成都市游乐项目管理办法

成都市游乐项目管理办法总则目的与依据为了加强成都市游乐项目的管理，保障游乐项目的安全运营，维护消费者的合法权益，促进游乐行业的健康发展，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在成都市行政区域内从事游乐项目经营活动的单位和个人，包括各类游乐园、游乐场、游乐设施经营场所等。基本原则游乐项目管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法管理、规范经营、保障安全、服务群众的原则。游乐项目规划与建设规划要求1.市、区（市）县人民政府应当将游乐项目建设纳入城乡规划，根据城市发展和居民需求，合理布局游乐项目场所。2.游乐项目规划应当充分考虑安全、环保、交通等因素，与周边环境相协调。建设标准1.游乐项目的建设应当符合国家和地方相关的安全技术规范和标准，确保游乐设施的设计、制造、安装、改造、维修等环节符合安全要求。2.游乐项目建设单位应当按照规定向相关部门办理建设工程规划许可、施工许可等手续，并接受有关部门的监督检查。3.游乐项目建成后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。验收报告应当报当地市场监督管理部门备案。游乐项目经营管理经营许可1.从事游乐项目经营活动的单位和个人，应当依法取得营业执照，并按照规定向市场监督管理部门申请游乐设施经营许可。2.申请游乐设施经营许可，应当提交以下材料：申请书；营业执照副本复印件；游乐设施的产品质量合格证明、监督检验证明等文件；游乐设施的安装、使用维护说明书；安全管理制度和应急预案；经营场所的产权证明或者租赁合同复印件；法律、法规规定的其他材料。3.市场监督管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内，对申请材料进行审查，并进行现场核查。经审查符合条件的，颁发游乐设施经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。安全管理1.游乐项目经营单位应当建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，配备专（兼）职安全管理人员，负责游乐设施的日常安全管理工作。2.游乐项目经营单位应当对游乐设施进行定期维护保养和自行检查，确保游乐设施的安全性能良好。维护保养和自行检查应当做好记录，并由安全管理人员签字确认。3.游乐项目经营单位应当按照规定委托具有相应资质的检验检测机构对游乐设施进行定期检验检测，检验检测合格后方可继续使用。检验检测报告应当存档备查。4.游乐项目经营单位应当在游乐设施显著位置标明警示标志、安全注意事项、乘客须知等内容，并对乘客进行安全宣传教育，指导乘客正确使用游乐设施。5.游乐项目经营单位应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。发生安全事故时，应当立即停止运行游乐设施，及时疏散乘客，并按照规定向有关部门报告。人员管理1.游乐项目经营单位应当对从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。从业人员应当经培训考核合格后，方可上岗作业。2.游乐项目操作人员应当严格按照操作规程操作游乐设施，不得擅自离岗、串岗或者违规操作。在游乐设施运行过程中，操作人员应当密切关注设备运行情况，及时发现和处理异常情况。服务管理1.游乐项目经营单位应当提供优质、规范的服务，保障消费者的合法权益。不得强制消费者购买套票、保险等产品，不得设置不合理的消费限制。2.游乐项目经营单位应当按照规定明码标价，公示游乐项目价格、收费标准等信息，不得擅自提高价格或者变相涨价。3.游乐项目经营单位应当建立投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报。对消费者的投诉和举报，应当在接到投诉举报之日起[X]个工作日内予以答复。游乐项目监督检查监管部门职责1.市场监督管理部门负责对游乐项目的经营许可、安全管理等进行监督检查，依法查处游乐项目经营活动中的违法行为。2.应急管理部门负责对游乐项目的安全生产工作进行综合监督管理，指导协调、监督检查有关部门履行安全生产监督管理职责。3.文化旅游部门负责对游乐项目的经营活动进行行业管理，规范游乐项目的经营行为，维护旅游市场秩序。4.其他相关部门按照各自职责，依法对游乐项目进行监督管理。监督检查内容1.游乐项目经营单位的经营资质和经营行为是否符合规定；2.游乐设施的安全状况是否符合安全技术规范和标准要求；3.安全管理制度、应急预案是否建立健全并有效落实；4.从业人员是否经培训考核合格后上岗作业；5.服务质量是否符合要求，是否存在强制消费、价格欺诈等违法行为。检查方式1.日常检查：监管部门应当定期对游乐项目经营单位进行日常检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：根据季节特点、重大活动等情况，监管部门可以组织开展专项检查，对特定区域、特定类型的游乐项目进行重点检查。3.不定期抽查：监管部门可以采取不定期抽查的方式，对游乐项目经营单位进行监督检查，确保监管工作的有效性。整改要求1.监管部门在监督检查中发现游乐项目经营单位存在安全隐患或者违法行为的，应当责令其立即整改；情节严重的，依法予以处罚。2.游乐项目经营单位应当按照监管部门的要求，及时整改存在的问题，并将整改情况报告监管部门。整改完成后，应当向监管部门申请复查。监管部门应当自收到复查申请之日起[X]个工作日内进行复查，经复查合格的，解除整改措施。法律责任经营单位违法责任1.游乐项目经营单位违反本办法规定，未取得游乐设施经营许可擅自经营的，由市场监督管理部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。2.游乐项目经营单位违反本办法规定，未建立健全安全管理制度、未对游乐设施进行定期维护保养和自行检查、未按照规定委托检验检测机构进行检验检测等，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。3.游乐项目经营单位违反本办法规定，发生安全事故的，依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。从业人员违法责任游乐项目从业人员违反本办法规定，未按照操作规程操作游乐设施、擅自离岗串岗或者违规操作等，由游乐项目经营单位给予批评教育、警告；