厦门市生产经营单位全员安全生产责任清单

厦门市生产经营单位全员安全生产责任清单第一章企业安全生产责任概述

1.企业安全生产责任的重要性

安全生产是企业运营中不可忽视的核心环节，关系到员工的生命安全、企业的稳定发展和社会的和谐稳定。企业必须高度重视安全生产责任，将其作为一项基本义务和核心竞争力来抓。只有确保安全生产，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。

2.企业安全生产责任的法律依据

我国《安全生产法》明确规定了企业的安全生产责任，要求企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，确保安全生产工作的有效落实。企业必须严格遵守这些法律法规，依法履行安全生产责任，不得有任何形式的法律漏洞和责任推诿。

3.企业安全生产责任的主要内容

企业安全生产责任主要包括以下几个方面：首先，企业必须为员工提供安全的工作环境和必要的劳动防护用品，确保员工的安全生产权益。其次，企业要定期进行安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和技能。再次，企业要建立健全安全生产规章制度，明确安全生产的操作规程和管理制度。最后，企业要定期进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，确保安全生产工作的持续改进。

4.企业安全生产责任的落实机制

企业安全生产责任的落实需要建立健全的机制，包括安全生产责任制的制定、安全生产目标的设定、安全生产考核的执行等。企业要明确各级人员的安全生产责任，建立安全生产责任追究制度，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。同时，企业要建立安全生产奖励制度，对在安全生产工作中表现突出的员工给予表彰和奖励，激发员工的安全生产积极性和主动性。

5.企业安全生产责任的社会影响

企业的安全生产责任不仅关系到企业自身的利益，也关系到社会的整体安全。一旦发生安全生产事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会影响社会的稳定和和谐。因此，企业必须认真履行安全生产责任，确保安全生产工作的持续稳定，为社会的和谐发展做出贡献。

第二章企业主要负责人安全生产责任

1.确定并公布安全生产责任制

企业的主要负责人，也就是老板或者法定代表人，得带头抓安全生产。他得亲自定下安全生产责任制，明确谁是负责人、谁是执行人，把责任一条条分清楚，然后让所有人都知道。这就像家里的大人定规矩一样，谁该做什么，大家都得明白，不能含糊不清。

2.组织制定安全生产规章制度和操作规程

老板得让人把安全生产的规矩和做事的步骤定下来。这些规矩要具体，得说清楚在工厂或者公司里，大家干活怎么干才安全，遇到什么情况该怎么做。比如，用电怎么安全，高空作业要注意什么，都得有明确的规定，让大家有章可循。

3.保证安全生产投入

安全生产不是随便说说而已，得有钱才能做好。老板得保证公司有钱投入安全生产，比如买安全设备、搞安全培训、修安全设施等等。这些钱不能省，得确保员工的安全有保障。钱到位了，安全工作才能顺利开展。

4.组织安全生产教育和培训

公司得定期给员工讲安全知识，教他们怎么干活才安全。老板得让人组织这些培训和教育活动，确保每个员工都懂安全、会应急。这就像上学一样，得不断学习，才能知道该怎么做才能保护好自己。

5.保证安全设备设施和个人防护用品的配备

干活得有合适的工具和防护用品，比如安全帽、防护眼镜、手套等等。老板得确保公司有这些安全设备，并且让员工正常使用。不能让员工为了省钱或者省事不戴安全帽，这样万一出事就麻烦了。

6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案

万一出了安全事故，得知道该怎么办。老板得让人制定一个应急计划，比如怎么快速救人、怎么控制事态、怎么上报等等。这个计划得定得详细，还得定期演练，让大家知道万一出事了该怎么做，减少损失。

7.及时、如实报告生产安全事故

如果真的出事了，老板得第一时间上报，不能隐瞒或者拖延。事故的情况要报得真实，不能报喜不报忧。这样才能让有关部门及时知道情况，采取补救措施，也能避免公司被处罚。

8.组织建立并落实安全生产标准化

安全生产标准化就是把安全工作做到规范化、制度化。老板得推动公司建立这样的体系，把安全工作的各个方面都规定好标准，然后让公司按照这些标准来运行。这样安全工作才能更有条理，效果更好。

