高阳县网格化管理办法

高阳县网格化管理办法一、总则（一）目的为了进一步提升高阳县社会治理水平，实现精细化管理和服务，提高公共资源利用效率，保障社会稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定本网格化管理办法。（二）适用范围本办法适用于高阳县行政区域内的城市社区、农村地区以及各类园区、企业等区域的网格化管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分调动群众参与网格化管理的积极性和主动性，提供精准、高效、便捷的服务。2.属地管理原则：按照行政区划和属地管理要求，明确各网格管理主体的职责，确保管理工作的全覆盖和无缝隙。3.条块结合原则：强化部门协同配合，整合资源，形成条块联动、齐抓共管的工作格局。4.信息化支撑原则：充分运用现代信息技术，搭建网格化管理信息平台，实现信息共享、动态管理和智能分析。（四）管理目标通过实施网格化管理，实现对高阳县各类社会事务的精细化管理、常态化服务和快速化处置，做到问题发现及时、处置高效、监督有力，提升社会治理的科学化、规范化、智能化水平，打造共建共治共享的社会治理新格局。二、网格划分（一）网格划分标准1.城市社区网格：根据社区规模、居民户数、地理位置等因素，将城市社区划分为若干个网格，原则上每个网格覆盖300500户居民。2.农村网格：依据行政村地域面积、人口数量、自然村落分布等情况，合理划分农村网格，每个网格一般覆盖5001000人。3.园区网格：按照园区功能布局、企业分布等，划分园区网格，确保对园区内各类企业和区域实现有效管理。4.企业网格：根据企业规模、生产经营特点等，将企业划分为不同网格，实施分类管理。（二）网格设置与调整1.网格设置：由县网格化管理工作领导小组办公室（以下简称“县网格办”）牵头，组织相关部门和乡镇（街道）、村（社区）进行实地调研和论证，按照网格划分标准，科学合理设置网格，并绘制网格地图，明确网格边界、责任人等信息。2.网格调整：随着城市建设、行政区划调整、人口变动等情况的变化，适时对网格进行调整。网格调整由相关乡镇（街道）、村（社区）或园区提出申请，经县网格办审核后报县网格化管理工作领导小组批准实施。三、网格员队伍建设（一）网格员配备1.人员来源：网格员主要从社区（村）干部、居民小组长、志愿者、公益性岗位人员等中选拔，也可面向社会公开招聘。2.配备标准：按照每个网格配备1名网格员的标准，确保全县各网格都有专人负责。网格员应具备政治素质高、责任心强、熟悉当地情况、具备一定沟通协调能力等条件。（二）网格员职责1.信息采集：负责收集、整理、上报网格内的人口信息、房屋信息、单位信息、事件信息等各类基础数据，确保信息准确、及时、完整。2.社情民意收集：倾听群众呼声，了解群众需求，收集群众意见建议，及时反馈给相关部门，并跟踪处理结果。3.政策宣传：向群众宣传党的路线方针政策、法律法规、各类惠民政策等，提高群众知晓率和认同感。4.矛盾纠纷排查化解：定期排查网格内的矛盾纠纷和安全隐患，及时发现并报告各类不稳定因素，协助相关部门做好调处化解工作，维护社会和谐稳定。5.公共服务代办：为群众提供代办各类行政审批、公共服务事项等便民服务，减少群众办事成本。6.环境卫生监督：督促网格内居民和单位做好环境卫生整治工作，配合相关部门开展环境综合整治行动。7.其他工作：完成上级交办的其他与网格化管理相关的工作任务。（三）网格员培训1.培训内容：包括法律法规、政策业务、网格化管理工作流程、信息采集系统操作、沟通技巧等方面的知识和技能。2.培训方式：采取集中培训、现场教学、网络培训、以会代训等多种方式，定期组织网格员培训，不断提高网格员的综合素质和业务能力。（四）网格员考核管理1.考核主体：由县网格办会同相关部门、乡镇（街道）对网格员进行考核。2.考核内容：主要包括工作任务完成情况、信息采集质量、社情民意反馈、矛盾纠纷化解、群众满意度等方面。3.考核方式：采取日常考核与定期考核相结合的方式，日常考核由网格员所在的乡镇（街道）、村（社区）或园区负责，定期考核由县网格办组织实施。4.奖惩措施：根据考核结果，对表现优秀的网格员给予表彰奖励，对不称职的网格员进行批评教育、调整岗位或辞退处理。四、网格化管理工作流程（一）信息收集网格员通过日常巡查、走访群众、电话沟通、信息系统录入等方式，及时收集网格内的各类信息，包括事件信息、问题隐患、群众诉求等，并详细记录在工作台账上。（二）事件上报网格员对收集到的信息进行初步分析，对于能够当场解决的问题，及时进行处理；对于无法当场解决的问题，按照事件的性质和类别，通过网格化管理信息平台或其他指定方式上报给相关部门或乡镇（街道）网格管理中心。上报信息应准确、详细，包括事件发生的时间、地点、内容、现状等。（三）任务派遣乡镇（街道）网格管理中心收到网格员上报的事件后，进行审核和分类，根据事件的职责分工，将任务派遣给相关职能部门或社区（村）。