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文档简介
生产安全事故不包括哪些第一章后面直接写1.的内容即可。
1.自然灾害引发的事故
生活中我们总会遇到各种各样的自然灾害,比如地震、洪水、台风等等。这些自然灾害有时候会给我们带来很大的麻烦,甚至造成人员伤亡和财产损失。但是,我们要明确一点,这些自然灾害引发的事故并不属于生产安全事故的范畴。因为生产安全事故是指在生产过程中,由于人为因素导致的事故,而自然灾害是自然发生的,我们无法控制也无法预防。所以,如果是因为地震、洪水等自然灾害导致的事故,我们不应该将其归咎于生产安全事故。
2.突发公共卫生事件导致的事故
近年来,我们经常会听到一些关于突发公共卫生事件的报道,比如传染病疫情、食品安全事件等等。这些公共卫生事件有时候也会造成人员伤亡,但是它们并不属于生产安全事故。因为生产安全事故是指在生产过程中,由于人为因素导致的事故,而突发公共卫生事件是公共卫生领域的问题,与生产过程没有直接关系。所以,如果是因为传染病疫情等公共卫生事件导致的事故,我们也不应该将其归咎于生产安全事故。
3.个人原因导致的事故
在生产过程中,有时候事故的发生也与个人原因有一定的关系。比如,员工因为疲劳驾驶、操作不当、违反规定等等原因导致的事故。这些事故属于生产安全事故的范畴,因为它们是由于人为因素导致的。但是,如果事故是由于个人原因,比如员工因为个人恩怨、故意报复等等原因故意制造的事故,那么这些事故就不属于生产安全事故的范畴。因为这种情况下,事故的发生与生产过程没有直接关系,而是个人行为的结果。
4.非生产性活动导致的事故
在生产过程中,有时候员工也会参与一些非生产性的活动,比如参加公司组织的旅游、娱乐活动等等。如果在这些活动中发生事故,那么这些事故也不属于生产安全事故的范畴。因为生产安全事故是指在生产过程中,由于人为因素导致的事故,而非生产性活动与生产过程没有直接关系。所以,如果是因为参加旅游、娱乐活动等非生产性活动导致的事故,我们不应该将其归咎于生产安全事故。
5.非法行为导致的事故
在生产过程中,有时候事故的发生也与非法行为有一定的关系。比如,员工因为偷盗、破坏公物等等非法行为导致的事故。这些事故属于生产安全事故的范畴,因为它们是由于人为因素导致的。但是,如果事故是由于非法行为,比如员工因为偷盗、破坏公物等等原因故意制造的事故,那么这些事故就不属于生产安全事故的范畴。因为这种情况下,事故的发生与生产过程没有直接关系,而是非法行为的结果。
第二章后面直接写2.的内容即可。
2.产品缺陷导致的事故责任界定
在生产过程中,有时候事故的发生也与产品缺陷有一定的关系。比如,由于产品质量不合格、设计缺陷、原材料问题等原因导致的事故。这些事故虽然与生产过程有直接关系,但是我们也不能简单地将其归咎于生产安全事故。因为在这种情况下,事故的发生可能是由于生产企业的责任,也可能是由于供应商的责任,或者是由于其他第三方责任。所以,在处理这类事故时,我们需要根据具体情况进行分析,确定事故的责任主体。如果事故是由于生产企业的责任导致的,那么生产企业应该承担相应的法律责任;如果事故是由于供应商的责任导致的,那么供应商应该承担相应的法律责任;如果事故是由于其他第三方责任导致的,那么其他第三方应该承担相应的法律责任。只有明确了事故的责任主体,我们才能更好地处理事故,保护受害者的权益。
3.非正常操作导致的事故
在生产过程中,有时候事故的发生也与非正常操作有一定的关系。比如,员工没有按照操作规程进行操作、违章操作、擅自改变操作流程等等原因导致的事故。这些事故属于生产安全事故的范畴,因为它们是由于人为因素导致的。但是,如果事故是由于非正常操作,比如员工因为疲劳操作、注意力不集中、操作失误等等原因导致的事故,那么这些事故也不属于生产安全事故的范畴。因为这种情况下,事故的发生与生产过程没有直接关系,而是个人操作的结果。所以,如果是因为非正常操作导致的事故,我们不应该将其归咎于生产安全事故。
4.自然磨损导致的事故
