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文档简介
食品标识管理办法绘画一、总则(一)目的为加强食品标识管理,规范食品标识的标注内容,保证食品质量安全,保护消费者的合法权益,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内生产(含分装)、销售的食品的标识标注和管理。(三)基本原则食品标识的标注应当真实、准确、清晰、符合法律法规及相关标准的要求,不得含有虚假、夸大的内容,不得欺骗和误导消费者。二、食品标识的基本要求(一)标识内容食品标识应当标注食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、成分或者配料表、食品所执行的标准代号、食品的产地、质量等级、其他需要标示的内容等。1.食品名称食品名称应当表明食品的真实属性,并符合下列要求:(1)国家标准、行业标准对食品名称有规定的,应当采用国家标准、行业标准规定的名称;(2)国家标准、行业标准对食品名称没有规定的,应当使用不会引起消费者误解和混淆的常用名称或者俗名;(3)标注“新创名称”“奇特名称”“音译名称”“牌号名称”“地区俚语名称”或者“商标名称”等易使人误解食品属性的名称时,应当在所示名称的邻近部位使用同一字号标注本条(一)项规定的一个名称或者分类(类属)名称;(4)由两种或者两种以上食品通过物理混合而成且外观均匀一致的食品,其名称应当反映该食品的混合属性和分类(类属)名称;(5)以动、植物食物为原料,采用特定的加工工艺制作,用以模仿其他生物的个体、器官、组织等特征的食品,应当在名称前冠以“人造”“仿”或者“素”等字样,并标注该食品真实属性的分类(类属)名称。2.规格、净含量食品标识应当清晰、醒目地标示食品的规格、净含量,并按照下列要求进行标注:(1)规格应当使用法定计量单位,净含量应当与食品的实际含量相符;(2)定量包装食品标识的净含量应当按照有关规定,以质量、体积、长度或者计数等方式标注;(3)净含量的标注应当符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定,单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量,标注净含量与实际含量之差不得超过规定的允许短缺量。3.生产日期、保质期食品标识应当清晰、醒目地标示食品的生产日期和保质期,并按照下列要求进行标注:(1)生产日期应当标明食品成为最终产品的日期,保质期应当标明食品在正常贮存条件下的质量保证期限;(2)生产日期和保质期应当按照年、月、日的顺序标注,年份应当标注全称,月、日应当标注两位数;(3)食品的保质期与贮藏条件有关的,应当标注食品的特定贮藏条件。4.贮存条件食品标识应当清晰、醒目地标示食品的贮存条件,以保证食品的质量安全。5.食品生产许可证编号食品标识应当标注食品生产许可证编号,编号应当与食品生产许可证副本载明的编号一致。6.生产者或者经销商的名称、地址和联系方式食品标识应当标注生产者或者经销商的名称、地址和联系方式,生产者或者经销商的名称应当是依法登记注册的名称,地址应当是依法登记注册的住所地址。7.成分或者配料表食品标识应当标注食品的成分或者配料表,成分或者配料表应当按照下列要求进行标注:(1)配料清单中各种配料应当按照制造或者加工食品时加入量的递减顺序进行标注,加入量不超过2%的配料可以不按照递减顺序标注;(2)配料清单中应当标明各配料的具体名称,使用的食品添加剂应当标明其在国家标准中的通用名称;(3)复合配料中各原始配料应当分别标示,原始配料已有国家标准规定的,应当标注国家标准规定的名称;原始配料没有国家标准规定的,可以标注为“复合配料”,并应当在其后加括号,按加入量的递减顺序一一列出原始配料的名称;(4)食品标识中应当标注食品的成分或者配料表,除单一配料的食品外,食品标识中应当标注食品的成分或者配料表,成分或者配料表应当按照制造或者加工食品时加入量的递减顺序进行标注,加入量不超过2%的配料可以不按照递减顺序标注。8.食品所执行的标准代号食品标识应当标注食品所执行的标准代号,标准代号应当是现行有效的国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准的编号。9.食品的产地食品标识应当标注食品的产地,产地应当按照行政区划标注到地市级地域。10.质量等级食品标识可以标注食品的质量等级,质量等级应当真实、准确。11.其他需要标示的内容食品标识还应当标注下列内容:(1)辐照食品、转基因食品应当按照有关规定,在标识中标注“辐照食品”“转基因食品”字样;(2)保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品应当按照有关规定,在标识中标注相关标识、说明和注意事项;(3)法律、法规和食品安全标准规定必须标明的其他内容。(二)标识形式食品标识应当直接标注在最小销售单元的食品包装上,标识内容应当清晰、醒目、持久,易于辨认、识读。食品标识不得与食品或者其包装分离,不得被覆盖、涂抹、腐蚀、磨损。食品标识应当使用规范的中文汉字,但注册商标除外。食品标识可以同时使用汉语拼音或者少数民族文字,也可以同时使用外文,但应当与中文有对应关系,所用外文不得大于相应的中文,但注册商标除外。三、食品标识的标注要求(一)禁止性标注内容食品标识不得含有下列内容:1.