对于涉及多个部门的复杂问题，由乡镇（街道）网格管理中心牵头组织相关部门进行联合处置。（四）任务处置1.部门处置：相关职能部门接到任务派遣后，按照规定的工作流程和时限要求，及时组织人员进行现场勘查和处置。在处置过程中，要主动与网格员、乡镇（街道）网格管理中心及其他相关部门沟通协调，确保处置工作顺利进行。2.联合处置：对于复杂问题，由乡镇（街道）网格管理中心组织相关部门成立联合工作组，共同研究制定处置方案，明确各部门职责和工作分工，协同开展处置工作。联合工作组要建立定期会商制度，及时解决处置过程中遇到的问题。（五）结果反馈1.处置部门反馈：处置部门完成任务后，要及时将处置结果反馈给乡镇（街道）网格管理中心，并在网格化管理信息平台上进行记录。反馈内容应包括事件处置情况、处理结果、存在问题及下一步措施等。2.网格管理中心反馈：乡镇（街道）网格管理中心收到处置部门的反馈后，要及时将结果反馈给网格员，并向群众进行公示，接受群众监督。对于群众不满意的处置结果，要督促相关部门重新进行处置，直至群众满意为止。（六）核查结案网格员对反馈的处置结果进行实地核查，确认问题已得到妥善解决后，在网格化管理信息平台上进行结案操作。县网格办对结案情况进行抽查核实，确保事件处置到位。五、部门职责分工（一）县网格化管理工作领导小组负责统筹协调全县网格化管理工作，研究解决工作中的重大问题，制定相关政策措施，指导、督促各部门和乡镇（街道）开展工作。（二）县网格办承担县网格化管理工作领导小组的日常工作，负责制定网格化管理工作方案、工作制度和考核办法，组织开展网格划分、网格员队伍建设、信息平台建设与管理等工作，协调解决工作中的具体问题，对各部门和乡镇（街道）网格化管理工作进行指导、监督和考核。（三）乡镇（街道）1.负责本辖区内网格化管理工作的组织实施，落实网格划分、网格员配备、培训、考核等工作，指导村（社区）开展网格化管理工作。2.建立健全乡镇（街道）网格管理中心，负责接收、处理网格员上报的事件，协调相关部门开展联合处置工作，对村（社区）网格化管理工作进行监督检查。3.组织开展辖区内的矛盾纠纷排查化解、环境卫生整治、政策宣传等工作，配合相关部门做好各项社会治理工作。（四）村（社区）1.具体落实本辖区内的网格化管理工作，组织网格员开展信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等工作，协助相关部门做好任务处置和公共服务代办等工作。2.建立健全村（社区）网格管理工作站，负责与网格员、乡镇（街道）网格管理中心及相关部门的沟通协调，及时反馈工作情况。3.组织开展各类社区活动，引导居民参与社区治理，营造共建共治共享的良好氛围。（五）职能部门1.按照职责分工，负责本部门相关业务范围内的网格化管理工作，及时接收、处理乡镇（街道）网格管理中心派遣的任务，制定具体的处置措施，确保问题得到有效解决。2.加强与其他部门的沟通协作，建立健全联合处置机制，共同做好涉及多个部门的复杂问题的处置工作。3.指导、培训乡镇（街道）、村（社区）相关人员开展本部门业务范围内的网格化管理工作，提供技术支持和业务指导。六、信息平台建设与管理（一）平台建设1.建立高阳县网格化管理信息平台，整合人口、房屋、单位、地理信息等基础数据，搭建事件上报、任务派遣、处置反馈、监督考核等功能模块，实现网格化管理工作的信息化、智能化。2.信息平台应具备数据采集、存储、分析、展示等功能，能够实时反映网格内各类信息和事件处置情况，为决策提供数据支持。（二）数据管理1.明确数据采集标准和规范，确保网格员采集的信息准确、完整、及时。2.建立数据更新机制，定期对基础数据进行更新维护，保证数据的时效性和准确性。3.加强数据安全管理，采取加密存储、访问控制、备份恢复等措施，确保数据安全可靠。（三）平台应用1.网格员通过信息平台手机APP或电脑端，及时上报事件信息，接收任务派遣和反馈处置结果。2.乡镇（街道）网格管理中心和职能部门通过信息平台对事件进行审核、派遣、跟踪和考核，实现工作流程的信息化管理。3.利用信息平台的数据分析功能，对网格内的各类数据进行统计分析，及时发现问题和规律，为社会治理决策提供参考依据。七、保障措施（一）组织保障成立高阳县网格化管理工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各乡镇（街道）、村（社区）及相关部门要成立相应的组织机构，明确专人负责，确保网格化管理工作有序推进。（二）经费保障1.县财政要将网格化管理工作经费纳入年度财政预算，保障网格员队伍建设、信息平台建设与维护、工作考核奖励等方面的经费支出。2.鼓励通过政府购买服务、社会捐赠等方式，拓宽经费来源渠道，确保网格化管理工作的顺利开展。（三）制度保障1.建立健全网格化管理工作制度，包括网格员工作职责、信息采集制度、事件上报与处置制度、考核评价制度、信息安全管理制度等，确保各项工作有章可循。2.加强对网格化管理工作的监督检查，定