在生产过程中,有时候事故的发生也与自然磨损有一定的关系。比如,由于设备长期使用、磨损严重、老化变形等原因导致的事故。这些事故虽然与生产过程有直接关系,但是我们也不能简单地将其归咎于生产安全事故。因为在这种情况下,事故的发生是不可避免的,是设备自然磨损的结果。所以,在处理这类事故时,我们需要根据具体情况进行分析,确定事故的责任主体。如果事故是由于设备自然磨损导致的,那么企业应该承担相应的维修责任,及时对设备进行维修或更换;如果事故是由于设备维护不当导致的,那么企业应该承担相应的管理责任。只有明确了事故的责任主体,我们才能更好地处理事故,减少事故的发生。
5.非生产设备导致的事故
在生产过程中,有时候事故的发生也与非生产设备有一定的关系。比如,由于办公室设备、生活区设备等等非生产设备故障导致的事故。这些事故虽然与生产环境有直接关系,但是我们也不能简单地将其归咎于生产安全事故。因为在这种情况下,事故的发生与非生产设备有直接关系,但与生产过程没有直接关系。所以,如果是因为非生产设备故障导致的事故,我们不应该将其归咎于生产安全事故。
第三章后面直接写3.的内容即可。
3.劳动保护措施不到位引发的事故
在生产过程中,为了保障员工的安全,企业会采取一系列的劳动保护措施,比如提供安全的工作环境、配备安全的工作设备、进行安全培训等等。如果企业没有采取必要的劳动保护措施,或者劳动保护措施不到位,导致员工发生事故,那么这属于生产安全事故的范畴。因为这种情况是企业应该承担的责任,是企业没有尽到保护员工安全的义务。但是,如果事故的发生是由于员工自己没有遵守安全规定、没有正确使用劳动保护用品等原因导致的,那么企业就不应该承担全部的责任。在这种情况下,企业应该承担一部分责任,员工也应该承担一部分责任。只有明确了双方的责任,我们才能更好地处理事故,保护受害者的权益。
4.安全意识淡薄导致的事故
在生产过程中,有时候事故的发生也与员工的安全意识淡薄有一定的关系。比如,员工不重视安全培训、不遵守安全规定、不正确使用安全设备等等原因导致的事故。这些事故属于生产安全事故的范畴,因为它们是由于人为因素导致的。但是,如果事故是由于员工安全意识淡薄,比如员工对安全知识不了解、对安全规定不重视、对安全风险不认识等等原因导致的事故,那么这些事故也不属于生产安全事故的范畴。因为这种情况下,事故的发生与生产过程没有直接关系,而是员工个人安全意识的结果。所以,如果是因为安全意识淡薄导致的事故,我们不应该将其归咎于生产安全事故。
5.违反操作规程导致的事故
在生产过程中,为了确保生产的安全和效率,企业会制定一系列的操作规程,员工需要按照操作规程进行操作。如果员工违反操作规程、违章操作、擅自改变操作流程等等原因导致的事故,那么这属于生产安全事故的范畴。因为这种情况是企业应该承担的责任,是企业没有尽到培训和管理员工的义务。但是,如果事故的发生是由于员工自己没有遵守操作规程、没有正确理解操作规程、没有严格执行操作规程等原因导致的,那么企业就不应该承担全部的责任。在这种情况下,企业应该承担一部分责任,员工也应该承担一部分责任。只有明确了双方的责任,我们才能更好地处理事故,保护受害者的权益。
6.非故意违规行为导致的事故
在生产过程中,有时候事故的发生也与员工的非故意违规行为有一定的关系。比如,员工因为疲劳操作、注意力不集中、操作失误等等原因导致的事故。这些事故属于生产安全事故的范畴,因为它们是由于人为因素导致的。但是,如果事故是由于员工的非故意违规行为,比如员工因为对操作规程不熟悉、对设备不熟悉、对工作环境不熟悉等等原因导致的事故,那么这些事故也不属于生产安全事故的范畴。因为这种情况下,事故的发生与生产过程没有直接关系,而是员工个人操作的结果。所以,如果是因为非故意违规行为导致的事故,我们不应该将其归咎于生产安全事故。
第四章后面直接写4.的内容即可。
4.设备维护保养不当引发的事故
在生产线上,机器设备是必不可少的。这些设备如果没得到好好照顾,就像人没吃饭一样没精神,可能会出问题。比如,没按时给设备加油、没及时修理小毛病、设备该换的零件没换等等,这些就是维护保养不当。如果因为没好好维护设备,结果设备出了故障,造成了事故,这就算生产安全事故。因为这是企业应该做的事情,没做到就可能导致事故。但是,如果设备本身就有问题,或者操作的人故意不维护,那又是另一回事了。所以,判断是不是生产安全事故,要看到底是因为维护保养没做好导致的,还是其他原因。
