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文档简介
限价房房管理管理办法限价房管理办法一、总则(一)目的与依据为加强限价房管理,规范限价房建设、销售、使用及退出等行为,保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求,根据国家相关法律法规及房地产行业标准,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区行政区域内限价房的规划、建设、分配、使用、管理及监督等活动。(三)基本原则1.政府主导原则限价房的建设、分配及管理由政府统一组织实施,确保政策落实到位,保障住房公平。2.公开公平公正原则在限价房的规划、建设、销售等环节,应做到信息公开、程序公正、机会均等,接受社会监督。3.适度保障原则根据本地区中低收入住房困难家庭的实际需求,合理确定限价房的供应规模和标准,适度保障住房需求。4.动态管理原则对限价房的使用情况进行动态跟踪管理,及时调整相关政策,确保资源合理利用。二、规划与建设(一)规划编制1.住房保障部门应会同发展改革、国土资源、城乡规划等部门,根据本地区经济社会发展水平、中低收入住房困难家庭数量及住房需求状况,编制本地区限价房建设规划,明确建设规模、布局、套型结构、建设周期等内容。2.限价房建设规划应纳入本地区住房保障规划体系,与城市总体规划、土地利用总体规划相衔接,并向社会公布。(二)土地供应1.国土资源部门应根据限价房建设规划,优先安排限价房建设用地,确保土地供应。2.限价房建设用地应通过划拨或出让等方式取得,严格执行土地使用标准,控制土地成本,确保限价房价格合理。3.严禁以限价房名义取得土地后,改变土地用途,变相进行商品房开发。(三)项目建设1.建设单位应按照基本建设程序,依法办理项目审批、核准、备案等手续,并严格按照规划设计要求进行建设。2.限价房建设应符合国家和地方有关建筑节能、环保、质量安全等标准和规范,确保工程质量。3.住房保障部门应加强对限价房建设项目的监督管理,定期对工程进度、质量等进行检查,及时发现并解决问题。三、销售管理(一)申请条件1.具有本地区城镇常住户口或有效居留身份。2.家庭收入符合本地区中低收入家庭收入标准。3.无自有住房或住房面积低于本地区规定的住房困难标准。4.符合本地区政府规定的其他条件。(二)申请流程1.申请人向户籍所在地或居住地街道办事处(乡镇人民政府)提出书面申请,并提交相关证明材料。2.街道办事处(乡镇人民政府)对申请人提交的材料进行初审,符合条件的予以受理,并在本辖区内进行公示,公示期不少于7个工作日。3.经公示无异议或异议不成立的,街道办事处(乡镇人民政府)将初审意见和申请材料报区(县)住房保障部门。4.区(县)住房保障部门对申请材料进行复审,符合条件的予以登记,并在本地区政府网站或相关媒体上进行公示,公示期不少于7个工作日。5.经公示无异议或异议不成立的,区(县)住房保障部门将申请人纳入限价房轮候库,并根据房源情况进行摇号配售。(三)销售价格1.限价房销售价格由政府价格主管部门会同住房保障部门根据建设成本、市场供求关系等因素确定,并向社会公布。2.限价房销售价格应低于同地段、同品质普通商品住房价格一定比例,具体比例由本地区政府根据实际情况确定。3.建设单位应严格按照政府确定的销售价格进行销售,不得擅自提高价格。(四)销售程序1.区(县)住房保障部门根据房源情况,组织已登记的申请人进行摇号,确定选房顺序。2.申请人按照选房顺序依次选房,选定住房后,应签订购房合同,并按照合同约定缴纳购房款。3.购房人应在规定时间内办理房屋产权登记手续,逾期未办理的,视为自动放弃购房资格。四、使用管理(一)入住手续1.购房人在签订购房合同并缴纳购房款后,应按照建设单位通知的时间办理入住手续。2.建设单位应在购房人办理入住手续时,向其提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并按照合同约定承担保修责任。