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文档简介

陕西工会开户管理办法一、总则(一)目的为加强陕西工会账户管理,规范工会财务行为,保障工会资金安全,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度,结合陕西工会实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于陕西省行政区域内各级工会组织及其所属单位的银行账户管理。(三)基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度,按照规定的程序和要求办理账户开立、使用、变更和撤销等手续。2.安全保密原则确保工会账户资金安全,加强账户信息保密管理,防止资金被盗用、挪用和信息泄露。3.规范统一原则规范工会账户设置和管理,统一账户管理要求和操作流程,提高账户管理的规范化水平。4.精简效能原则在保证资金安全和财务管理需要的前提下,合理设置账户,简化手续,提高工作效率。二、账户管理职责(一)省总工会职责1.制定全省工会账户管理办法及相关制度,指导和监督各级工会账户管理工作。2.负责省总工会本级及所属单位银行账户的开立、变更、撤销等审批工作。3.定期对全省工会账户管理情况进行检查和评估,及时发现和纠正存在的问题。(二)市(县、区)总工会职责1.贯彻执行省总工会账户管理办法及相关制度,负责本地区工会账户管理工作的组织实施。2.负责本级及所属单位银行账户的开立、变更、撤销等初审工作,并报省总工会审批。3.对本地区工会账户管理情况进行日常监督检查,确保账户管理规范有序。(三)基层工会职责1.严格执行上级工会账户管理规定,负责本单位工会账户的开立、使用、变更和撤销等具体工作。2.加强对工会账户资金的管理和核算,定期进行财务自查,确保资金安全和合规使用。3.按照规定向上级工会报告账户管理情况。三、账户开立(一)开立条件1.依法设立的工会组织,具有独立的法人资格。2.有健全的财务管理制度,能够独立进行会计核算。3.根据工作需要确需开立银行账户。(二)开户银行选择1.各级工会应选择具有良好信誉、服务质量高、结算方便的银行作为开户银行。2.原则上应选择国有商业银行或股份制商业银行。(三)开户申请材料1.开立工会基本存款账户(1)工会法人资格证书原件及复印件。(2)组织机构代码证原件及复印件。(3)税务登记证原件及复印件(已办理“三证合一”的无需提供)。(4)法定代表人身份证原件及复印件。(5)工会委员会决议。(6)银行要求提供的其他材料。2.开立工会专用存款账户除提供基本存款账户所需材料外,还应提供以下材料:(1)相关部门的批准文件或证明材料。(2)专用资金的管理办法或使用规定。(四)开户审批程序1.基层工会开立银行账户,应填写《陕西省工会银行账户开立申请表》,经本单位工会委员会审核同意后,报上级工会审批。2.市(县、区)总工会及所属单位开立银行账户,应填写《陕西省工会银行账户开立申请表》,经本级工会财务部门审核、分管领导审批后,报省总工会审批。3.省总工会本级及所属单位开立银行账户,应填写《陕西省工会银行账户开立申请表》,经省总工会财务部门审核、分管领导审批后,报省总工会主席办公会审批。4.上级工会应在收到开户申请材料后的[X]个工作日内完成审批工作。对符合开户条件的,予以批准;对不符合开户条件的,应书面通知申请单位并说明理由。(五)账户名称工会银行账户名称应使用工会法定全称,并加“工会委员会”字样。专用存款账户应在账户名称后加注明资金性质的字样。四、账户使用(一)资金范围工会账户资金主要包括工会会员缴纳的会费、上级工会补助收入、行政拨缴工会经费、工会所属企事业单位上缴收入、其他收入等。(二)支付规定1.工会账户资金应按照国家有关法律法规和工会财务制度的规定使用,严格执行审批程序。2.工会经费支出应符合工会工作的宗旨和任务,用于为职工服务、开展工会活动、维护职工合法权益等方面。3.工会经费支出应取得合法有效的票据,严格按照财务报销制度进行报销。(三)禁止行为1.严禁将工会账户资金用于非工会活动支出。2.严禁将工会账户资金借给其他单位或个人使用。3.严禁私设“小金库”,严禁截留、挪用工会经费。