5.安全设施缺失或失效导致的事故
工厂里为了让大家安全,会装一些东西,比如护栏、安全网、急停按钮、报警器等等。这些叫安全设施。如果工厂没有这些设施,或者这些设施坏了没人修,等真的出事了,那肯定算生产安全事故。因为这表明工厂没有尽到保护大家安全的责任。比如,楼梯没装扶手,结果有人摔倒了;机器旁边没装护栏,结果有人被卷进去了;紧急停车按钮坏了,结果出事了也没法及时停机。这些都是因为安全设施没到位或者失效造成的,属于生产安全事故。但如果事故是因为这些设施旁边的人没注意、没遵守规定造成的,那就不是设施本身的问题了。
6.自然环境因素影响下的人为失误导致的事故
有时候,天太热、天太冷、下大雨、下大雪这些天气,或者光线太暗、地方太滑这些环境,可能会让人操作失误。比如,夏天太热,人犯困了,操作机器时手一抖,出了事故;冬天太冷,人穿着厚衣服不方便,拿东西不方便,结果不小心碰到了什么;下大雨,外面看不清,或者地上湿滑,走路不小心摔倒了。这种情况下,虽然环境有影响,但最终还是是人没控制好自己,犯了错误。所以,如果是因为这些自然环境因素影响下,人犯的错导致的事故,通常也归入生产安全事故。因为这是在生产过程中发生的,是由于人的因素(即使受到了环境影响)造成的损失。但要是纯粹因为自然灾害,比如地震了,那就不一样了。
第五章后面直接写5.的内容即可。
5.职业健康问题导致的非典型事故
有时候,工作环境不好,比如老是吸到灰尘、接触到有毒物质、噪音太大、天天搬重东西等等,时间长了,人身体会出毛病,比如得肺病、得皮肤病、得听力下降、得腰肌劳损等等。这些就叫职业病。虽然有时候职业病不像摔断了腿那么立刻就看出是事故,但它确实是因为工作原因导致的健康问题。严格来说,职业病本身是不是“事故”,有时候会有点讨论。但它肯定跟生产活动有直接关系,是人为因素(比如工作环境、工作方式)长期影响的结果。所以,从这个角度看,它跟生产安全事故的根源是有联系的,虽然表现形式不同。不能简单说职业病就不是生产相关的问题,它实际上是生产过程中健康安全的一部分。所以,广义上讲,这类由工作原因导致的严重健康问题,也可以看作是生产安全范畴内需要关注和处理的问题,尽管它不是传统意义上的一次性“事故”。
6.非生产区域发生的事故
工厂里不光有生产车间,可能还有办公室、食堂、宿舍、停车场这些地方。如果在办公室不小心摔了一跤,或者在食堂吃饭噎着了,或者开车去停车场时发生了交通事故,这些事情虽然也是在工厂范围内发生的,但它们发生在生产活动之外的地方。因为这些地方的安全管理要求和生产车间不一样,它们发生的意外通常不被算作“生产安全事故”。生产安全事故主要是指在生产作业过程中,为了生产产品或者提供服务而发生的意外。所以,区分是不是生产安全事故,很重要的一点就是看事故发生的地点是不是直接的生产区域,以及是不是为了生产目的而进行的活动。非生产区域的事故,一般按照普通的意外事故来处理。
7.因第三方活动引发的事故
有时候,事故不是工厂自己人干的,而是跟外面的人有关。比如,一个客户来工厂参观,结果不小心被展示的设备碰到了;或者一个维修工来修机器,结果操作不当出了事;再或者,送货的卡车开进来时,不小心撞到了厂里的东西或人。这些情况下,事故的发生虽然跟工厂有关(比如工厂没有引导好、没有保护好),但直接导致事故的原因是第三方(客户、维修工、送货车)。这时候,是不是算作工厂的“生产安全事故”就要看具体情况了。如果工厂本身的管理有疏漏,导致第三方容易发生危险,那工厂可能还是要负责任的。但如果是第三方自己不小心或者故意造成的,那主要责任就在第三方。所以,这种由第三方活动引发的事故,不能简单归为工厂自己的生产安全事故,需要具体分析责任归属。
第六章后面直接写6.的内容即可。
6.管理决策失误导致的事故