第三章企业安全生产管理机构及人员安全责任

1.设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员

公司得有个专门负责安全的部门，或者至少得有专门负责安全的人。这就像家里得有个管卫生的，公司就得有管安全的。这个部门或者这个人，主要就是负责检查安全、处理安全问题、组织安全培训这些事。规模小的公司可以找兼职的，但得确保有人管这件事，不能没人搭理。

2.安全生产管理机构及人员的职责

安全管理机构或者安全员，他们有具体的责任要干。比如，他们要经常去检查工作的地方有没有安全隐患，发现问题就得赶紧报告或者让人去修。他们还要组织员工学习安全知识，监督大家是不是按照安全规矩干活。总之，他们就是专职管安全的，要确保公司里的安全工作能落到实处。

3.各层级安全生产管理人员的责任

公司里不同层级的人，比如老板、部门经理、班组长，他们都有安全责任。老板负总责，下面的人负具体责任。比如，部门经理要管好自己的部门安全，班组长要管好自己的组员安全，确保他们干活注意安全。每一级都要把安全责任传下去，不能只管自己不管下面。

4.特种作业人员的安全生产责任

有些工作比较危险，比如开吊车、焊东西、处理化学品这些，叫特种作业。干这些活的人，除了要遵守一般的安全生产规定，还得特别注意自己操作的安全，严格按照操作规程来干，不能图快或者省事就乱来。他们还得定期去培训，确保自己的技能和安全意识都跟上。

5.其他从业人员的安全生产责任

公司里所有干活的人，不光是特种作业人员，都有安全责任。他们要遵守公司的安全规定，学会使用安全设备，发现安全隐患要报告，参加安全培训要认真学习。自己不违章操作，也要提醒别人注意安全，大家一起维护安全环境。安全是大家的事，每个人都要出份力。

第四章安全生产教育培训责任

1.制定并实施安全生产教育培训计划

公司得有个明确的计划，打算怎么培训员工的安全知识。这个计划要具体，比如每年培训几次，培训什么内容，谁来教，怎么考核等等。不能随便应付一下，得真刀真枪地搞培训，确保每个员工都能学到有用的安全知识。

2.对新上岗的从业人员进行安全生产教育和培训

新来的员工，来了之后不能直接就让他们干活的。得先对他们进行安全培训，讲讲公司的安全规矩、岗位的安全操作方法、遇到紧急情况怎么处理等等。让他们先入门，知道安全的重要性，会基本的安全常识，再让他们正式干活。

3.对在岗的从业人员进行经常性的安全生产教育和培训

员工不是只培训一次就完了的。公司得经常性地给他们“充电”，讲讲最新的安全规定、安全技能，或者举些安全事故的例子，提醒大家注意安全。比如，每个月开个安全会，或者定期搞搞安全知识竞赛，让安全意识时刻都在员工脑子里。

4.对特种作业人员进行专门的安全生产教育和培训

干那些危险活儿的特种作业人员，培训要求更高。除了普通的安全培训，他们还得专门学怎么操作自己的设备，怎么处理特殊情况，还得定期去考，确保他们技能过硬，能安全地干活。不能让他们没学会就上岗。

5.建立安全生产教育培训档案

公司得把每次培训的情况都记下来，谁参加了，学了什么，考核结果怎么样，都存档。这样万一出了事，或者检查的时候，就能查到培训记录，证明公司确实重视了安全培训。这也是个证明，表明公司是在努力做好安全工作的。

6.确保从业人员接受教育和培训的时间

培训不是走过场，得保证员工有足够的时间学习。公司不能因为赶工期就压缩培训时间，或者让员工边干活边学，效果不好。得安排好时间，让员工能静下心来，真正学到安全知识，提高安全技能。时间不够，培训效果肯定不好。

第五章安全生产条件保障责任

1.提供符合国家标准或行业标准的安全生产条件

公司的工作场所、设备、环境等等，都必须是安全的，不能有危险。这就要求公司得提供符合国家或者行业规定的安全条件。比如，车间要通风良好，设备要牢固不出故障，要有必要的安全防护措施。不能图便宜用劣质材料，或者把不安全的地方当安全地方用。

2.保证安全设备设施的完好、正常运行

公司买来的安全设备，比如灭火器、安全网、监控系统、报警器等等，得确保它们是好的，能正常工作。不能让它们坏掉了还继续用，或者放在那里当摆设。还得定期检查、维护、更换这些设备，确保它们关键时刻能用得上。

