吉林市小区疫情管理办法

吉林市小区疫情管理办法总则目的为有效应对新冠肺炎疫情，规范吉林市小区疫情防控工作，保障居民生命安全和身体健康，维护小区正常生活秩序，依据国家相关法律法规和疫情防控政策要求，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于吉林市行政区域内所有住宅小区及其附属设施的疫情防控管理工作。基本原则1.以人为本：始终把保障居民生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对居民生活的影响。2.科学防控：遵循科学规律，运用先进技术手段，精准实施防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.依法依规：严格按照国家和地方有关法律法规、疫情防控政策开展工作，确保防控措施合法合规、严谨有序。4.联防联控：建立政府、社区、物业、居民等多方协同的防控机制，形成防控合力，共同做好小区疫情防控工作。小区封闭管理封闭措施1.设置卡口：在小区主要出入口设置疫情防控卡口，实行24小时值班制度。卡口应配备必要的防护用品、检测设备和警示标识。2.人员出入管理：严格限制小区人员进出，每户家庭每23天可安排1名家庭成员外出采购生活必需品。外出人员需佩戴口罩，出示居民身份证、出入证，并接受体温检测和健康码查验。对体温异常、健康码为黄码或红码的人员，禁止外出，并及时报告社区。3.车辆出入管理：非必要车辆禁止进入小区。特殊情况确需进入的，如救护车辆、消防车辆、物资保障车辆等，应进行严格登记，包括车辆信息、驾乘人员信息、进入时间等，并对车辆进行消毒。居民私家车如需外出，车内人员需符合上述人员出入管理要求。卡口职责1.体温检测：对进出小区的人员进行体温检测，发现体温异常人员及时登记并报告社区。2.健康码查验：认真查验进出人员的健康码，确保绿码通行，对不符合要求的人员进行劝返或按规定处置。3.出入登记：详细记录进出小区人员的姓名、身份证号、出入时间、事由等信息，做到信息可追溯。4.物资交接：负责小区居民生活物资、快递等的交接工作，对物资进行消毒后通知居民领取。物资交接应在卡口指定区域进行，避免人员聚集。人员健康管理居民健康监测1.体温监测：居民应每天早晚自行测量体温，并做好记录。如有发热、咳嗽、乏力等症状，应立即向社区报告。2.健康申报：居民通过社区指定的线上或线下渠道，每日如实申报个人健康状况。社区工作人员应及时收集、整理居民健康申报信息，进行分析研判。重点人员管控1.确诊病例、疑似病例及密切接触者：对确诊病例、疑似病例及其密切接触者，严格按照国家和地方有关规定，实施集中隔离医学观察或居家隔离医学观察措施。社区应安排专人负责跟踪管理，确保隔离措施落实到位。2.高风险地区返（来）吉人员：高风险地区返（来）吉人员应在抵吉后第一时间向社区报备，并配合社区落实14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测措施。解除隔离后，继续进行7天居家健康监测，并在第2天和第7天各进行1次核酸检测。3.中风险地区返（来）吉人员：中风险地区返（来）吉人员应在抵吉后第一时间向社区报备，并配合社区落实14天居家隔离医学观察措施，期间进行3次核酸检测（第1、7、14天）。核酸检测组织1.检测计划制定：社区应根据疫情防控形势和上级要求，制定小区居民核酸检测计划，明确检测时间、地点、人员范围等。2.宣传动员：通过多种渠道向居民宣传核酸检测的重要性和注意事项，组织居民有序参加检测。对行动不便的居民，应安排上门采样服务。3.现场组织：在核酸检测现场，设置等候区、采样区、缓冲区、临时隔离区等区域，安排专人负责引导居民排队、登记信息、维持秩序等工作，确保检测过程安全、有序、高效。环境卫生管理日常清洁消毒1.公共区域消毒：每天对小区内的楼道、电梯、楼梯扶手、公共卫生间、垃圾收集点等公共区域进行清洁消毒，重点部位增加消毒频次。消毒工作应严格按照卫生消毒标准规范操作，确保消毒效果。2.垃圾分类处理：加强小区垃圾分类管理，引导居民正确分类投放垃圾。垃圾收集容器应定期清理、消毒，做到日产日清。