明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容;2.非保健食品明示或者暗示具有保健作用的内容;3.以欺骗或者误导的方式描述或者介绍食品的;4.附加的产品说明无法证实其依据的;5.文字或者图案不尊重民族习俗,带有歧视性描述的;6.使用国旗、国徽或者人民币等进行标注的;7.其他法律、法规和食品安全标准禁止标注的内容。(二)警示标志或者中文警示说明食品标识应当根据食品的特点和食用要求,按照下列规定标注警示标志或者中文警示说明:1.容易造成食品本身破坏或者可能危及人体健康和人身、财产安全的食品,应当有警示标志或者中文警示说明;2.婴幼儿食品应当标明主要营养成分及其含量,必要时还应当标明食用方法和注意事项;3.对按照法律、法规和食品安全标准规定必须检验、检疫的食品,应当标明检验、检疫合格的证明文件编号。(三)其他标注要求1.食品标识应当标注食品的生产日期和保质期,生产日期应当清晰、醒目,不得篡改或者模糊不清。2.食品标识应当标注食品的贮存条件,贮存条件应当清晰、醒目,不得篡改或者模糊不清。3.食品标识应当标注食品的成分或者配料表,成分或者配料表应当按照制造或者加工食品时加入量的递减顺序进行标注,加入量不超过2%的配料可以不按照递减顺序标注。4.食品标识应当标注食品的产地,产地应当按照行政区划标注到地市级地域。5.食品标识应当标注食品的质量等级,质量等级应当真实、准确。6.食品标识应当标注食品的生产许可证编号,编号应当与食品生产许可证副本载明的编号一致。7.食品标识应当标注生产者或者经销商的名称、地址和联系方式,生产者或者经销商的名称应当是依法登记注册的名称,地址应当是依法登记注册的住所地址。8.食品标识应当标注食品所执行的标准代号,标准代号应当是现行有效的国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准的编号。9.食品标识应当标注食品的净含量,净含量应当与食品的实际含量相符。10.食品标识应当标注食品的生产日期和保质期,生产日期应当标明食品成为最终产品的日期,保质期应当标明食品在正常贮存条件下的质量保证期限。四、食品标识的监督管理(一)监管部门职责县级以上质量技术监督部门在其职责范围内,负责本行政区域内食品标识的监督管理工作。国家质量监督检验检疫总局负责全国食品标识的统一监督管理工作。(二)监督检查措施质量技术监督部门应当对食品标识标注内容的真实性、准确性、完整性进行监督检查,重点检查下列内容:1.食品标识是否标注食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、成分或者配料表、食品所执行的标准代号、食品的产地、质量等级等内容;2.食品标识是否标注食品的生产日期和保质期,生产日期是否清晰、醒目,不得篡改或者模糊不清;3.食品标识是否标注食品的贮存条件,贮存条件是否清晰、醒目,不得篡改或者模糊不清;4.食品标识是否标注食品的成分或者配料表,成分或者配料表是否按照制造或者加工食品时加入量的递减顺序进行标注,加入量不超过2%的配料是否按照递减顺序标注;5.食品标识是否标注食品的产地,产地是否按照行政区划标注到地市级地域;6.食品标识是否标注食品的质量等级,质量等级是否真实、准确;7.食品标识是否标注食品的生产许可证编号,编号是否与食品生产许可证副本载明的编号一致;8.食品标识是否标注生产者或者经销商的名称、地址和联系方式,生产者或者经销商的名称是否是依法登记注册的名称,地址是否是依法登记注册的住所地址;9.食品标识是否标注食品所执行的标准代号,标准代号是否是现行有效的国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准的编号;10.食品标识是否标注食品的净含量,净含量是否与食品的实际含量相符。(三)违法行为查处违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改的,处以违法所得三万元以下罚款:1.食品标识未按照本办法规定标注食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、成分或者配料表、食品所执行的标准代号、食品的产地、质量等级等内容的;2.食品标识未按照本办法规定标注食品的生产日期和保质期,生产日期不清晰、醒目,篡改或者模糊不清的;3.食品标识未按照本办法规定标注食品的贮存条件,贮存条件不清晰、醒目,篡改或者模糊不清的;4.食品标识未按照本办法规定标注食品的成分或者配料表,成分或者配料表未按照制造或者加工食品时加入量的递减顺序进行标注,加入量不超过2%的配料未按照递减顺序标注的;5.食品标识未按照本办法规定标注食品的产地,产地未按照行政区划标注到地市级地域的;6.食品标识未按照本办法规定标注食品的质量等级,质量等级不真实、准确的;7.食品标识未按照本办法规定标注食品的生产许可证编号,编号与食品生产许可证副本载明的编号不一致的;8.食品标识未按照本办法规定标注生产者或者经销商的名称、地址和联系方式,生产者或者经销商的名称不是依法登记注册的名称,地址不是依法登记注册的住所地址的;9.食品标识未按照本办法规定标注食品所执行的标准代号,标准代号不是现行有效的国家标准
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