有时候,事故的发生不光是操作工人搞错了,也可能是上面做决策的人没想清楚。比如,为了赶时间,领导强行要求工人开快车、不按规矩干;或者,为了省钱,买了便宜又不好用的设备,结果出问题了;再或者,安全措施没做好,领导也知道但就是不管。这些都是上面的人决策失误,导致下面的人要么不得不违章操作,要么就是在危险的环境下工作,最终出了事故。这种情况下,虽然事故现场可能是工人操作的问题,但根本原因是在上面的管理决策上。所以,这也是一种生产安全事故,因为它跟生产活动有关,而且是由于人为的管理和决策问题导致的。不能把责任都推到一线工人身上,领导层的管理责任也不能免。
7.非正常工作状态下的意外
比如说,员工在工作时间睡觉,结果睡梦中碰到了什么东西出了事;或者员工喝醉了酒来上班,操作机器时分心出了事故;还有员工在上班时间偷偷干私活,结果因为私活的操作不当出了问题。这些都是员工自己把自己弄到了非正常的工作状态,然后发生的意外。虽然他们是在工作时间、工作地点,但他们的状态是不对的,不是正常工作的样子。这种事故,通常也不能算作严格意义上的生产安全事故。因为事故的发生,根源更多在于员工自己的不遵守规定、不控制自己,而不是生产活动本身或者管理上的问题。这更像是个人行为不当导致的结果。
8.不可抗力因素下的安全措施失效
这个跟自然灾害有点像,但更侧重于安全措施本身。比如,一个非常重要的安全装置,本来是用来防止事故的,结果因为遇到了一种以前没想过的情况(比如超出了设计极限的负载、极端的天气环境导致设备异常),这个安全装置突然自己坏掉了、失效了。这种情况,安全措施本身出了问题,但问题可能不是设备维护没做好,而是设计上就考虑不周全,或者遇到了设计者无法预料的极端情况。如果因为这个失效了的安全装置导致了事故,那事故本身还是跟生产活动有关,也是人为因素(比如设计、选型)造成的。但责任的划分会变得复杂,需要看安全装置的设计是否合理、是否充分考虑了风险等等。这种情况下,事故是发生了,但导致安全措施失效的原因需要仔细查清楚,不能简单归咎于日常维护。
第七章后面直接写7.的内容即可。
7.监管检查发现隐患未及时整改导致的事故
政府或者公司内部会有专门的人去检查,看看工厂的安全措施做得怎么样,有没有什么危险的地方(隐患)。如果检查的人发现了问题,比如说,“这里电线乱拉拉很危险,赶紧改!”或者“这个机器没有防护栏,会伤人,快点装上!”,然后给工厂下了整改通知单,要求在一定时间内必须改正。但是,工厂拖拖拉拉,或者根本不理会,一直不改正那个隐患。结果,没过多久,就真的因为那个没改的隐患出事了。这种情况,事故的发生虽然有直接的原因,比如可能是操作失误,但根本原因在于工厂自己没有听从监管或者检查人员的建议,没有及时把发现的危险去掉。所以,这通常被认为是生产安全事故的一种,因为它暴露了工厂在安全管理上的问题,即对监管和检查发现的问题漠不关心,最终导致了不良后果。责任不仅仅是出事时操作的人,工厂的管理层也有责任,因为他们没有落实整改措施。
8.非生产性活动中的意外延伸至生产区域
有时候,意外发生在非生产区域,但后果却延伸到了生产区域,导致了生产上的事故。比如,员工在食堂吃饭的时候不小心烫到了,结果回家没休息好,第二天上班开机器时精神不集中,手一抖,把机器操作坏了,造成了事故。或者,员工在宿舍跟人打闹,不小心把桌上的什么东西碰到了地上,正好是生产车间的下方,东西掉下来砸坏了正在运转的设备。这种情况下,最初的事件(在食堂烫伤、在宿舍打闹)可能不算生产安全事故,但因为它导致了后续在生产区域发生事故,所以整个链条都要看。如果能够证明,如果没有前面的那个非生产性活动,后面的生产事故就不会发生,那么前面的活动也可能需要承担一定的责任。不过,通常处理的时候,还是会重点看后面的生产事故是怎么发生的,以及操作人员当时的状态。如果操作人员本身就有过错,那么主要责任还是在操作人员。但工厂在环境管理、员工关怀方面有没有做得更好,也是需要反思的。
9.特殊工种操作资格不符导致的事故