3.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品

员工干活时，得提供合适的防护用品，比如安全帽、防护眼镜、手套、安全鞋、呼吸器等等。这些防护用品得符合国家标准，能真正保护员工的身体不受伤害。不能给员工发不合身的、或者破了洞的、或者老掉牙的防护用品，那起不到保护作用，反而可能出事。

4.确保劳动防护用品的正确佩戴和使用

公司不光要给员工发防护用品，还得确保员工会正确使用。比如，干有粉尘的活儿，必须戴口罩；高空作业，必须系安全带；焊东西，必须戴防护眼镜。公司要教育员工，监督员工，让他们养成习惯，干活时就戴着用着，不能嫌麻烦或者为了省事就不戴。

5.对危险作业场所进行安全管理和监控

有些工作环境特别危险，比如密闭空间作业、高处作业、动火作业等等。对这些地方，公司得有特别严格的管理措施。比如，谁去干活得登记，得有什么防护措施，旁边得有人看着，怎么联络等等。还得用监控设备看着，防止出意外。不能放任不管，风险太大了。

6.维护、保养安全设备设施，定期检测、检验

安全设备不是买来就万事大吉了，得经常维护保养，让它们一直处于良好状态。还得定期请有资质的机构来检测、检验一下，看看是不是真的符合安全要求，能不能正常工作。这就像汽车得定期保养和年检一样，是保证安全的重要措施。

7.对重大危险源进行登记建档、定期检测、评估、监控，并制定应急预案

公司得知道哪里是特别危险的地方或者设备，也就是重大危险源。对这些地方，得做好详细记录，立个档案。然后要定期检查它们的状态，评估风险有多大，一直盯着看，防止出事。还得制定一个详细的应急计划，万一真的出事了，知道该怎么办，怎么救人，怎么控制损失。这是防患于未然的重要工作。

第六章生产安全事故隐患排查治理责任

1.建立健全安全生产隐患排查治理制度

公司得有个明确的规矩，说清楚怎么去发现安全上的问题（隐患），怎么处理这些问题。这个制度要规定清楚，谁负责去查，查什么，怎么记录，发现问题后怎么办，谁来处理，什么时候要处理完等等。不能乱七八糟，得有章可循，确保隐患排查治理工作能系统地做下去。

2.组织开展经常性的安全生产隐患排查

安全隐患不是偶尔出现一下的，公司得经常去检查，发现可能出事的问题。这个检查要全面，不能只看自己觉得重要的地方，得把所有可能出危险的地方都考虑到。可以由领导带队检查，也可以由安全部门检查，或者大家一起检查。总之，要经常性地去发现潜在的安全问题。

3.对排查出的隐患进行登记、评估，并确定治理责任人和治理期限

发现了问题，不能光记着，得把它记下来，并且评估一下这个问题有多危险，严重程度怎么样。然后要明确谁负责去把它解决掉，并且规定好多少天之内必须搞定。这个责任要落实到具体的人头上，不能没人管。治理期限要合理，不能拖太久。

4.采取有效措施及时治理隐患，并建立隐患治理台账

确定要解决的问题和负责人后，就得赶紧采取措施去解决。用什么方法解决，怎么操作，都要有明确的计划，并且真的去执行。解决完了，要有个记录，说明这个问题是怎么解决的，谁解决的，什么时候解决的。这些记录都要存起来，形成一个台账，方便以后查。

5.对不能立即治理的隐患，采取有效的监控措施，并制定应急预案

有时候发现的问题，一下子很难完全解决，比如需要大笔钱或者需要长时间施工。这种情况下，不能不管，得想别的办法。比如，加强这个地方的检查，安装监控设备看着，或者采取一些临时的防护措施，防止问题变得更糟。同时，还得制定一个应急计划，万一这个问题突然恶化了，知道该怎么办。

6.定期检查、复查隐患治理情况，并如实记录

问题解决了没，效果怎么样，得定期再去检查一下。比如，一个月后、三个月后，或者更长时间后再去看，确保问题彻底解决了，没有带来新的问题。检查的结果要真实地记下来，不能说解决了其实还没解决。这能确保隐患治理工作真正有效。

