恩施州洗浴行业管理办法

恩施州洗浴行业管理办法总则目的与依据为加强恩施州洗浴行业管理，规范洗浴经营行为，保障消费者合法权益，促进洗浴行业健康有序发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本州实际，制定本办法。适用范围本办法适用于恩施州行政区域内从事洗浴经营活动的各类企业、个体工商户及其他经营主体（以下统称洗浴经营单位）。基本原则洗浴行业管理遵循合法、规范、公平、公正、公开的原则，鼓励洗浴经营单位诚信经营，倡导行业自律，保障市场秩序。经营资质管理许可条件1.洗浴经营单位应当具备合法的经营场所，其房屋建筑应符合国家有关建筑安全、消防等规定，并通过相关部门的验收。2.经营场所应具备必要的设施设备，包括洗浴设施、热水供应系统、通风换气设备、消毒设备、安全防护设施等，且设施设备应符合国家相关标准和卫生要求。3.应配备与经营规模相适应的从业人员，从业人员应持有有效的健康证明，并经过相关培训，掌握必要的专业知识和技能。4.具有完善的管理制度，包括卫生管理制度、安全管理制度、财务管理制度、人员培训制度等。许可程序1.申请：洗浴经营单位向所在地县级以上商务主管部门提出经营许可申请，并提交相关材料，包括申请书、经营场所证明、设施设备清单、从业人员健康证明及培训记录、管理制度文本等。2.受理：商务主管部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合要求的予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的内容。3.审查：商务主管部门组织相关人员对经营场所进行实地核查，重点检查许可条件的落实情况。4.决定：经审查合格的，商务主管部门作出准予许可的决定，颁发洗浴经营许可证；审查不合格的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。许可证管理1.洗浴经营许可证有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，洗浴经营单位应当在有效期届满前[X]日内向原许可机关提出延续申请。2.洗浴经营单位应当在经营场所显著位置悬挂洗浴经营许可证。不得伪造、涂改、出租、出借、转让洗浴经营许可证。3.洗浴经营单位变更名称、法定代表人、经营场所等事项的，应当在变更后[X]日内向原许可机关申请办理变更手续。经营行为规范服务质量1.洗浴经营单位应当提供安全、卫生、舒适的洗浴环境，保证洗浴设施设备正常运行，热水供应充足、水温适宜。2.应配备相应的服务人员，为消费者提供热情、周到、文明的服务，不得歧视、侮辱消费者。3.提供的洗浴用品应符合国家卫生标准，做到一客一换一消毒。价格管理1.洗浴经营单位应当明码标价，在经营场所显著位置公示服务项目、价格标准等内容，不得收取任何未予标明的费用。2.不得进行价格欺诈等不正当价格行为，不得串通涨价、哄抬价格。安全管理1.洗浴经营单位应当建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保经营场所及设施设备安全。2.加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。3.配备必要的消防设施设备，并保持完好有效，确保疏散通道、安全出口畅通。4.按照国家有关规定安装必要的安全监控设备，保障消费者人身和财产安全。卫生管理1.洗浴经营单位应当建立卫生管理制度，加强对经营场所的卫生管理。2.保持洗浴设施设备、公共区域的清洁卫生，定期进行消毒杀菌。3.从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应洗手消毒。4.按照国家有关规定做好水质检测等卫生工作，确保洗浴用水符合卫生标准。消费者权益保护信息提供洗浴经营单位应当向消费者提供真实、准确、完整的服务信息，不得隐瞒或虚假宣传。投诉处理1.建立健全投诉处理机制，设立专门的投诉受理渠道，及时受理消费者投诉。2.对消费者投诉应当认真调查处理，并在规定时间内给予答复。属于自身责任的，应当依法承担相应的赔偿责任。争议解决消费者与洗浴经营单位发生争议的，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。洗浴经营单位应当积极配合解决争议，不得拒绝或拖延。监督管理部门职责1.商务主管部门负责洗浴行业的行业指导、经营许可及监督管理工作。2.卫生健康部门负责洗浴经营单位的卫生监督管理，包括卫生许可、卫生检测、从业人员健康管理等。3.市场监督管理部门负责洗浴经营单位的价格、广告、计量等监督管理，查处不正当竞争、消费欺诈等违法行为。4.消防救援机构负责洗浴经营单位的消防安全监督管理，依法查处消防违法行为。5.其他相关部门按照各自职责，做好洗浴行业的相关管理工作。监督检查1.各相关部门应当定期对洗浴经营单位进行监督检查，检查内容包括经营资质、经营行为、服务质量、安全卫生等方面。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。洗浴经营单位应当积极配合，如实提供有关情况和资料。3.对监督检查中发现的问题，相关部门应当责令洗浴经营单位限期整改；整改不合格的，依法予以处理。信用管理建立洗浴行业信用档案，记录洗浴经营单位的经营行为、违法违规情况等信息。对守信经营单位给予表彰和奖励，对失信经营单位进行重点监管，并依法向社会公布。法律责任违法处罚1.洗浴经营单位违反本办法规定，未取得经营许可从事洗浴经营活动的，由商务主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.违反服务质量、价格管理、安全管理、卫生管理等规定的，由相关部门依照有关法律法规的规定予以处罚。3.洗浴经营单位伪造、涂改、出租、出借、转让洗浴经营许可证的，由商务主管部门吊销其经营许可证，并处[X]元以上[X]元以下的罚款。其他责任1.洗浴经营单位因违法经营给消费者造成人身、财产损害的，应当依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任