有些工作,比如开电梯的、修高压电的、开大型吊车的,这些需要专门培训和证照才能干,我们叫它们“特殊工种”。如果一个人没有这个资格,或者资格过期了,或者根本没学过就跑去开吊车,结果操作不当,出了事故,比如把东西砸到人了,或者把人吊到了半空中摔下来了。这种情况肯定算生产安全事故。因为这是典型的因为人为因素(操作人员能力、资格问题)导致的事故。虽然事故发生的地点是生产区域,也是为了生产目的,但问题的根源在于操作这个人本来就不具备从事该项危险作业的资格和能力。这说明工厂在招人、用人上出了问题,没有严格按照规定来配备符合要求的人员,导致了事故。所以,这也是人为因素导致的生产安全事故,重点在于违反了关于特殊工种上岗资格的规定。
第八章后面直接写8.的内容即可。
8.非计划性停产期间的安全事件
有时候工厂不是正常生产,因为要检修、要改造、或者突然断了电、或者设备坏了需要大修,就得停下来,这叫非计划性停产。在停产的时候,工厂的秩序和正常生产的时候不一样,可能会有不同的安全风险。比如,一些设备还可能处于半运转状态或者有残余能量,仓库里的东西堆放可能变了样,员工可能在进行维修、拆卸等操作。如果在停产期间,因为这些特殊情况发生了意外,比如维修人员被卡住了、或者因为设备没关好导致烫伤、或者人员走动时因为环境不熟悉摔倒了,这些事故虽然发生在停产期间,但它们是由于工厂仍然在进行着某些活动(如维修、准备恢复生产)而发生的,并且这些活动中存在安全风险。所以,这些事故通常还是被看作是生产安全事故,因为它们发生在与生产直接相关的背景之下,并且是由人为因素或管理疏忽(比如停产期间的安全管理不到位)造成的。不能因为工厂整体没在生产,就认为发生的一切都与生产无关。
9.安全培训不足或无效导致的事故
工厂里经常要对员工进行安全培训,教他们怎么操作才安全,遇到紧急情况怎么办。如果工厂没有给员工培训,或者培训得太简单、太走过场,员工根本没学到东西,结果操作的时候还是犯错误,出了事故,那这就是安全培训不足或无效导致的事故。这种情况肯定算生产安全事故。因为事故的发生,原因之一就是员工缺乏必要的安全知识和技能,而这种缺乏,根源在于工厂没有尽到培训的责任。即使操作本身也有问题,但工厂没有提供必要的保护(安全知识就是一种保护),也是导致事故的重要原因。所以,当事故发生后发现员工连基本的安全规定都不懂,或者没经过必要的应急培训,这就说明工厂在安全管理上存在漏洞,没有做好预防工作,这属于生产安全事故的范畴,跟人为的管理失职有关。
10.违反劳动纪律导致的事故
工厂有一些规矩,比如规定上班时间不能睡觉、不能干私事、必须按规定路线走、不能玩手机等等,这些叫劳动纪律。如果员工因为这些规矩没有遵守,结果出了事故,比如上班时间睡觉,结果打瞌睡操作失误了;或者违反规定在禁止区域行走,结果被绊倒摔伤了;或者玩手机分心,没看到coming的车辆撞上去了。这种情况,事故的发生跟员工违反劳动纪律有直接关系。虽然事故本身可能是意外,但诱因是员工的不守规矩。这种事故通常也被认为是生产安全事故。因为违反劳动纪律往往意味着员工的安全意识不强,或者对工作流程不熟悉、不重视,而这些都是安全管理中需要解决的问题。工厂需要通过纪律来规范员工行为,保障生产秩序和安全。所以,因为违反本应遵守的劳动纪律而导致的事故,是人为因素造成的安全问题,属于生产安全事故的范畴。
第九章后面直接写9.的内容即可。
9.供应商提供的物料或设备问题引发的事故
工厂生产需要各种原材料、零部件,有时候还需要买现成的设备或者服务。这些东西很多时候不是工厂自己造的,而是从外面买的,就是供应商提供的。如果供应商送来的东西有问题,比如钢铁质量不好,结果做出来的产品一用就坏了,或者设备有设计缺陷、零件质量差,结果一用就出故障了,甚至造成人员伤害。这种情况,事故的发生虽然直接是因为用了有问题的物料或设备,但问题的根源是在供应商那里,是供应商的产品或者服务没有达到要求。那么,这算不算生产安全事故呢?通常来说,如果工厂在接收的时候没有检查出来,或者接收了明明有问题还用了,那事故的责任主要还是在工厂自己,工厂的管理有漏洞。但如果工厂严格按照规定检查了,还是没能发现潜在的问题,或者供应商明知道有问题还卖,那责任划分就比较复杂了。不过,从工厂生产过程的角度看,因为使用了不符合要求的外部输入(物料、设备)而导致生产中断或者人员受伤,这个事件与
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