【《乡村振兴战略下XX市村干部胜任力要素分析案例》5200字】

乡村振兴战略下XX市村干部胜任力要素分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u9045乡村振兴战略下XX市村干部胜任力要素分析案例 表2.2晋江市村干部胜任力的要素构成（初步确定）一级要素二级要素基础理论知识法律知识党的理论知识社会学知识管理学知识专业技能村级财务知识政策解读群众感情基础政策执行力党性修养核心能力书面表达能力学习理解能力组织协调能力计算机能力应变力二、胜任力要素的专家评估通过邀请二十位农村基层工作经验丰富的镇两委成员或农村支部书记、村委会主任作为专家组成员，对晋江市村干部胜任力要素进行改进和优化，在经过充分讨论和两轮评估修正，他们就晋江市村干部胜任力要素形成了一致意见。（一）第一轮的评估第一轮评估结果如下：1.专家组成员全部同意晋江市村干部的胜任力包含三个层面要素：基础理论知识、专业技能、核心能力。2.有近七成的专家认为在部分二级要素表述精准度不够，比如应该在“党的理论知识、法律知识、管理学知识、社会学知识”等四个要素中加上“基础”一词，变成“党的理论基础知识、法律基础知识、管理学基础知识、社会学基础知识”，“基础”一词蕴含着基础性、实用性和必要性的含义，村级干部的要素应具有可操作性的基本内容，“基础”一词被添加到上述四个要素中，使表述更加准确、更加符合实际。大约有八成的专家认为一级要素核心能力中的二级要素组织协调能力范围过大、不够具体，应该再进一步分为两部分，一个是组织策划能力，另一个是沟通协调能力3.有八成以上的专家认为其他要素“合理”，说明胜任力要素的提取是可信的。（二）第二轮的评估根据第一轮评估结果，作者再次进行实地调查，进一步深入查阅相关文献资料，并根据结果对要素进行分析、修改和完善，形成调查问卷。作者根据李克特的五级量表法，将胜任力要素分成“完全认同、认同、一般、不认同、非常不认同”五个层次，邀请专家组对村干部的这十五项胜任力要素进行打分。表2.3晋江市村干部胜任力要素构成的评估结果晋江市村干部胜任力要素构成的专家评估结果一级要素得分认同度二级要素得分认同度基础理论知识4.95完全认同党的理论基础知识5.00完全认同法律基础知识4.90完全认同管理学基础知识4.80完全认同社会学基础知识4.90完全认同岗位专业技能4.93完全认同党性修养5.00完全认同村级财务知识4.90完全认同群众感情基础4.90完全认同政策解读4.90完全认同政策执行力4.90完全认同职业核心能力4.92完全认同书面表达能力4.80完全认同计算机应用能力4.80完全认同学习理解能力4.90完全认同组织策划能力4.90完全认同沟通协调能力4.90完全认同应变能力4.90完全认同以问卷形式打分后，得出专家的第二轮评估结果，如表2-3，专家完全认同，同时每个要素得分都在4.80分以上，说明专家们在经过两轮评估后，达成一致意见，他们都认同晋江市村干部的胜任力由上述要素构成。三、胜任力要素构成的最终确定建设社会主义新农村，实施乡村振兴战略，需要一支“政治素质好、履职能力强、知识水平高”的村干部队伍[32]。因此，必须从知识水平、岗位技能、素质能力等各方面全方位提升村干部的履职能力。如下图2.2所示，结合乡村振兴中村干部应该发挥的实际作用和能力要求，以及《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》中对村两委的规定，经过专家们的反复讨论，并进行两轮评估，二十位专家达成一致意见，晋江市村干部胜任力最终的要素构成见图2.2。晋江市村干部胜任力的要素构成晋江市村干部胜任力的要素构成职业核心能力岗位专业技能基础理论知识职业核心能力岗位专业技能基础理论知识应用能力沟通协调能力组织策划能力学习理解能力计算机应用能力书面表达能力政策执行力政策解读群众感情基础村级财务知识党性修养社会学基础知识管理学基础知识法律基础知识党的理论基础知识应用能力沟通协调能力组织策划能力学习理解能力计算机应用能力书面表达能力政策执行力政策解读群众感情基础村级财务知识党性修养社会学基础知识管理学基础知识法律基础知识党的理论基础知识图2.2晋江市村干部胜任力的要素构成（一）基础理论知识理论来源于实践，村干部的理论知识也同样来自实践活动，基础理论知识是能被村干部在日常工作生活中能灵活运用到事务处理、沟通协调的科学知识体系[33]。