量等因素，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，将景区划分为若干个安全管理网格。（二）网格设置1.一级网格：以景区整体为一个网格，由景区管理部门主要负责人担任网格长，负责景区安全管理工作的总体协调和指导。2.二级网格：根据景区的功能区域划分，如游览区、服务区、办公区等，每个功能区域设置一个二级网格，由景区管理部门分管负责人担任网格长，负责本功能区域的安全管理工作。3.三级网格：在二级网格的基础上，根据实际情况进一步细分，如将游览区按照景点分布划分为若干个三级网格，将服务区按照经营项目划分为若干个三级网格等。每个三级网格设置一名网格责任人，负责本网格区域内的安全管理工作。（三）网格边界确定明确各网格的边界范围，在景区显著位置设置网格标识牌，标明网格名称、网格长、网格责任人及联系电话等信息，便于游客和社会监督。三、安全管理措施（一）安全制度建设1.建立健全安全管理制度制定景区安全操作规程、应急预案、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度等一系列安全管理制度，确保安全管理工作有章可循。定期对安全管理制度进行修订和完善，适应景区发展和安全管理工作的需要。2.明确安全管理责任签订安全管理责任书，明确景区管理部门、网格责任单位、景区内经营单位及从业人员的安全管理责任，做到责任层层落实。建立安全管理责任追究制度，对因工作不力导致安全事故发生的单位和个人，依法依规追究责任。（二）安全设施设备管理1.配备完善的安全设施设备根据景区实际情况，配备必要的消防设施、安防设施、游乐设施、交通设施、应急救援设施等安全设施设备，并确保其完好有效。定期对安全设施设备进行维护保养和更新改造，提高安全设施设备的可靠性和安全性。2.加强安全设施设备的日常巡查网格责任单位和景区内经营单位要安排专人负责安全设施设备的日常巡查，及时发现和处理设施设备存在的故障和隐患。建立安全设施设备巡查记录档案，详细记录巡查时间、巡查人员、设施设备状况及处理情况等信息。（三）安全隐患排查治理1.建立隐患排查治理机制景区管理部门、网格责任单位和景区内经营单位要定期开展安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行分类登记、评估分析，并制定相应的治理措施。按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求，及时消除安全隐患，确保景区安全运营。2.实行隐患排查治理闭环管理对排查出的安全隐患，要明确整改责任人、整改期限和整改目标，跟踪督促整改落实情况。整改完成后，要组织验收，对验收合格的隐患进行销号，对整改不到位的要重新进行整改，直至隐患消除。（四）安全教育培训1.加强从业人员安全教育培训景区管理部门、网格责任单位和景区内经营单位要定期组织从业人员参加安全教育培训，提高从业人员的安全意识和业务能力。安全教育培训内容包括国家法律法规、行业标准、安全操作规程、应急预案等，培训方式可采用集中培训、现场演示、在线学习等多种形式。建立从业人员安全教育培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员等信息，确保从业人员培训全覆盖。2.开展游客安全宣传教育在景区入口、游客服务中心、景点等显著位置设置安全宣传栏、宣传标语等，向游客宣传安全知识和注意事项。通过景区广播、微信公众号、手机APP等渠道，及时发布景区安全信息，提醒游客做好安全防范措施。（五）应急管理1.制定完善应急预案景区管理部门要结合景区实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期对应急预案进行演练和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.加强应急救援队伍建设组建景区应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援能力。与当地政府相关部门、专业救援队伍建立应急联动机制，确保在发生安全事故时能够及时得到支援。3.做好应急处置工作发生安全事故时，景区管理部门、网格责任单位和景区内经营单位要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告当地政府及相关部门，并做好现场保护和游客安抚工作。事故处理结束后，要及时总结经验教训，对应急预案进行修订完善，提高景区应急管理水平。四、监督考核（一）监督检查1.定期检查景区管理部门定期组织对网格责任单位和景区内经营单位的安全管理工作进行检查，检查内容包括安全制度落实情况、安全设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况等。检查人员要认真填写检查记录，对发现的问题要下达整改通知书，责令限期整改。2.不定期抽查景区管理部门不定期对景区安全管理工作进行抽查，重点检查各网格责任单位和景区内经营单位的安全管理措施落实情况，及时发现和纠正安全管理工作中存在的问题。3.社会监督设立景区安全举报电话和邮箱，鼓励游客和社会各界对景区安全管理工作进行监督举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。及时处理游客和社会各界的投诉举报，将处理结果反馈给举报人，并向社会公开。（二）考核评价1.建立考核评价体系景区管理部门制定景区安全网格化管理考核评价办法，明确考核评价指标、考核评价方式和考核评价周期。考核评价指标包括安全制度建设、安全设施设备管理、安全隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等方面的内容。2.考核评价方式考核评价采用日常检查、定期考核、游客满意度调查相结合的方式进行。日常检查由景区管理部门组织实施，定期考核每年进行一次，游客满意度调查可通过问卷调查、在线评价等方式开展。3.结果运用将考核评价结果与网格责任单位和景区内经营单位的绩效挂钩，对考核评价优秀的单位和个人给予表彰奖励，对考核评价不合格的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。对连续两年考核评价不合格的单位，取消其在景区内的经营资格。五、信息管理（一）建立安全管理信息系统1.建设内容建立景区安全管理信息系统，涵盖景区基本信息、安全制度、安全设施设备、安全隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等方面的内容，实现安全管理信息的数字化、网络化、智能化管理。在景区内各网格区域安装视频监控设备，实现对景区安全状况的实时监控。2.功能要求安全管理信息系统要具备信息录入、查询、统计、分析、预警等功能，能够及时掌握景区安全管理工作动态，为安全决策提供依据。视频监控系统要具备图像存储、回放、远程控制等功能，能够对景区内的重点区域、关键部位进行实时监控，及时发现和处理安全问题。（二）信息收集与更新1.信息收集景区管理部门、网格责任单位和景区内经营单位要按照安全管理信息系统的要求，及时收集、整理、录入安全管理相关信息，确保信息的准确性和完整性。信息收集内容包括安全制度文件、安全设施设备台账、安全隐患排查治理记录、安全教育培训记录、应急演练记录等。2.信息更新安全管理信息系统要定期进行信息更新，及时反映景区安全管理工作的最新情况。对安全设施设备的更新改造、安全隐患的排查治理情况、安全教育培训的开展情况等信息要及时录入系统，确保信息的时效性。（三）信息共享与应用1.信息共享景区管理部门要与当地政府相关部门、行业主管部门建立安全管理信息共享机制，实现信息互通互联，提高安全管理工作效率。景区内各网格责任单位和经营单位