7.对重大事故隐患，按照规定向有关部门报告

如果发现的问题非常非常严重，可能导致出大事（比如伤亡事故），那公司不能自己藏着掖着或者想着自己解决。得按照国家的规定，立刻向政府的安全监管部门报告。报告要真实，把隐患的情况说清楚，让有关部门知道情况，必要时可以介入处理，防止事故发生。这是对员工和社会负责的表现。

第七章重大危险源监控管理责任

1.识别和登记重大危险源

公司得知道哪些地方或者设备特别危险，风险很高，这些就叫重大危险源。比如，存储大量易燃易爆物品的地方，使用大型起重机械的地方，或者产生大量粉尘、有毒气体的地方。公司要能准确地找出这些地方，把它们列个清单，记下来，这就是登记。知道哪里是重点，才能重点监控。

2.对重大危险源进行定期检测、评估、监控

找出重大危险源后，不能不管它们。得定期去检查它们现在的状况怎么样（检测），评估一下如果出事可能会有多严重（评估），并且时刻关注它们的变化，防止发生意外（监控）。比如，定期检查压力容器是不是压力超标，检查化学品储存区是不是有泄漏风险，检查安全设施是不是完好有效。这些都要做好记录。

3.建立重大危险源监控档案

对重大危险源的检测、评估、监控结果，所有的情况，都要详细地记下来，存成档案。这个档案要能说明这个危险源一直处于什么样的状态，采取了哪些监控措施，效果怎么样。万一出了事，或者被检查，这些记录能证明公司是在认真监控重大危险源的。

4.制定重大危险源应急预案

万一重大危险源真的出了问题，或者有迹象表明要出问题了，必须马上知道该怎么办。公司得制定一个详细的应急计划，写清楚第一步该做什么，第二步做什么，谁负责做什么，怎么联系，怎么疏散人员，怎么防止事态扩大等等。这个计划要具体可行，并且要定期演练，让大家熟悉流程。

5.定期组织有关人员演练重大危险源应急预案

有了应急预案，不能放在抽屉里当摆设。要定期组织公司里相关的人员，比如管理人员、安全员、可能受影响的员工等，一起按计划演练。通过演练，可以发现计划里的问题，看到哪里做得不好，然后改进。演练多了，大家也就能记住该怎么做，万一真有情况，就不慌乱，能有效地应对。

6.重大危险源的管理情况应当如实记录并定期报备

公司怎么管理这些特别危险的源头，做了哪些工作，效果怎么样，这些情况要真实地记录下来。并且，按照规定，要定期把这些记录交给政府的安全监管部门看看，告诉他们公司在这方面是怎么做的。这是接受监督，也是证明自己努力做好安全工作的方式。

第八章安全生产事故报告和调查处理责任

1.及时、如实报告生产安全事故

公司发生了安全事故，不管是大是小，都得赶紧报告上去，不能瞒着、不能拖。报告要真实，说的情况和实际发生的一模一样，不能添油加醋，也不能少说漏说。报告要快，出了事第一时间就报，这样有关部门才能赶紧知道情况，来处理，也能尽量减少损失。晚了的话，可能损失更大，责任也更重。

2.依法参加生产安全事故应急救援工作

事故发生了，光报告还不行，还得积极参与救援。公司要组织或者配合救援队伍，救人第一，尽量减少人员伤亡和财产损失。要提供救援需要的条件，比如让道路通畅，提供必要的信息，配合救援行动。这是事故发生后必须承担的责任。

3.配合事故调查，提供相关资料和情况

事故发生后，政府会派人来调查原因，是谁的责任。公司要积极配合他们工作，该提供什么文件、记录、照片、视频，该什么样的人去接受询问，都得全力配合。不能阻挠调查，也不能提供假材料或者隐瞒实情。这是为了查清真相，也是对事故负责的表现。

4.妥善处理事故善后事宜，安抚受害人员及其家属

事故处理完了，还有后续的事情要做。比如，受伤的员工要得到妥善的治疗和照顾，公司要承担相应的费用。要关心受害人员或者他们的家属，做好安抚工作，尽力帮助他们渡过难关。这也是一种责任，体现了公司的同情心和人文关怀。