五、账户变更(一)变更情形1.工会名称、法定代表人、地址等信息发生变更。2.开户银行、账号等信息发生变更。3.其他需要变更账户信息的情形。(二)变更申请材料1.工会名称变更(1)工会法人资格证书变更后的原件及复印件。(2)组织机构代码证变更后的原件及复印件。(3)税务登记证变更后的原件及复印件(已办理“三证合一”的无需提供)。(4)法定代表人身份证变更后的原件及复印件。(5)工会委员会决议。(6)银行要求提供的其他材料。2.法定代表人变更(1)工会法人资格证书原件及复印件。(2)组织机构代码证原件及复印件。(3)税务登记证原件及复印件(已办理“三证合一”的无需提供)。(4)原法定代表人身份证原件及复印件。(5)新法定代表人身份证原件及复印件。(6)工会委员会决议。(7)银行要求提供的其他材料。3.地址变更(1)工会法人资格证书原件及复印件。(2)组织机构代码证原件及复印件。(3)税务登记证原件及复印件(已办理“三证合一”的无需提供)。(4)法定代表人身份证原件及复印件。(5)新地址证明材料。(6)工会委员会决议。(7)银行要求提供的其他材料。4.开户银行、账号变更(1)工会法人资格证书原件及复印件。(2)组织机构代码证原件及复印件。(3)税务登记证原件及复印件(已办理“三证合一”的无需提供)。(4)法定代表人身份证原件及复印件。(5)变更后的开户银行及账号证明材料。(6)工会委员会决议。(7)银行要求提供的其他材料。(三)变更审批程序1.基层工会账户信息变更,应填写《陕西省工会银行账户变更申请表》,经本单位工会委员会审核同意后,报上级工会审批。2.市(县、区)总工会及所属单位账户信息变更,应填写《陕西省工会银行账户变更申请表》,经本级工会财务部门审核、分管领导审批后,报省总工会审批。3.省总工会本级及所属单位账户信息变更,应填写《陕西省工会银行账户变更申请表》,经省总工会财务部门审核、分管领导审批后,报省总工会主席办公会审批。4.上级工会应在收到变更申请材料后的[X]个工作日内完成审批工作。对符合变更条件的,予以批准;对不符合变更条件的,应书面通知申请单位并说明理由。(四)办理变更手续申请单位应在获得上级工会批准后的[X]个工作日内,持相关证明材料到开户银行办理账户变更手续。六、账户撤销(一)撤销情形1.工会组织依法撤销、合并或分立。2.因工作需要不再使用原账户。3.其他需要撤销账户的情形。(二)撤销申请材料1.工会法人资格证书原件及复印件。2.组织机构代码证原件及复印件。3.税务登记证原件及复印件(已办理“三证合一”的无需提供)。4.法定代表人身份证原件及复印件。5.工会委员会决议。6.银行要求提供的其他材料。(三)撤销审批程序1.基层工会撤销银行账户,应填写《陕西省工会银行账户撤销申请表》,经本单位工会委员会审核同意后,报上级工会审批。2.市(县、区)总工会及所属单位撤销银行账户,应填写《陕西省工会银行账户撤销申请表》,经本级工会财务部门审核、分管领导审批后,报省总工会审批。3.省总工会本级及所属单位撤销银行账户,应填写《陕西省工会银行账户撤销申请表》,经省总工会财务部门审核、分管领导审批后,报省总工会主席办公会审批。4.上级工会应在收到撤销申请材料后的[X]个工作日内完成审批工作。对符合撤销条件的,予以批准;对不符合撤销条件的,应书面通知申请单位并说明理由。(四)办理撤销手续申请单位应在获得上级工会批准后的[X]个工作日内,持相关证明材料到开户银行办理账户撤销手续。银行在办理账户撤销手续时,应按照规定进行账户资金清算,确保资金安全。七、账户监督检查(一)监督检查内容1.账户开立、使用、变更和撤销等手续是否符合规定。2.账户资金是否安全、合规使用。3.账户信息是否真实、准确、完整。(二)监督检查方式1.定期检查各级工会应定期对所属单位的账户管理情况进行检查,每年至少检查一次。2.不定期抽查上级工会可根据工作需要,对下级工会的账户管理情况进行不定期抽查。3.专项检查对涉及重大资金使用、账户变更等事项,上级工会可组织专项检查。(三)问题处理1.对检查中发现的问题,检查人员应及时提出整改意见,并下达《陕西

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