无锡市智能公厕管理办法

无锡市智能公厕管理办法一、总则（一）目的为加强无锡市智能公厕的管理，提高公厕服务质量和管理水平，满足市民和游客的使用需求，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于无锡市行政区域内智能公厕的规划、建设、运营、维护及监督管理等活动。（三）基本原则1.以人为本原则以满足公众如厕需求为出发点和落脚点，提供便捷、舒适、卫生的如厕环境。2.智能化管理原则充分运用现代信息技术，实现公厕设施设备的智能化运行、管理和服务。3.环保节能原则推广应用环保节能技术和产品，降低能源消耗，减少环境污染。4.协同管理原则明确各相关部门职责，加强协同配合，形成管理合力。二、规划与建设（一）规划要求1.市、区城市管理部门应会同规划等部门，根据城市发展需求和人口分布情况，编制智能公厕专项规划，明确智能公厕的布局、数量、建设标准等内容。2.智能公厕专项规划应纳入城市总体规划，并与其他相关专项规划相衔接。（二）建设标准1.智能公厕的建设应符合国家和地方相关标准规范，满足环保、节能、安全、卫生等要求。2.智能公厕应具备以下基本功能：智能引导系统：通过电子显示屏、语音提示等方式，为使用者提供公厕位置、开放时间、使用状况等信息。智能监测系统：对公厕内的空气质量、温度、湿度、人流量等进行实时监测，并将数据上传至管理平台。智能设备控制：实现对公厕内的照明、通风、冲水等设备的智能化控制，根据实际使用情况自动调节运行状态。智能服务设施：配备智能洗手台、智能除臭设备、智能垃圾桶等，提升使用体验。智能管理平台：建立统一的智能公厕管理平台，实现对全市智能公厕的远程监控、数据分析、故障报警等功能。（三）建设程序1.智能公厕建设项目应按照基本建设程序办理相关手续，依法进行招投标、工程监理等活动。2.建设单位应在项目开工前，将项目建设方案报城市管理部门备案。3.智能公厕建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并向城市管理部门提交竣工验收报告。经验收合格后方可投入使用。三、运营与维护（一）运营管理1.城市管理部门应通过公开招标等方式，确定智能公厕的运营管理单位，并签订运营管理合同，明确双方权利义务。2.运营管理单位应按照合同约定，负责智能公厕的日常运营管理工作，确保设施设备正常运行，为公众提供优质服务。3.运营管理单位应建立健全各项管理制度，包括人员培训、设备维护、卫生保洁、安全管理等制度，并严格执行。4.运营管理单位应加强对智能公厕使用情况的统计分析，及时掌握公众需求和使用规律，不断优化服务。（二）维护管理1.运营管理单位应制定智能公厕设施设备维护计划，定期对设施设备进行检查、维护、保养和维修，确保设施设备完好率达到规定标准。2.对于智能公厕内的智能设备，运营管理单位应安排专业技术人员进行维护，及时处理设备故障和软件问题，保障设备正常运行。3.运营管理单位应定期对智能公厕的卫生状况进行检查，按照卫生标准进行保洁，保持公厕内环境整洁、无异味。4.城市管理部门应加强对智能公厕维护管理工作的监督检查，对维护管理不到位的运营管理单位，责令限期整改；情节严重的，依法解除运营管理合同。四、服务规范（一）开放时间智能公厕应按照规定的开放时间免费向公众开放，不得擅自关闭或缩短开放时间。因设施设备维修、保养等特殊原因需要临时关闭的，运营管理单位应提前向社会公告。（二）服务内容1.运营管理单位应在公厕入口处设置明显的标识牌，标明公厕名称、开放时间、管理单位、监督电话等信息。2.公厕内应保持清洁卫生，无杂物、无积水、无异味，地面、墙壁、门窗等应定期清洁消毒。3.公厕内的设施设备应完好无损，正常运行，如有损坏应及时维修更换。4.运营管理单位应提供必要的便民服务，如卫生纸、洗手液、烘干机等，并确保充足供应。5.对于老、弱、病、残、孕等特殊人群，运营管理单位应提供必要的帮助和照顾，如设置无障碍设施、提供特殊服务等。（三）投诉处理1.城市管理部门应设立智能公厕投诉举报电话，接受公众对智能公厕服务质量的投诉举报。2.运营管理单位接到投诉举报后，应及时进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人。3.对于投诉举报属实的，城市管理部门应责令运营管理单位限期整改，并按照相关规定进行处罚。五、安全管理（一）安全责任1.运营管理单位是智能公厕安全管理的责任主体，应建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，确保公厕设施设备安全运行和公众如厕安全。2.城市管理部门应加强对智能公厕安全管理工作的监督检查，督促运营管理单位落实安全管理措施。（二）安全措施1.智能公厕应设置明显的安全警示标识，提醒公众注意安全。2.公厕内的电气设备、通风设备、消防设备等应定期进行检查维护，确保安全可靠。3.运营管理单位应制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。4.对于可能影响公厕安全的自然灾害、公共卫生事件等，运营管理单位应及时采取防范措施，确保公厕安全。六、监督管理（一）监督检查1.城市管理部门应建立健全智能公厕监督检查制度，定期对智能公厕的规划建设、运营维护、服务质量、安全管理等情况进行监督检查。2.监督检查可以采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式进行。3.城市管理部门在监督检查中发现问题的，应及时下达整改通知书，责令运营管理单位限期整改。（二）考核评价1.城市管理部门应制定智能公厕考核评价标准，定期对运营管理单位进行考核评价。2.考核评价内容包括设施设备运行情况、服务质量、卫生状况、安全管理等方面。3.考核评价结果应向社会公布，并作为运营管理单位奖惩和续聘的重要依据。（三）奖惩措施1.对于在智能公厕管理工作中表现突出的运营管理单位和个人，城市管理部门应给予表彰和奖励。2.对于违反本办法规定，存在设施设备损坏不及时维修、服务质量差、卫生不达标、安全管理不到位等问题的运营管理单位，城市管理部门应责令限期整改；情节严重的，依法解除运营管理合同，并按照相关规定进行处罚。七、法律责任（一）运营管理单位法律责任1.运营管理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：未按照规定的开放时间免费向公众开放智能公厕的；未按照卫生标准进行保洁，公厕内环境不整洁、有异味的；未按照规定提供便民服务，或便民服务设施设备损坏不及时维修更换的。2.运营管理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款：未按照规定对智能公厕设施设备进行维护保养，导致设施设备损坏或无法正常运行的；未建立健全安全管理制度，或未落实安全管理责任，导致发生安全事故的。3.运营管理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款：擅自关闭或缩短智能公厕开放时间，未提前向社会公告的；未按照规定对智能公厕使用情况进行统计分析，或未及时将数据上传至管理平台的。4.运营管理单位违反本办法规定，情节严重，造成恶劣影响的，城市管理部门可依法解除运营管理合同，并将其列入不良信用记录。（二）其他单位和个人法律责任1.任何单位和个人不得损坏智能公厕设施设备，不得擅自改变智能公厕用途。违反规定的，由城市管理部门责令限期改正，恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违