对废弃口罩等特殊垃圾，应设置专用收集容器，进行单独收集、运输和处理。3.电梯消毒：电梯轿厢应每天进行多次消毒，特别是按钮、扶手等易接触部位。可采用含氯消毒剂擦拭或喷雾消毒，并张贴消毒标识。提倡居民使用一次性纸巾或手套按电梯按钮，减少交叉感染风险。病媒生物防治1.防鼠防蝇措施：加强小区环境治理，封堵鼠洞、清除垃圾和积水，防止鼠蝇滋生。在公共区域设置防鼠设施，如鼠夹、鼠板、毒饵站等，并定期检查和更换。2.蚊虫防治：安装防蚊设施，如纱窗、纱门等。定期对小区内的水体进行检查，清理蚊虫孳生地，可投放杀虫剂进行灭蚊。物资保障管理生活物资供应1.供应渠道：建立小区生活物资供应保障机制，积极协调超市、农贸市场等商家，确保生活物资供应充足、价格稳定。鼓励开展线上购物、无接触配送等服务模式，方便居民采购生活必需品。2.物资储备：社区应会同物业，根据小区居民数量和实际需求，储备一定数量的米面粮油、蔬菜、肉类、蛋类等生活物资，以应对突发情况。物资储备应定期检查、更新，确保质量安全。医疗物资保障1.防护物资配备：为小区卡口工作人员、物业保洁人员等一线防控人员配备必要的防护用品，如口罩、手套、防护服、护目镜等，并确保防护物资质量合格、数量充足。2.医疗用品供应：保障小区居民常用药品、体温计、消毒用品等医疗用品的供应。社区可与附近医疗机构建立联系，为居民提供就医指导和帮助，对有特殊医疗需求的居民，协助安排就医。宣传引导与心理疏导疫情防控宣传1.宣传内容：通过小区公告栏、微信群、广播、宣传海报等多种形式，广泛宣传疫情防控政策、防护知识、小区防控措施等内容，提高居民的防控意识和自我保护能力。2.宣传频率：及时发布疫情防控最新信息，每天至少进行2次疫情防控知识宣传，确保居民了解疫情动态和防控要求。心理疏导与关怀1.心理支持热线：设立疫情防控心理支持热线，为居民提供心理咨询和疏导服务。专业心理咨询人员应及时接听热线电话，解答居民的心理疑问，缓解居民的焦虑情绪。2.特殊群体关怀：关注小区内的老年人、儿童、残疾人、孕产妇等特殊群体，了解他们的生活和心理状况，提供必要的帮助和关怀。对独居老人，社区工作人员应定期上门走访，关心其生活需求。应急处置应急预案制定1.预案内容：社区应结合小区实际情况，制定疫情防控应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、物资保障措施、人员疏散方案等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练：定期组织小区居民、物业工作人员、社区志愿者等开展疫情防控应急演练，提高应急处置能力。演练内容包括模拟发现确诊病例、启动应急响应、人员排查管控、环境消毒、物资调配、居民生活保障等环节，通过演练及时发现问题，完善应急预案。疫情报告与处置1.疫情报告：小区内一旦发现确诊病例、疑似病例，物业工作人员或社区网格员应立即向社区报告，并配合做好相关信息的收集、整理和上报工作。社区应在规定时间内将疫情信息上报至上级疫情防控指挥机构。2.应急处置措施：接到疫情报告后，社区应立即启动应急预案，按照“四早”原则，迅速采取人员管控、环境消毒、核酸检测、物资保障等应急处置措施，防止疫情扩散蔓延。同时，积极配合相关部门做好流行病学调查、医疗救治等工作。监督检查与责任追究监督检查机制1.成立监督检查组：由社区、物业、居民代表等组成疫情防控监督检查组，定期对小区疫情防控工作进行检查，重点检查封闭管理、人员健康管理、环境卫生管理、物资保障管理等措施的落实情况。2.检查方式：监督检查组可采取实地查看、查阅资料、询问居民等方式进行检查。对检查中发现的问题，应及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。责任追究1.对单位和个人的责任追究：对在小区疫情防控工作中，违反本办法规定，不履行或不正确履行职责，导致疫情传播扩散或造成不良影响的单位和个人，依法依规追究责任。对构成犯罪的，依法移送司法机关处理。2.责任追究情形：包括但不限于卡口值守人员脱岗、漏岗，未严格执行人员和车辆出入管理规定；未按要求落实重点人员管控措施；未做好小区环