其二级要素共有党的基础理论知识，法律基础知识，管理学基础知识以及社会学基础知识等4项。1.党的基础理论知识。主要指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及习近平新时代中国特色社会主义思想[34]，既包括党的性质、宗旨、指导思想、基本路线、基本原则以及党员义务权利、党的纪律处分等知识，也包括政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面知识，这些知识能有效推动党的发展壮大，有效促进国家繁荣富强[35]。只有掌握了这些知识，村干部的能力才能得到进一步提升，才能更好地为人民服务。2.法律基础知识。包括宪法、民法、婚姻法等各项基本法律，内容涉及农民的基本权利义务、民主管理内容、村务公开问题、集体收入分配等[36]。法律基础知识关系到村务工作的规范性和合法性。3.管理学基础知识。它是指在某一情境进行计划实施、资源整合、领导控制等管理过程中所需要用到的基本知识。村级管理所需要的基础知识相对偏向于服务型管理，掌握了这些基础知识，对于提高村干部胜任力、村务工作管理规范性以及农村经济效益、社会效益具有十分重要的作用。4.社会学基础知识。它通过逻辑思维系统化认识整个社会，并用来解释和预测社会将来的走向和趋势。社会学基础知识有利于村干部拓宽思路，进一步推动工作开展。（二）岗位专业技能村干部岗位专业技能指的是村干部在从事农村工作中所应具备的各种能力、技能和知识的总和，具体包括以下五种：一是党性修养，二是村级财务知识，三是群众情感基础，四是政策解读，五是政策执行。第一，党性修养。是指具备党员身份的村干部根据党性原则在政治、道德、思想、知识等方面的自我教育、锻炼、改造和完善。村干部能够充分运用它来规范自身行为，抵制不良思想，达到自强与自律的统一，具体有六个方面内容：政治修养、思想道德修养、理论修养、组织纪律修养、文化知识和业务能力修养、作风修养[37]。较强的党性修养，有利于村干部把为人民服务作为工作的出发点和落脚点，进一步提高个人能力和为人民服务的水平。2.村级财务知识。是指在对村民集体财产的收入、使用和分配过程中所应具备的财务知识。熟悉村级财务知识，有利于提高村干部素质能力，做好乡村振兴过程中的财务管理，保证财务收支规范有序、公开透明，保证村民的知情权、监督权，促使村民更加信任、拥护村干部的领导，从而团结一致，共同建设美好生活。3.群众感情基础。指的是村干部与群众之间或者农村基层组织与群众之间的一些相互的感情。深厚的群众感情基础，有利于充分发挥村干部作用，从而更好地团结带领群众。4.政策解读。指的是村干部通过解读当前上级的政策和决策作出正确判断的能力。正确解读政策，可以向群众更客观、更简单地解释为什么要做这项工作，从而得到群众的理解和支持，是村干部胜任力的重中之重。5.政策执行力。是指将政策精神和工作要求落实贯彻执行的能力[38]。它具有执行性、目标性、强制性、务实性等特点。政策执行力要求村干部首先要做好政策的解读宣传，然后制定相应方案，再根据方案内容和实际情况进行实施。政策执行力水平越高，政策执行质量也就越高，工作才能开展嘚越好。（三）职业核心能力职业核心能力有普遍性的特点，可以应用于各个行业，作为一种发挥关键作用的能力。除岗位专业技能之外的基本能力就是村干部的职业核心能力，主要包含六个方面：一是书面表达能力，二是计算机应用能力，三是学习理解能力，四是组织策划能力，五是沟通协调能力，六是应变能力。1.书面表达能力。是指能够通过书面语言表达自身思想和感情，从而与他人进行交流的能力。具体而言，就是能够熟练运用文字，将所见、所闻、所思、所想整理成为整份材料的能力[39]。2.计算机应用能力。是指村干部熟练使用计算机等快捷工具完成岗位工作任务的能力。提高村干部的计算机应用能力，有利于推动村支部工作的现代化、便捷化、精细化，进一步提高村干部的工作效率。3.学习理解能力。它指的是一个人通过学习获得信息和知识的能力。学习理解能力强，有助于识别和丢弃错误信息，从而有效开展工作。4.组织策划能力。它具有社会性、创造性和及时性的特点，它是指某一类人进行组织策划调动现有资源完成工作任务的能力[40]。组织策划能力有利于村干部充分利用现有