广元市供水收费管理办法

广元市供水收费管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广元市供水收费管理，规范供水企业收费行为，保障供水企业和用户的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》《城市供水条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广元市行政区域内供水企业的供水收费管理活动，包括城市公共供水、自建设施供水等各类供水形式。（三）基本原则1.合法合规原则供水收费应严格遵守国家法律法规和行业标准，确保收费行为合法、公正、透明。2.合理定价原则依据供水成本、市场供求关系等因素，合理确定供水价格，保障供水企业合理收益，同时兼顾用户承受能力。3.优质服务原则供水企业应不断提高服务质量，为用户提供安全、稳定、优质的供水服务，不得以任何理由降低服务标准。4.公开透明原则供水收费标准、收费方式、收费依据等信息应向社会公开，接受用户和社会监督。二、供水价格管理（一）定价机制1.成本监审供水企业应定期向价格主管部门报送供水成本资料，价格主管部门按照规定对供水成本进行监审，确保成本真实、合理。2.价格听证制定或调整供水价格时，价格主管部门应按照规定组织价格听证，广泛听取供水企业、用户及社会各界的意见。3.价格审批供水价格经价格听证后，报同级人民政府审批确定。（二）价格构成供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。1.供水成本包括原水成本、制水成本、输配水成本等。原水成本指从水源地取水的费用；制水成本包括水处理药剂、设备折旧、人工费用等；输配水成本包括管道维护、加压费用等。2.费用包括管理费用、销售费用等。管理费用指供水企业为组织和管理生产经营活动所发生的费用；销售费用指供水企业为销售水所发生的费用。3.税金按照国家税收法律法规规定应缴纳的税金。4.利润根据供水行业特点和企业实际情况，合理确定利润水平。（三）价格调整1.定期调整根据供水成本变化、社会经济发展等因素，价格主管部门可会同相关部门定期对供水价格进行评估，适时提出调整建议。2.临时调整因原水价格大幅上涨、重大自然灾害等特殊原因导致供水成本明显增加时，供水企业可向价格主管部门提出临时调整供水价格的申请，经审核批准后实施。三、供水计量管理（一）计量器具配备1.供水企业应按照国家计量器具配备标准，为用户安装合格的计量器具，并确保计量器具准确、可靠。2.计量器具应定期进行检定或校准，检定或校准周期应符合国家规定。（二）计量方式1.居民用户一般采用一户一表计量方式，直接计量用户用水量。2.非居民用户根据用户用水性质和规模，可采用总表计量或分表计量方式。对于用水量大、用水性质复杂的用户，应安装分表进行计量。（三）计量误差处理1.用户对计量结果有异议时，可向供水企业提出申请。供水企业应及时安排专业人员进行核实，如确属计量器具误差导致的计量不准确，应按照实际用水量进行结算，并对计量器具进行维修或更换。2.因供水企业原因造成计量误差的，供水企业应承担相应责任；因用户原因造成计量误差的，由用户承担相应责任。四、供水收费方式（一）收费周期1.居民用户可按月、季或年等方式收取水费，具体收费周期由供水企业与用户协商确定，并在供水合同中明确约定。2.非居民用户一般按月收取水费，对于用水量大、缴费信用良好的用户，经供水企业同意，可适当延长收费周期。（二）缴费渠道1.供水企业应提供多种缴费渠道，方便用户缴费，如银行代扣、网上缴费、自助缴费终端缴费、营业厅缴费等。2.鼓励供水企业与金融机构合作，拓展缴费渠道，提高缴费便利性。（三）欠费管理1.用户应按照供水合同约定按时足额缴纳水费。逾期未缴纳的，供水企业应按照规定收取违约金。2.对于欠费用户，供水企业应采取适当方式进行催缴，如发送催缴通知、电话催缴等。经多次催缴仍不缴纳的，供水企业可按照相关规定暂停供水，但应提前通知用户。五、供水收费监督管理（一）价格主管部门监督1.价格主管部门负责对供水企业的收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为。2.价格主管部门应定期对供水价格执行情况进行检查，确保供水企业严格按照规定的价格标准收费。（二）行业主管部门监督1.城市供水行政主管部门负责对供水企业的服务质量、计量管理等进行监督检查，督促供水企业提高服务水平。2.行业主管部门应建立健全供水企业考核评价机制，将供水收费管理情况纳入考核内容。（三）社会监督1.鼓励用户和社会各界对供水企业的收费行为进行监督，如发现供水企业存在乱收费等违法行为，可向价格主管部门或行业主管部门举报。2.价格主管部门和行业主管部门应及时受理举报，并依法进行调查处理，保护举报人合法权益。六、法律责任（一）供水企业法律责任1.供水企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，并处以罚款：擅自提高供水价格或扩大收费范围的；不执行政府定价或政府指导价的；违反规定收取费用或违约金的。2.供水企业违反计量管理规定，导致计量不准确的，由质量技术监督部门依法进行处罚。3.供水企业违反服务质量规定，给用户造成损失的，应依法承担赔偿责任。（二）用户法律责任1.用户违反供水合同约定，拖欠水费的，应按照合同约定支付违约金，并承担相应的法律责任。2.用户故意损坏计量器具或干扰正常计量的，应依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理