5.根据事故调查结果，落实事故责任追究

事故的原因查清楚了，责任是谁，就得追究责任。公司要按照事故调查报告的结果，对该处理的人进行处理，该处罚的处罚，该调离岗位的调离岗位。不能因为是熟人或者为了公司形象就包庇纵容。这样才能起到警示作用，防止类似的事故再次发生。

第九章从业人员安全生产权利与义务

1.从业人员享有知情权、建议权、批评权、检举控告权

公司的员工有权知道自己的工作环境安全不安全，有哪些危险，公司有哪些安全规定，怎么保护自己。员工有权利对公司的安全工作提出自己的想法，觉得哪里不妥可以提建议。如果发现公司做的不对，或者有人违章操作危害安全，员工有权批评，甚至向有关部门举报或者控告。这是法律给员工的权利，公司不能不尊重。

2.从业人员享有获得安全培训、掌握必要安全技能的权利

员工有权要求公司给自己讲安全知识，教怎么安全地干活。公司不能不给培训，或者培训得马马虎虎。员工通过培训，必须学会本岗位需要的安全技能，知道怎么干才安全，遇到紧急情况怎么处理。这是保障员工生命安全的基础，公司有责任教，员工有权利学。

3.从业人员享有获得符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的权利

员工在干活时，如果工作环境或者工作内容有危险，公司必须提供国家规定的那种安全防护用品，比如安全帽、防护眼镜、手套、安全鞋等等。这些防护用品得是合格的，能真正起到保护作用的。员工有权要求提供，也有权拒绝使用不合格的防护用品去干活。

4.从业人员享有对有毒有害作业场所提出职业健康要求的权利

如果员工在的工作地方有有毒有害的气体、粉尘、辐射等，影响身体健康，员工有权提出要求，比如要求改善工作环境，要求公司提供保健用品，要求定期体检等等。公司不能因为要赚钱就不顾员工的健康。

5.从业人员享有拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利

如果领导或者别人指挥员工去干违反安全规定的事情，或者干那种非常危险、可能危及生命的活儿，员工有权拒绝。这不是不服从工作安排，而是为了保护自己的生命安全。法律保护员工这个权利，不能因为拒绝就被惩罚。

6.从业人员享有在紧急情况下停止作业和撤离危险现场的权利

当员工发现工作现场发生紧急情况，或者感觉非常危险，可能马上要出事的时候，有权立即停止自己正在干的工作，并且带着其他同事一起离开那个危险的地方。这是为了保命，是非常正当的权利。公司不能因为员工这样做了就给穿小鞋。

7.从业人员有权因工伤获得医疗救治和经济补偿

如果员工因为干活受伤了，不管是谁的责任，都有权得到及时的治疗，并且治疗期间和治疗后，根据规定可以得到一些经济上的补助。这是对受伤员工的保障，公司有义务按照规定来办。

8.从业人员应当遵守安全生产规章制度和操作规程

员工虽然有很多权利，但也要尽自己的义务。最基本的就是要遵守公司的安全规矩和干活的标准步骤。不能图省事、图方便就违章操作，比如不该动的地方动了，不该用的设备用了，这样不仅危险，也可能侵犯别人的安全权利。

9.从业人员应当正确佩戴和使用劳动防护用品

公司提供了安全防护用品，员工就有义务按照要求正确地戴上、用好。不能嫌麻烦，或者觉得没必要就不戴；也不能戴得不对，比如安全帽歪戴、防护眼镜没按规定用。防护用品就是要正确使用才能起作用的。

10.从业人员应当接受安全培训，掌握必要的安全技能

员工有权利要培训，但也有义务去参加培训，并且认真学习，真正掌握老师讲的安全知识和操作技能。不能去培训就睡觉、玩手机，学完后也不知道自己会什么。安全技能是保护自己的本事，得主动去学。

11.从业人员应当发现并报告事故隐患

员工在工作的时候，如果看到哪里有安全隐患，比如地面上有坑、电线裸露了、设备坏了、有人违章操作了等等，有义务告诉公司负责人或者安全管理人员。不能看见了当作没看见，万一出了事，大家都没好处。

12.从业人员应当积极参加应急演练

公司有时候会搞一些模拟事故的演练，比如消防演练、逃生演练等等。员工有义务积极参加。通过演练，可以熟悉应急procedures，知道万一真出事了该怎么办，这对大家的安全都很有好处。不