(二)使用规定1.限价房只能由购房人及其家庭成员自住,不得出租、出借或闲置。2.购房人应按照合同约定使用房屋,不得擅自改变房屋结构和用途。3.住房保障部门应定期对限价房使用情况进行检查,发现违规使用的,应责令其限期整改,拒不整改的,可按照合同约定收回房屋。(三)物业服务1.限价房小区应实行专业化物业管理,建设单位应通过公开招标等方式选聘具有相应资质的物业服务企业,并与其签订物业服务合同。2.物业服务企业应按照物业服务合同约定,提供相应的物业服务,确保小区环境卫生、安全秩序等。3.住房保障部门应加强对物业服务企业的监督管理,督促其提高服务质量,维护购房人的合法权益。五、产权管理(一)产权登记1.购房人应在办理入住手续后的一定期限内,持购房合同、身份证明等材料,到房屋产权登记部门办理房屋产权登记手续。2.房屋产权登记部门应在收到购房人提交的申请材料后,按照规定进行审核,符合条件的予以登记,并颁发房屋所有权证。3.限价房房屋所有权证应注明“限价商品住房”字样,土地性质为划拨土地。(二)产权限制1.限价房购房人在取得房屋所有权证后的一定期限内,不得上市交易。2.购房人确需转让限价房的,应向区(县)住房保障部门提出申请,经审核同意后,由政府按照原价格并考虑折旧等因素进行回购。3.购房人在取得房屋所有权证满一定期限后,可以上市交易,但应按照届时同地段普通商品住房与限价房差价的一定比例向政府缴纳土地收益等价款。六、监督管理(一)部门职责1.住房保障部门负责本地区限价房的规划、建设、分配、使用、管理及监督等工作。2.发展改革部门负责限价房建设项目的审批、核准、备案等工作,并会同相关部门做好价格管理工作。3.国土资源部门负责限价房建设用地的供应及管理工作。4.城乡规划部门负责限价房建设项目的规划审批及监督管理工作。5.财政部门负责限价房建设资金的筹集、管理及监督等工作。6.审计部门负责对限价房建设、销售、使用等环节的资金使用情况进行审计监督。7.监察部门负责对限价房管理工作中相关部门及工作人员的行政行为进行监察,对违规违纪行为进行查处。(二)监督检查1.各相关部门应建立健全限价房监督检查制度,加强对限价房建设、销售、使用等环节的监督检查,及时发现并纠正存在的问题。2.住房保障部门应定期对限价房轮候库进行清理,对不符合条件的申请人予以取消资格,并向社会公布。3.建设单位应定期向住房保障部门报送限价房建设进度、销售情况等信息,接受监督检查。(三)投诉举报1.设立限价房投诉举报电话、邮箱等,接受社会公众对限价房建设、销售、使用等环节违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项,相关部门应及时进行调查核实,对经查实的违规行为,依法依规进行处理,并将处理结果向社会公布。七、法律责任(一)对建设单位的处罚1.建设单位未按照规划设计要求进行建设的,由城乡规划部门责令限期改正,并处以罚款;情节严重的,责令停止建设,限期拆除违法建设部分。2.建设单位擅自提高限价房销售价格的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处以罚款。3.建设单位未按照合同约定承担保修责任的,由建设行政主管部门责令改正,并处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。(二)对购房人的处罚1.购房人隐瞒有关情况、提供虚假材料申请限价房的,由住房保障部门取消其申请资格,并处以罚款;已骗取购买限价房的,责令其退还已购住房,并处以罚款。2.购房人擅自改变限价房房屋结构和用途的,由住房保障部门责令其限期改正,并处以罚款;拒不改正的,可按照合同约定收回房屋。3.购房人违反限价房使用规定,将房屋出租、出借或闲置的,由住房保障部门责令其限期改正,并处以罚款;拒不改正的,可按照合同约定收回房屋。(三)对相
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